內(nèi)地院士：被指為新特權(quán)階層

4月底，清華大學(xué)教授施一公的名字相繼出現(xiàn)在美國科學(xué)院、藝術(shù)與科學(xué)學(xué)院外籍院士的名單中。作為世界著名的結(jié)構(gòu)生物學(xué)家，施一公的當(dāng)選并不令人感到意外。但就在兩年前，在中國科學(xué)院院士的增選中，施一公卻“意外”落選——“意外”，是當(dāng)時很多媒體給出的說法。

落選國內(nèi)院士，卻當(dāng)選美國雙院士，施一公的經(jīng)歷再次引發(fā)公眾對中國院士制度的質(zhì)疑和反思?！?997年以后，院士增選的情況一次比一次惡化?！?5歲的天體物理學(xué)家、中國科學(xué)院院士陳建生在接受記者采訪時直言不諱。

"最高榮譽”周圍的光怪陸離

在中國科學(xué)院、中國工程院章程中，對院士的定義是“國家設(shè)立”的自然科學(xué)技術(shù)方面或工程科學(xué)技術(shù)方面的“最高學(xué)術(shù)稱號，為終身榮譽”。

17世紀中葉，法國最早建立院士制度。此后，一些國家仿效成立了科學(xué)院，聘選院士。1955年，中國科學(xué)院學(xué)部成立，當(dāng)時評選的是學(xué)部委員，中國科學(xué)院研究員王揚宗在論文中稱：“之所以稱學(xué)部委員而不是院士，就是因為考慮到院士的稱號是很神圣的，必須具有很高的學(xué)術(shù)水平，而我國科技水平還比較落后，學(xué)科發(fā)展參差不齊，如果為了需要在各個學(xué)科領(lǐng)域都搞出一批院士來，不僅難以服眾，在國際上影響也不好?！?/p>

25年后，1980年學(xué)部委員首次增選，之后一直停頓。直到1991年，增選開始正規(guī)化，每兩年選一次。1994年，學(xué)部委員改稱為院士，中國工程院成立后，也開始增選院士。迄今為止，中國先后有1900多人當(dāng)選院士。

對于“院士”的質(zhì)疑首次出現(xiàn)在2000年，而且質(zhì)疑來自院士內(nèi)部。這一年，中國工程院成立了一個新的學(xué)部——工程管理學(xué)部，設(shè)立這個學(xué)部的議題歷經(jīng)兩次工程院院士大會才以微弱的優(yōu)勢得以通過。后來，中國工程院副院長潘家錚在接受采訪時坦言：“當(dāng)時很多院士都質(zhì)疑這個學(xué)部的院士將全是高官和企業(yè)家?！?/p>

此后，和院士有關(guān)的新聞層出不窮。2009年中國工程院院士劉興土遭6位教授聯(lián)名舉報抄襲，2010年院士候選人肖傳國雇兇報復(fù)傷人……2011年，正值院士增選年，有關(guān)院士的新聞更是引起了廣泛的討論。

2011年5月25日，中國工程院公布了院士增選有效候選人名單。這份名單中的工程管理學(xué)部部分，出現(xiàn)了多位在職或卸任的中央企業(yè)高管和政府高官，包括中石化董事長傅成玉、上海市副市長沈曉明等。迫于輿論壓力，最終只有中石油原副總裁胡文瑞一人當(dāng)選。

2011年7月9日，網(wǎng)絡(luò)上一篇名為《中科院院士段振豪包養(yǎng)二奶，小三，小四，養(yǎng)私生女》的網(wǎng)帖，迅速將院士候選人、中科院地質(zhì)與地球物理研究所研究員段振豪推上風(fēng)口浪尖。發(fā)帖人正是段振豪的妻子曹霞，并稱掌握著他“以科研經(jīng)費供情婦花銷”的證據(jù)。2012年，段振豪因貪污罪被判有期徒刑13年。

2011年12月8日，中國煙草總公司鄭州煙草研究院副院長謝劍平因“減害降焦”研究成果當(dāng)選院士，遭到各方質(zhì)疑，他也因此被網(wǎng)友稱為“煙草院士”。隨后百位院士請求重審謝劍平的資格，并聯(lián)名要求他請辭，但都沒能如愿。

自創(chuàng)立以來，中國的院士制度走過了60多年。這些圍繞在“最高榮譽”周圍的光怪陸離的現(xiàn)象，讓很多人意識到，院士或許遠不像真正的科學(xué)家追求的純粹科學(xué)那樣“純”。

很多領(lǐng)導(dǎo)跑到院士家游說

上世紀80年代，時任全國政協(xié)副主席錢正英去醫(yī)院看望侯學(xué)煜院士。因為病房里沒有床位，這位70多歲的老科學(xué)家只好住在樓道里。出了醫(yī)院大門，錢正英感嘆：“為什么侯先生住不進病房，更住不到一個人的病房，因為他的床頭寫著：副司局級?！焙顚W(xué)煜當(dāng)過中科院植物所副所長，他是副司局級干部。后來，錢正英向時任國務(wù)院總理李鵬進行了匯報，由此確定了在京的中科院院士享受副部長級醫(yī)療待遇。

然而，隨著時間的推移，“副部級待遇”的發(fā)展衍化或許已經(jīng)偏離了他們的初衷。可以走機場貴賓通道、可以住高干病房、所到之處前呼后擁……在中科院研究員王揚宗看來，“院士儼然成為一種新的獨特的特權(quán)階層。至于院士在升遷、工作安排、申請經(jīng)費、評獎、社會榮譽等方面享有的特殊權(quán)利，也已形成了各種成文和不成文的制度。”

有權(quán)力就難免滋生腐敗。院士選舉條例規(guī)定，如果個人搞公關(guān)，就會被取消資格，因此一些大學(xué)和研究機構(gòu)以集體形式進行公關(guān)、拉票的現(xiàn)象頗為泛濫。陳建生院士向《環(huán)球人物》雜志記者透露，在院士增選階段，很多單位領(lǐng)導(dǎo)親自到他家里游說，有時還搞一些經(jīng)濟手段，“很多人還是我很熟的朋友”。

有院士還遇到過更隱晦的公關(guān)方法，院士選舉之前，候選人所在單位召開學(xué)術(shù)討論會，以考察咨詢的名義邀請相關(guān)院士，一路上好吃好喝好招待，臨走再送一筆不菲的會議費。據(jù)了解，每輪至多60位院士當(dāng)選，但全國具有初評資格的行政部門就有100多家，平均一個候選人耗資十幾萬甚至上百萬不等。

“這是給我們的臉上抹黑，”陳建生也很無奈，“院士增選本來是由院士或部門推薦，不是申請制。1997年，求情、送禮、拉關(guān)系這種惡習(xí)就相當(dāng)泛濫了。甚至有人大言不慚地說：‘我今年想當(dāng)院士，請你來推薦我?！?/p>

陳建生還告訴記者，院士在評審會上的發(fā)言本來是保密的，但這些發(fā)言很快就流傳到社會上?！爱?dāng)事人知道了，‘哦，你這個院士跟我過不去，就開始做工作。我們的保密工作始終做不好，導(dǎo)致院士不能暢所欲言。所有這些，我相信是一種社會風(fēng)氣所致?！?/p>

官本位化的產(chǎn)物

2000年前后，中國人民大學(xué)教授顧海兵開始關(guān)注“院士制度”，“起初是因為看到增選的院士沒出什么成績?！?994年，中國工程院成立，選聘院士96名，到2003年工程院院士已有663名。顧海兵說，與院士人數(shù)猛增形成鮮明對照的是，在上世紀90年代經(jīng)濟高歌猛進的情況下，科技的高層次創(chuàng)新卻呈負增長態(tài)勢。

對于院士所代表的“最高學(xué)術(shù)稱號和榮譽”，顧海兵的評價是“貽害無窮”?！笆紫?，由于‘最高的存在，一個普通教授無法和院士展開平等的學(xué)術(shù)競爭，這是對學(xué)術(shù)自由和創(chuàng)新的破壞；其二，院士在學(xué)術(shù)界擁有最高地位，卻缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致作假等事件層出不窮；其三，為了‘最高榮譽，各地、各部門對院士的攀比樂此不疲，不但導(dǎo)致院士規(guī)模的膨脹，而且使得院士增選成為一場內(nèi)耗嚴重、成本極高的運動。最后，‘最高二字使得院士走上神壇，讓全社會頂禮膜拜。這一點，從各地給予院士的待遇上就可見一斑。武漢理工大學(xué)承諾，凡引進來的院士，都能獲得100萬元科研經(jīng)費、200平方米院士樓住房、50萬元安家費。這使得院士群體被異化——脫離科研創(chuàng)新的本質(zhì)，越來越趨向功利化。”

在研究了多個國家的院士制度后，顧海兵發(fā)現(xiàn)，“在絕大多數(shù)科技發(fā)達國家，只有科學(xué)學(xué)會與科學(xué)學(xué)會會員。即便是美國的科學(xué)院院士、藝術(shù)與科學(xué)學(xué)院院士，也只是一種稱謂，僅代表學(xué)術(shù)榮譽，不具有經(jīng)濟和行政意義?！?/p>

相比之下，我國的院士制度則是官本位化的產(chǎn)物，而院士增選也成為行政滲透的重要途徑。他告訴記者：“兩院不僅是‘榮譽性、學(xué)術(shù)性咨詢機構(gòu)，還是國務(wù)院直屬事業(yè)單位，因此無法避免與其他部門的權(quán)力和利益關(guān)聯(lián)。高官、高管的地位決定了他們在行政色彩濃厚的院士增選中具備天然的優(yōu)勢。并且，高官、高管當(dāng)選院士，也很容易產(chǎn)生利益輸送。因此，院士增選從一開始，就沒有與行政權(quán)力劃清界限。行政權(quán)力滲入學(xué)術(shù)界，帶來的是學(xué)術(shù)獨立性的喪失?！?/p>

院士制度改革已成為熱點話題。在2013年3月舉行的全國政協(xié)會議上，農(nóng)工黨中央委員會向大會提交了《關(guān)于我國院士制度改革的建議》，提出院士應(yīng)該“去官員化”，同時建議明確院士是終身榮譽而非“終身能力”和“終身職務(wù)”。顧海兵的建議則更簡單，“暫停院士增選10到20年”?！艾F(xiàn)在每次選完后，選上的人大家不認可，沒選上的大家有意見。暫停增選，大家都冷靜一下，一門心思搞學(xué)術(shù)?！?/p>

2010年，施一公曾說過：“學(xué)術(shù)界的潛規(guī)則在實質(zhì)上阻礙了科研創(chuàng)新、嚴重影響了拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和年輕科學(xué)家的成長、對中國吸引海外最優(yōu)秀的年輕科學(xué)家和高層次人才歸來起到了直接的負面作用?！?012年，他又公開表示：“制度法規(guī)是由人執(zhí)行的，一群人在一起便有了一種文化。文化出了問題，再好、再完美的體制法規(guī)也無濟于事?！倍?，在關(guān)于他的新聞被熱炒之時，這位一向敢說敢做的科學(xué)家卻三緘其口。

（摘自《環(huán)球人物》 本文作者：田亮）