要刊視點

●科學(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的真功夫

《求是》2013年第15期

付志方在《求是》 2013年第15期撰文認(rèn)為，具有科學(xué)決策能力，是執(zhí)政黨和現(xiàn)代社會對領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的基本要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的真功夫。做到科學(xué)決策，應(yīng)把握好以下幾個方面：樹立正確的政績觀。沒有正確的政績觀，決策就容易出偏差，科學(xué)發(fā)展觀就難以得到落實。搞好調(diào)查研究。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)，更不應(yīng)該有決策權(quán)。充分發(fā)揚民主。決策民主化，是決策行為的核心和內(nèi)在要求，也是有效防止決策失誤的好藥方。做到依法決策。依法決策是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的基本素質(zhì)和能力。尊重客觀規(guī)律。實事求是是黨的一貫要求，按客觀規(guī)律辦事，確定和實現(xiàn)決策目標(biāo)。注重統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

●加快構(gòu)建國家糧食安全保障體系

《中國經(jīng)濟報告》2013年第8期

韓俊在《中國經(jīng)濟報告》2013年第8期撰文認(rèn)為，近年來，中國糧食供求總體上呈現(xiàn)緊平衡狀況，結(jié)構(gòu)性緊缺的矛盾日益突出。糧食安全關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立，對我們這樣一個泱泱人口大國而言，解決好吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事。在快速工業(yè)化城鎮(zhèn)化過程中，中國糧食消費需求將呈剛性增長，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的制約日趨突出，糧食增產(chǎn)的環(huán)境成本也日益增加，糧食安全的基礎(chǔ)仍然比較脆弱。必須堅持立足國內(nèi)保障糧食基本自給，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快構(gòu)建符合中國國情的糧食安全保障體系，確保糧食安全無虞，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供堅實支撐。

●政府過“緊日子” 謹(jǐn)防與民爭利

《半月談》2013年第17期

王暉余、李麗靜在《半月談》2013年第17期撰文認(rèn)為，政府過“緊日子”不僅是落實中央“八項規(guī)定”、結(jié)構(gòu)性減稅和行政體制改革等各項改革深入推進(jìn)的必然結(jié)果，也受到財政收入增長持續(xù)放緩的客觀制約。今年上半年，全國財政收入增長7.5%，增幅同比回落4.7個百分點?！板X袋子”縮水，部分地方政府似乎對過“緊日子”難以適從。在部分稅收收入降幅較大、財政困難、地方債務(wù)凸顯的地方，與民爭利、與企爭利的現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。部分地方政府把手伸向了保障性住房等民生項目。征收“過頭稅”、“零散稅”的現(xiàn)象也再次抬頭。相比稅收，地方政府在非稅費用的征收“可操作空間”相對更大，非稅的一些行政事業(yè)性費用成為部分地方政府“搜刮”的重要途徑。

●美國“再工業(yè)化”帶給我們的啟示

《前線》2013年第8期

牛振華在《前線》2013年第8期撰文認(rèn)為，2009年美國提出要重振制造業(yè)，鼓勵企業(yè)家把制造業(yè)工作崗位帶回美國，讓美國回歸實體經(jīng)濟，由此掀起了一股“再工業(yè)化”浪潮。為重塑“美國制造”品牌，美國采取了種種措施。

工業(yè)作為實體經(jīng)濟的主體，是經(jīng)濟活力的重要源泉，是創(chuàng)造國民財富的主要動力。在推動工業(yè)化的過程中，應(yīng)堅持以優(yōu)勢拉動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓展制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和高端環(huán)節(jié)，提升影響力和輻射力；堅持以創(chuàng)新驅(qū)動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依托豐富的科技文化資源，實現(xiàn)與工業(yè)深度融合；堅持以合作帶動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升配置國內(nèi)外資源和要素能力，拓展工業(yè)發(fā)展空間；堅持以服務(wù)推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力加強和改進(jìn)政府服務(wù)，為企業(yè)營造良好環(huán)境。