瘦西湖畔“肥”貪官——揚(yáng)州瘦西湖管委會(huì)黨工委原副書記徐寶林受賄案紀(jì)實(shí)

■范富文

江蘇省揚(yáng)州市有個(gè)湖，因其面積和規(guī)模比杭州西湖要小，但風(fēng)景又十分優(yōu)美，因此被稱為“瘦西湖”。瘦西湖有美景也有丑官。去年，湖畔出了個(gè)大貪官，叫徐寶林，他原是瘦西湖管委會(huì)黨工委副書記。此公利用職權(quán)吞金攫銀，官品不高竟貪了390多萬元人民幣，把腰包撐得鼓鼓的，把自己喂得肥肥的。案發(fā)被查，當(dāng)?shù)乩习傩諢o不拍手稱快，并送對(duì)聯(lián)一副“瘦西湖湖瘦貪官不瘦，徐寶林愛寶攫寶如林?！?/p>

心態(tài)失衡 豈容“綠肥紅瘦”

徐寶林，1955年出生，揚(yáng)州市江都區(qū)人，初中畢業(yè)后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，30歲剛出頭，有個(gè)機(jī)會(huì)，他穿上干部服，數(shù)年后，又當(dāng)上了丁伙鎮(zhèn)黨委書記。

到丁伙任職，徐寶林雄心勃勃，決心燒上“三把火”，讓丁伙真正火起來。新官上任先調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用裼蟹N植花木的傳統(tǒng)，不由得眼前一亮。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人們生活水平的日益提高，對(duì)環(huán)境的要求必將越來越高，樹木花草的栽種，前景定將十分廣闊。他形成思路：丁伙鎮(zhèn)在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，還要大力發(fā)展花木，并且來了個(gè)“大手筆”，將丁伙鎮(zhèn)原有的2000畝花木擴(kuò)展到4萬畝，成為江蘇省最大的苗木生產(chǎn)基地，被譽(yù)為“花木名鎮(zhèn)”。

徐寶林燒的花木這把“火”，不僅火了丁伙鎮(zhèn)，也火了自己。他被人稱為“拓荒功臣”，接著便是提拔重用。2000年，他升任揚(yáng)州市維揚(yáng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)；2001年，又兼任江陽工業(yè)園管委會(huì)主任。

功臣當(dāng)了，官也升了，徐寶林開心了一陣子，后來碰到的兩件事，卻又讓他覺得不開心了。

那是在他任江陽工業(yè)園管委會(huì)主任不久，丁伙鎮(zhèn)某花木公司經(jīng)理丁偉（化名）摸上門來，說是多日未謀面，來看看老領(lǐng)導(dǎo)，并將其拖進(jìn)某大酒店。閑談中，徐寶林得知丁偉這些年搞花木發(fā)了財(cái)，住上了別墅，開上了寶馬，每年還有數(shù)百萬的純收入。丁偉一邊敬酒，一邊口吐蓮花，說著讓人悅耳的話：“徐主任您是我上輩子敲爛了80個(gè)木魚才遇到的好人，我丁某人能有今天，還不是仰仗您，今后還指望您多關(guān)照呢！”聽著丁偉滿是酒氣的嘴里吐出的奉承話，徐寶林覺得心中有股說不出的滋味。這個(gè)丁偉當(dāng)年只會(huì)撈魚摸蝦，夏天打赤膊，冬天穿破衣，整天在丁伙鎮(zhèn)的溝渠河汊里轉(zhuǎn)悠，一年摸下來，也僅是掙個(gè)“活絡(luò)錢”。是他看不過，勸丁偉上岸搞花木栽培，并給其創(chuàng)造了種種便利條件。這個(gè)丁偉倒也聽話，洗腳上岸了，想不到很快就發(fā)了財(cái)。

沒過幾天，江都某建筑安裝公司老板王強(qiáng)（化名）也找上門來攬業(yè)務(wù)。這王強(qiáng)是江都塘頭鎮(zhèn)人，瓦匠出身，走村串戶，替人砌鍋壘灶、修房造屋。后來他與幾個(gè)瓦匠結(jié)伙，在鎮(zhèn)上成立了個(gè)建筑安裝公司，當(dāng)年徐寶林在塘頭鎮(zhèn)任黨委副書記的時(shí)候，對(duì)他提攜關(guān)照，他的業(yè)務(wù)越做越大。如今公司鳥槍換炮，他已成了千萬富翁。

一個(gè)摸魚的，一個(gè)工頭，過去自己從不拿正眼瞧的人，如今一個(gè)個(gè)都闊了起來，這讓徐寶林唏噓不已，感慨萬千。想想自己當(dāng)干部多年，干起工作來不要命，無論在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)書記還是在園區(qū)當(dāng)主任，都以實(shí)干出名。尤其是在招商引資方面，簡(jiǎn)真在拼命，被人稱為硬著頭皮、厚著臉皮、餓著肚皮、磨破嘴皮、熬紅眼皮、跑破腳皮的“六皮干部”。一年到頭忙個(gè)不息，就連年夜飯也吃不安穩(wěn)，辛辛苦苦，一個(gè)月就那么幾千元的死工資，與這些老板們相比，自己這個(gè)“六皮干部”窮得不就剩下一張光溜溜的人皮了么！徐寶林越想越覺得有點(diǎn)虧，越想越覺得心里不平衡。

豈容“綠肥紅瘦”！心態(tài)失衡的徐寶林道德水準(zhǔn)急速下滑，很快就滑到“海拔”以下，他不想再當(dāng)“六皮干部”，要讓自己這張“人皮”披上鈔票縫制的新衣。

加速徐寶林思想滑坡的是一次舉報(bào)。2003年9月，有人舉報(bào)他收受王強(qiáng)的30萬元賄賂。聽到風(fēng)聲，徐寶林慌忙將錢退給王強(qiáng)，并要其守住口，如有人來調(diào)查，千萬不要亂講。王強(qiáng)也很“夠意思”，堅(jiān)稱自己沒有給徐寶林送過錢。證據(jù)不足，徐寶林有驚無險(xiǎn)，這一關(guān)是過了，但他江陽工業(yè)園管委會(huì)主任的職務(wù)卻被免了，只留下維揚(yáng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的頭銜。

權(quán)力的削弱，官場(chǎng)的失意，使徐寶林心灰意冷。想想自己年近半百，再經(jīng)歷這場(chǎng)“劫難”，看來仕途已走到盡頭，升遷無望了。不提拔，就用貪腐來麻痹自己，這是貪官們的共性，徐寶林也不例外。他要趁還在職在位，手中多少還有權(quán)，往口袋里多撈些實(shí)惠，否則，過了這個(gè)村就沒有這個(gè)店，到那時(shí)再后悔就來不及了。

權(quán)力在手 肆意割肥補(bǔ)瘦

徐寶林不做中國夢(mèng)，做起了發(fā)財(cái)夢(mèng)。如何圓夢(mèng)？只有靠權(quán)。多年的官場(chǎng)經(jīng)歷，使他深深感到，權(quán)是個(gè)好東西，權(quán)中自有黃金屋，權(quán)中自有顏如玉，有了權(quán)就有了一切。他把權(quán)力緊緊攥在手中，他要用權(quán)力這把刀宰幾只“肥羊”，為自己補(bǔ)肉輸血，以“強(qiáng)身健體”。

2005年11月，徐寶林調(diào)任瘦西湖風(fēng)景區(qū)黨工委副書記，分管安置房和工程建設(shè)。他的朋友圈子中有人認(rèn)為，瘦西湖湖小水清，沒有多少油水，是個(gè)“清水衙門”。但在徐寶林眼中，清水里有“魚”，這魚就是工程。瘦西湖是揚(yáng)州市的一張名片，建設(shè)不會(huì)停，工程不會(huì)少，而自己正分管工程建設(shè)，這里頭不知有多少“魚”等著自己來捉呢，關(guān)鍵是要用好權(quán)。為此，他緊抓工程大權(quán)不放——手握工程標(biāo)，給誰看鈔票。

2006年初，瘦西湖要進(jìn)行河道疏浚，投入可觀。不少疏浚工程公司的老板聞?dòng)嵍枷雭沓赃@塊“肥肉”。泰興市某疏浚工程公司的老總徐然（化名）捷足先登，攬到了這筆業(yè)務(wù)。其他老板感到愕然，姓徐的開的是個(gè)小公司，為啥能拿到這筆大業(yè)務(wù)？其實(shí)他們哪里知道，在徐寶林眼里，公司不在大小，關(guān)鍵是看你是否出手大方。徐然私下保證，若工程給他做，回扣不會(huì)少于兩位數(shù)，這么大的一個(gè)誘餌，徐寶林能不點(diǎn)頭么。這塊“肥肉”最終掉進(jìn)徐然的嘴里，自然也在情理之中了。

這徐然倒也講誠信，每次拿到工程款，都要給徐寶林送“好處費(fèi)”。每當(dāng)徐然打來電話說在“老地方”見面，徐寶林就心知肚明，一陣狂喜，如約而來。二人倒也配合默契，一個(gè)從提包掏出用報(bào)紙包好的鈔票，一個(gè)立馬伸過手來接，動(dòng)作麻利，一氣呵成，交易完畢，立即走人，真可謂速戰(zhàn)速?zèng)Q。這個(gè)“短劇”上演了7次，徐寶林共從徐然那里獲得了98萬元的回扣，這是他受賄的最大一筆。當(dāng)然，這些回扣也不完全出于瘦西湖的疏浚工程，由徐寶林分管的宋夾城疏浚以及揚(yáng)州涵閘管理處的土方工程，因徐寶林點(diǎn)頭，均給徐然的公司做了。徐然送了一只鵝，牽回了一頭牛，徐寶林也從徐然那兒得到了不少實(shí)惠，這“雙贏”的權(quán)錢交易，讓二人眉開眼笑。

在收受別人錢物的同時(shí)，徐寶林始終沒忘記王強(qiáng)和丁偉。2003年初，在徐寶林的關(guān)照下，丁偉接下了江陽工業(yè)園一期的綠化工程項(xiàng)目，做了近千萬元的業(yè)務(wù)，徐寶林眼巴巴地等著“好處”來，可這丁偉不知腦袋里哪根神經(jīng)“短了路”，工程做了近一年，工程款也拿了不少，可卻沒有半點(diǎn)表示。徐寶林等不及了，干脆赤膊上陣，打來電話：“老丁啊，好長(zhǎng)時(shí)間不聯(lián)系了，最近還好？我前不久在揚(yáng)州市買了套房子，還差10萬元，能不能借給我？”丁偉心里明鏡似的，什么借，分明是要，這姓徐的也真是太貪了！但轉(zhuǎn)念一想，人家徐大主任可是個(gè)“財(cái)神爺”，得罪不得！放下電話，他即到銀行取出10萬元，送到徐寶林的辦公室。后來，在徐寶林的悉心關(guān)照下，丁偉又從其手中承接了世界動(dòng)物之窗和萬花園二期等綠化工程，業(yè)務(wù)量達(dá)4000多萬，但只孝敬徐寶林18萬元，徐大為不滿，背后大罵丁太小氣，過了河就拆橋，忘恩負(fù)義，并發(fā)誓要給他點(diǎn)顏色瞧瞧，送雙“小鞋”穿穿。

這邊要了丁偉的，那邊又把眼睛瞄向王強(qiáng)。徐寶林想起了2003年退還王強(qiáng)30萬元賄賂款一事，如今風(fēng)頭已過，得要回來。于是便找借口、編謊言向王強(qiáng)要錢。當(dāng)時(shí)，王強(qiáng)手頭正緊，一下子拿不出這么多，東拼西湊湊了10萬元送了過來。徐寶林見狀十分不滿，饅頭臉拉成了馬臉，接過錢連句客氣話也沒說，轉(zhuǎn)身就走。還有20萬呢，還得要。2004年5月，他又編了個(gè)謊言，給王強(qiáng)打電話：“我被人敲詐了，說不給20萬，就把我的腿往斷里打，你得趕緊啊！”王強(qiáng)明知這是假話，但人家徐主任手中有權(quán)，莫與有權(quán)人過不去，這錢得趕緊給。于是，又湊了18萬元送了過來?！斑€差2萬元呢！”徐寶林手上接錢，心中卻留一絲不快。

身陷囹圄 “人比黃花瘦”

徐寶林平時(shí)黨性不離口，紅包不離手，自以為得志，但要知道，喝涼水，花贓錢，早晚會(huì)得病。果不其然，廉政風(fēng)暴不會(huì)讓徐寶林之流永遠(yuǎn)逍遙自在，法律的達(dá)摩克利斯之劍，終于落到他的頭上。

2011年底，揚(yáng)州市人民檢察院接到舉報(bào)，對(duì)揚(yáng)州市某綠化單位負(fù)責(zé)人馮文強(qiáng)（另外處理）進(jìn)行職務(wù)犯罪初查。期間，掌握了丁偉對(duì)其行賄的線索。此后，通過檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪偵查基礎(chǔ)信息平臺(tái)，檢察官意外地發(fā)現(xiàn)，丁偉的業(yè)務(wù)軌跡、業(yè)務(wù)量與徐寶林的職務(wù)變動(dòng)、職權(quán)行使有著密切聯(lián)系。至此，徐寶林的狐貍尾巴終于露出來了。

但認(rèn)定徐寶林是否受賄，關(guān)鍵在丁偉。此時(shí)的丁偉，已到江西省新建縣進(jìn)樹種，人不在丁伙。2012年3月的一天，揚(yáng)州市檢察院的辦案人員冒著傾盆大雨，驅(qū)車連夜趕到江西新建，經(jīng)查方知，丁偉已去了武漢。

辦案人員調(diào)轉(zhuǎn)車頭，趕到武漢。經(jīng)過查找，終于在江夏區(qū)一個(gè)不起眼的旅館前，發(fā)現(xiàn)一輛揚(yáng)州牌照的轎車。此時(shí)，一個(gè)60歲左右的瘦弱男子還往小轎車后備箱里放行李，此人正是丁偉。

丁偉的歸案，打開了徐寶林受賄大案的缺口。2012年4月13日，揚(yáng)州市檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)徐寶林進(jìn)行立案?jìng)刹?。歸案后，剛開始徐寶林并沒有認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，片面地認(rèn)為人生無常，皇帝還有上吊死的，自己的落馬倒臺(tái)，屬于“倒霉”，如今貪財(cái)撈錢的多著呢，就像隔墻拋磚，砸到誰就該誰倒霉，沒啥好說的。因此，他抱著無所謂的態(tài)度，任你如何訊問，就是不肯如實(shí)交代。辦案人員并不急躁，用耐心的思想工作和確鑿的證據(jù)擊破其防線。他們更重視堅(jiān)持人性化辦案，得知其患有糖尿病和呼吸暫停綜合癥，特意叮囑看守所，每餐都為其準(zhǔn)備低糖飯菜，還定制一臺(tái)直流供電呼吸機(jī)。

人性化執(zhí)法，有力的證據(jù)，終于使徐寶林由“倒霉”喚回“良知”，自己從一個(gè)普通農(nóng)民成為處級(jí)干部，黨在自己身上花了多少心血，可自己卻不好好為人民服務(wù)，而是利用職權(quán)受賄撈錢，中飽私囊，犯下罪行，不僅毀了自身，更重要的是損了黨和政府的形象。想到此，徐寶林內(nèi)心倍受煎熬，只有深深的懺悔和如實(shí)的交代。

經(jīng)查證，從2002年至2012年，徐寶林利用擔(dān)任維揚(yáng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)兼江陽工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任和瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)黨工委副書記的職務(wù)之便，收受王強(qiáng)、丁偉、徐然等人的賄賂高達(dá)397.1萬元，這些錯(cuò)都被其用于購買房屋、放高利貸和單位集資。后來，這些錢被檢察機(jī)關(guān)全部追回。

2012年6月26日，揚(yáng)州市檢察院對(duì)徐寶林案?jìng)刹榻K結(jié)，移送審查起訴。

2012年10月18日，揚(yáng)州市中級(jí)人民法院一審判決，徐寶林受賄397.1萬元，以犯受賄罪判處其有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金100萬元。

囚車載著徐寶林，駛向他該去的地方。車過瘦西湖，他轉(zhuǎn)頭望窗外，湖邊許多樹，曾是他組織栽的；湖中水清如鏡，曾是他組織疏浚的。就像一首古詩中說的：“玄都觀里桃千樹，盡是劉郎去后栽”。然而，這一切都不屬于他了，屬于他的，只有鐵窗冷月。這時(shí)，一陣秋風(fēng)吹來，瘦西湖美景依然如舊，可失意的人兒卻是滿心清冷，徐寶林不覺一陣悲從中來，好像又瘦了一圈，這真是：“簾卷西風(fēng)，人比黃花瘦”。