(文/李源 據(jù)人民網(wǎng))
領(lǐng)導(dǎo)上干午部,個(gè)中人國(guó)事政項(xiàng)法公大開(kāi)學(xué)試副點(diǎn)校意長(zhǎng)味馬著懷什德么以?“1 1解月讀1三8日中全會(huì)《決定》 (《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗新規(guī)”為主題,與廣大網(wǎng)友在線交流。
馬懷德介紹,個(gè)人事項(xiàng)的報(bào)告制度在1995年就有了相關(guān)規(guī)定,當(dāng)時(shí)要求縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)財(cái)產(chǎn)收入,2005年又?jǐn)U展到所有領(lǐng)導(dǎo)干部,稱(chēng)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人事項(xiàng)的報(bào)告制度。2010年再次對(duì)該規(guī)定作了新修正,即領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)的報(bào)告制度。這項(xiàng)制度對(duì)于源頭反腐具有非常重要的意義,也是世界上很多國(guó)家比較普遍的做法。但是僅有報(bào)告制度沒(méi)有核查、沒(méi)有復(fù)核、沒(méi)有公開(kāi)措施可能還是不完整的。所以從上個(gè)世紀(jì)以來(lái),大概有27個(gè)地方縣市黨委,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人公開(kāi)制度,也就是不僅要向組織部門(mén)、人事部門(mén)報(bào)告相關(guān)重大事項(xiàng),同時(shí)要向社會(huì)公開(kāi)。
馬懷德說(shuō),報(bào)告事項(xiàng)包括很多內(nèi)容,包括財(cái)產(chǎn)收入、配偶及子女的從業(yè)情況,還有其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。這些報(bào)告實(shí)際上是有效的反腐倡廉措施,但是由于沒(méi)有公開(kāi)或者不能公開(kāi),很多公眾不了解,就起不到公眾對(duì)官員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效的監(jiān)督作用。
這次全會(huì)《決定》明確提出推行領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是新任領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)公開(kāi)制度試點(diǎn),意味著凡是新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng),特別是個(gè)人報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng),有義務(wù)向公眾公開(kāi)。這既是用人方面的有效監(jiān)督和約束,也是對(duì)本人未來(lái)履職過(guò)程的監(jiān)督。
因此,領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度以及公開(kāi)制度,是讓人民行使監(jiān)督權(quán)力和讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的具體例證。