《雅爾塔協(xié)定》與《中俄友好同盟條約》

“德黑蘭會(huì)議”時(shí)，羅斯福希望蘇俄參加對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)，斯大林希望在太平洋獲得不凍港。致使美俄繼續(xù)談判蘇俄參加對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)問題，斯大林說在對(duì)德戰(zhàn)爭(zhēng)終了后3個(gè)月，俄軍方能東調(diào)，要求美國(guó)先將軍用物資運(yùn)儲(chǔ)西伯利亞，以備使用，并須先定立政治協(xié)定，訂明戰(zhàn)后給予蘇俄的報(bào)酬。蔣介石得知消息，擬命外長(zhǎng)宋子文訪俄。斯大林主張從緩，以待他與羅斯福會(huì)面，并于12月向哈里曼說明參加對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)條件，包括租借旅順、大連、中東鐵路、南滿鐵路，外蒙古獨(dú)立。哈里曼電告羅斯福，如不與蘇俄預(yù)作協(xié)議，蘇俄將支持中共在華北、東北建立政權(quán)，如有協(xié)議，蘇俄即可支持蔣介石的領(lǐng)導(dǎo)與美國(guó)政策。

1945年2月4日，羅斯福、斯大林、丘吉爾會(huì)于黑海雅爾塔，一為討論戰(zhàn)后歐洲問題，一為討論蘇俄對(duì)日作戰(zhàn)條件。關(guān)于波蘭問題的處理，斯大林與羅斯福發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，竟謂美、俄是否將要一戰(zhàn)，并正式提出對(duì)日作戰(zhàn)的全部要求。羅斯福的心力集中于早日擊敗日本，他的軍事顧問認(rèn)為日本的海軍主力雖已喪失，陸軍尚屬完整，數(shù)十萬關(guān)東軍尤稱能戰(zhàn)，蘇俄參戰(zhàn)為擊敗關(guān)東軍的有效途徑。2月10日，羅斯福讓步，次日發(fā)布公告，定期召開聯(lián)合國(guó)會(huì)議，規(guī)定管制德國(guó)辦法。至于蘇俄參加亞洲戰(zhàn)爭(zhēng)的協(xié)定，則秘而不宣，內(nèi)容為蘇俄于德國(guó)投降后2個(gè)月或3個(gè)月內(nèi)，依下列條件對(duì)日本宣戰(zhàn)：

1.保持外蒙古（蒙古人民共和圍）現(xiàn)狀。

2.恢復(fù)蘇俄1904年被日本侵害的權(quán)利：甲、庫頁島南部及附近島嶼；乙、開大連為國(guó)際商港，保障蘇俄在該港的優(yōu)越利益，另以旅順為蘇俄租借的海軍基地；丙、中東鐵路及南滿鐵路由中俄合營(yíng)，保障蘇俄的優(yōu)越權(quán)利；維持中國(guó)在滿洲的全部主權(quán)。

3.庫頁島南部及鄰近島嶼交還蘇俄。

關(guān)于外蒙古、滿洲事項(xiàng)，等羅斯福征得蔣介石的同意后，斯大林準(zhǔn)備與中國(guó)締結(jié)一友好同盟條約。

第一次世界大戰(zhàn)時(shí)，協(xié)約國(guó)私自達(dá)成諒解，將中國(guó)出賣，《雅爾塔協(xié)定》，中國(guó)再被出賣，羅斯福忘記了4年前他與丘吉爾宣布的《大西洋憲章》中的“未得有關(guān)人民同意不得改變領(lǐng)土”的原則。斯大林更不顧1919年蘇俄對(duì)華宣言中的“放棄帝俄在滿洲及其他地方掠奪的權(quán)利與租借地”的諾言，且將1924年“中俄協(xié)定”中的蘇俄承認(rèn)外蒙古為中國(guó)的一部分，中東鐵路主權(quán)概由中國(guó)處理的條款置諸腦后。中國(guó)雖為同盟國(guó)之一，命運(yùn)依然由強(qiáng)國(guó)決定。約在3月18日，蔣介石接駐美大使魏道明電，報(bào)告與羅斯福晤談內(nèi)情。羅斯福說斯大林要求三事：一為蒙古主權(quán)應(yīng)屬中國(guó)，二為中東鐵路由中、俄、美共管，三為旅順由蘇俄租借。他之所以未以實(shí)情相告，意在試探中國(guó)的反應(yīng)。

羅斯福對(duì)于斯大林將來在華的行動(dòng)，并不完全放心。1945年4月，命赫爾利再訪莫斯科，羅斯福卒后3日（4月15日），斯大林、莫洛托夫重申無條件贊同美國(guó)對(duì)華政策，尊重蔣介石的領(lǐng)導(dǎo)，使中國(guó)軍隊(duì)統(tǒng)一。美國(guó)新總統(tǒng)杜魯門派霍普金斯赴俄，希望斯大林對(duì)中國(guó)在滿洲主權(quán)的地位及對(duì)美國(guó)調(diào)解國(guó)共問題的態(tài)度，加以肯定。5月28日，斯大林強(qiáng)調(diào)是年8月對(duì)日宣戰(zhàn)，但中國(guó)須先接受《雅爾塔協(xié)定》，他將盡力促進(jìn)中國(guó)在蔣介石領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一，承認(rèn)滿洲屬于中國(guó)，希望宋子文于7月以前來俄談判。

6月30日，宋子文偕蔣經(jīng)國(guó)等抵莫斯科。7月2日，談判開始，斯大林態(tài)度傲慢，謂一切須以羅斯福簽字的《雅爾塔協(xié)定》為根據(jù)，劃旅順、大連為軍事區(qū)，中東、南滿鐵路及其附屬事業(yè)歸蘇俄所有，特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)須承認(rèn)外蒙古獨(dú)立，否則如為他國(guó)利用，蘇俄將失去遠(yuǎn)東。宋子文表示愿給外蒙以高度自治，允許蘇俄駐兵：斯大林堅(jiān)持外蒙獨(dú)立，如不獲解決，即不談中俄?xiàng)l約。

7月6日，蔣介石電宋子文，外蒙獨(dú)立問題須在中國(guó)真正統(tǒng)一、領(lǐng)土主權(quán)真正無缺時(shí)方能考慮。蘇俄如能保證東三省領(lǐng)土主權(quán)之完整，不支持中共之割據(jù)，不鼓勵(lì)新疆之叛亂，中國(guó)愿于抗日勝利后，經(jīng)外蒙公民投票，許其獨(dú)立。這是中國(guó)最后的期望，如無切實(shí)保障，即相繼中止交涉。同時(shí)命蔣經(jīng)國(guó)以私人資格向斯大林說明不同意外蒙獨(dú)立理由。美國(guó)駐俄大使哈里曼告宋子文，如談判停頓，蘇俄仍將對(duì)日作戰(zhàn)，進(jìn)兵滿、蒙，深入關(guān)內(nèi)，無所約束，對(duì)中國(guó)更為不利。蘇俄某要員亦對(duì)蔣經(jīng)國(guó)說，如中、俄談判有成，斯大林將助國(guó)民政府統(tǒng)一。7月9日，宋子文向斯大林提出3款：

1.蘇俄保證東三省領(lǐng)土、主權(quán)、行政完整；

2.中國(guó)對(duì)新疆叛亂以政治方式處理，蘇俄勿以軍械接濟(jì)；

3.蘇俄對(duì)中國(guó)之援助，應(yīng)以中央政府為限。

中國(guó)愿于擊敗日本及蘇俄接受3款后，允許外蒙獨(dú)立。中國(guó)既對(duì)外蒙問題讓步，斯大林自感滿意。又經(jīng)兩度談判，宋子文須返國(guó)報(bào)告，斯大林須于17日在柏林波茨坦與杜魯門、丘吉爾會(huì)面，中俄第一階段談判暫告一段落。

“波茨坦會(huì)議”時(shí)，斯大林堅(jiān)持必須俟中俄?xiàng)l約簽訂后，蘇俄始對(duì)日本宣戰(zhàn)。時(shí)美國(guó)原子彈已試驗(yàn)成功，可不必定要蘇俄參戰(zhàn)，但無法阻止蘇俄進(jìn)兵中國(guó)東北。7月26日，美、英與中國(guó)對(duì)日本發(fā)出公告，重申《開羅宣言》，命日本無條件投降，宋子文不欲自己簽訂“中俄?xiàng)l約”，回重慶后辭去外交部長(zhǎng)兼職，繼任人為王世杰。

8月7日，宋子文偕王世杰及蔣經(jīng)國(guó)、熊式輝、沈鴻烈、錢昌照等再到莫斯科談判，仍有爭(zhēng)執(zhí)。斯大林以日本已遭原子彈轟炸，投降在即，深恐失去參戰(zhàn)機(jī)會(huì)，即于8月9日對(duì)日宣戰(zhàn)。同時(shí)加速對(duì)中國(guó)談判，謂再不定議，中共軍隊(duì)將進(jìn)入滿洲。

8月14日，《中蘇友好同盟條約》由王世杰與莫洛托夫正式簽字，外蒙以現(xiàn)在境界為準(zhǔn)。宋子文說條約為中蘇帶來30年和平合作，斯大林舉杯對(duì)熊式輝說：“祝中國(guó)軍隊(duì)永遠(yuǎn)強(qiáng)大。日本、德國(guó)之失敗，為野心太大，貪人土地者，其后必?cái)?。?/p>

條約要點(diǎn)如下：

1.兩國(guó)協(xié)同對(duì)日作戰(zhàn)。

2.互尊主權(quán)與領(lǐng)土完整，不干涉內(nèi)政。

3.戰(zhàn)后彼此給予一切可能的經(jīng)濟(jì)援助。

4.條約有效期為三十年。

（以上為正文）

5.蘇俄同意予中國(guó)中央政府，即國(guó)民政府以道義、軍需品及其他物資援助。

6.蘇俄承認(rèn)中國(guó)在東三省之充分主權(quán)，并尊重其領(lǐng)土及行政之完整。

7.蘇俄對(duì)于最近新疆事變，無干涉中國(guó)內(nèi)政之意。

8.如外蒙古依公民投票，證實(shí)其獨(dú)立愿望，中國(guó)當(dāng)予承認(rèn)。蘇俄聲明尊重其政治獨(dú)立與土地完整。

（以上為換文）

9.中東、南滿鐵路合并為中國(guó)長(zhǎng)春鐵路，歸中俄共有共管，中國(guó)擔(dān)任保護(hù)；其支線與附屬事業(yè)及土地為中國(guó)所有。

10.大連開為自由港，行政權(quán)屬于中國(guó)，碼頭倉庫之一半由蘇俄租用。

1l.旅順作為中俄共用的海軍基地。設(shè)立中俄軍事委員會(huì)，蘇俄負(fù)擔(dān)保護(hù)之責(zé)，民事行政屬于中國(guó)。

12.俄軍入滿洲后，中國(guó)國(guó)民政府派員在已收復(fù)之領(lǐng)土設(shè)立行政機(jī)構(gòu)。

（以上為協(xié)定）

13.蘇俄聲明，日本投降后三星期內(nèi)，蘇俄軍隊(duì)開始撤退，三個(gè)月完成。

（以上為記錄）

中國(guó)雖失去了外蒙，未能收回中東、南滿鐵路及旅順、大連，總算換得了蘇俄尊重中國(guó)主權(quán)及領(lǐng)土完整的諾言。不過蘇俄是否信守不貳，則系于斯大林的一念。

（摘自格致出版社、上海人民出版社《近代中國(guó)史綱》（第三版） 作者：郭廷以）