□文/張 柯
(焦作市道路運輸管理局 河南·焦作)
多數(shù)國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展主要靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動。河南省“十一五”規(guī)劃提出要做大做強食品工業(yè)、有色金屬工業(yè)、化學工業(yè)、汽車及零配件工業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織服裝業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)多是依靠本地自然資源和勞動力豐富等資源稟賦的比較優(yōu)勢發(fā)展起來的,但是區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之間的核心競爭已轉(zhuǎn)變?yōu)橹R管理、創(chuàng)新能力之上的競爭,可以認為,區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展核心競爭力的重要支撐力之一。因此,只有充分利用資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,發(fā)展和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成并保持競爭優(yōu)勢,才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的追趕型、跨越式發(fā)展,縮短河南與東部發(fā)達地區(qū)間的差距。(表1)
概括來講,“河南制造”的概念應從以下幾點來考慮:一是提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新的路徑;二是加快建設(shè)產(chǎn)學研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系;三是營造有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力與自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新環(huán)境;四是培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家群體和創(chuàng)新團隊。由于裝備制造業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展當中占有重要的戰(zhàn)略地位。本文將“河南制造”界定為河南的裝備制造業(yè)(這里的裝備制造業(yè)按照上節(jié)所確定的“三次產(chǎn)業(yè)劃分方法輔以具體行業(yè)”的方法進行界定)。
本文中所提及的“河南制造”涵蓋機械及電子制造業(yè)當中的七大類:金屬制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計算機及其他、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)。各大類當中包含的具體類別產(chǎn)品如表2所示。(表2)
(一)河南省總體發(fā)展水平評價。從總量來看,2010年河南省生產(chǎn)總值為18,407.78億元,其中第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為10,477.92億元,占河南當年GDP的56.9%,高出全國平均水平 8.3 個百分點。但是,2010年河南省第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值絕對數(shù)偏低,僅占全國第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的7.1%,遠遠低于廣東、江蘇等發(fā)達省份水平。(圖1)河南省的人均GDP和國內(nèi)發(fā)達省份的差距更加懸殊,是上海市人均GDP的1/4。(圖2)因此,河南省要想改變現(xiàn)在的相對發(fā)達省份的落后局面,就要發(fā)展本省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特別是本文所著重研究的河南省的裝備制造業(yè),即“河南制造”。
十一五”期間著力培育打造的食品、有色、化工、汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝等六大優(yōu)勢行業(yè)實現(xiàn)增加值3,726.77億元,比上年增長22.6%,對全省工業(yè)增長的貢獻率達到60.4%,比上年提高7.4個百分點。高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)增加值262.32億元,增長23.3%。煤炭、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、電力等六大高耗能行業(yè)實現(xiàn)增加值3,247.92億元,增長13.9%,比規(guī)模以上工業(yè)增長速度低5.9個百分點。
表1 河南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成和分類
表2 “河南制造”的行業(yè)界定
圖1 河南和沿海各省第二產(chǎn)業(yè)占全國比重比較
圖2 地區(qū)生產(chǎn)總值與人均地區(qū)生產(chǎn)總值走勢圖
從增長速度來看,2010年河南省第二產(chǎn)業(yè)比上年增長了14.9%,遠遠高出一產(chǎn)和三產(chǎn)的增長速度,與全國平均9.3%的增長速度相比高出5.6個百分點,也高出廣東、浙江等經(jīng)濟發(fā)達省份。(表3)
從第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率來看,2010年河南省第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率達57.00%,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻率的4倍和第三產(chǎn)業(yè)貢獻率的近2倍,與全國第二產(chǎn)業(yè)的平均貢獻率50.60%相比高出6.4個百分點,比廣東省高出5個百分點,比浙江省高出3個百分點。(表4)
表3 2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值與增長速度比較
表4 2010年一二三產(chǎn)業(yè)的貢獻率比較(%)
從第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重來看,從2003年的48.2%到2010年的56.9%,上升了8.7個百分點,而且上升勢頭明顯。(表5)
表5 河南省歷年生產(chǎn)總值分產(chǎn)業(yè)構(gòu)成(%)
就從業(yè)人員而言,第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)不斷增加,從2003年的1,084萬人增加到2010年的1,564萬人,六年內(nèi)就業(yè)比重從19.58%增加到26.80%。但第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力總數(shù)遠低于農(nóng)業(yè),正逐步接近超過第三產(chǎn)業(yè)水平。由此可見,河南省第二產(chǎn)業(yè)的主導地位短期內(nèi)不可動搖,產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。(表6)
表6 第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的變化
(二)河南省行業(yè)評價。從第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,制造業(yè)無論銷售收入、利潤總額,還是規(guī)模、吸納勞動力數(shù)量等指標值均名列前茅,遠遠高出其他行業(yè)。采礦業(yè)的銷售收入、利稅總額較高,但吸納勞動力數(shù)量有限,而且該行業(yè)受資源約束較大,在建設(shè)節(jié)能型社會的指導思想下,也不宜擴大規(guī)模。建筑業(yè)雖然利潤水平較低,但是單位數(shù)多。能夠吸納大量農(nóng)村剩余勞動力,也有助于改善中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高社會居住水平,屬于發(fā)展旺盛產(chǎn)業(yè),應給予一定的支持。電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)屬于基礎(chǔ)性、公益性行業(yè),其發(fā)展應與以制造業(yè)為主的其他行業(yè)配套發(fā)展。(表7)
第二產(chǎn)業(yè)中科技投入產(chǎn)出的重點領(lǐng)域還是制造業(yè),其投入占全省第二產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)費支出的78.1%,其中研發(fā)經(jīng)費占二產(chǎn)研發(fā)經(jīng)費的82.8%,新產(chǎn)品的產(chǎn)值占整個第二產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的98.4%。此外,從申請專利數(shù)、科技活動人數(shù)和科研單位數(shù)上也可以看出河南省對制造業(yè)的重視,形成利用高新技術(shù)和先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展觀。(表8)
本文對“河南制造”的發(fā)展現(xiàn)狀進行了討論,主要結(jié)論如下:
(一)“河南制造”具體包含的內(nèi)容與裝備制造業(yè)基本吻合,涵蓋機械及電子制造業(yè)當中的七大類:金屬制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計算機及其他、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)。但是,由于裝備制造業(yè)當中的武器彈藥制造業(yè)其特殊的地位和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難以獲得的現(xiàn)實,本文中的相關(guān)研究,不包括裝備制造業(yè)當中的軍工裝備制造業(yè)。
(二)從整個國民經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實來看,一方面河南近年來雖然發(fā)展較快,但其總量規(guī)模和人均國民生產(chǎn)總值與國內(nèi)發(fā)達省份之間存在較大差異;另一方面第二產(chǎn)業(yè)的增長速度和對地區(qū)經(jīng)濟的貢獻度卻遠遠超過全國平均水平,也超過了廣州、浙江等發(fā)達省份。同時,第二產(chǎn)業(yè)吸收勞動力的人數(shù)不斷增加,反映出河南省第二產(chǎn)業(yè)的主導地位短期內(nèi)不可動搖,產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。
表7 第二產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展比較
表8 第二產(chǎn)業(yè)各行業(yè)科技投入產(chǎn)出比較
[1] 邱曉華.制造業(yè)仍是國民經(jīng)濟增長的主要來源.2010年8月19日.東方新聞網(wǎng):ht tp://news.dongday.com.
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