毛澤東、周恩來、鄧小平為官僚主義畫像

徐鴻武

毛澤東為官僚主義畫像

1944年，毛澤東在延安的一次干部會(huì)上，講到官僚主義的問題，念了一首詠泥神的舊詩，用泥塑神像來比喻官僚主義者。他說，除了三餐不食這一點(diǎn)不像外，官僚主義者的其他方面都很像一座神像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親不靠，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無用！意思是說，官僚主義者高高在上，養(yǎng)尊處優(yōu)，閉目塞聽，脫離群眾。毛澤東以形象生動(dòng)、幽默風(fēng)趣的語言，深刻剖析了官僚主義的形象特征。

毛澤東

周恩來為官僚主義畫像

1963年，周恩來在黨中央和國務(wù)院直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)干部會(huì)議上的報(bào)告中，著重講了反對(duì)官僚主義的問題，列舉了官僚主義的20種表現(xiàn)：

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作。這是脫離領(lǐng)導(dǎo)、脫離群眾的官僚主義。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)?；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實(shí)際，胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對(duì)事情沒有調(diào)查，對(duì)人員沒有考察；發(fā)言無準(zhǔn)備，工作無計(jì)劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨(dú)尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學(xué)無術(shù)，恥于下問；浮夸謊報(bào)，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負(fù)責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價(jià)還價(jià)；辦事拖拉，長(zhǎng)期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭(zhēng)；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn)；語言無味，領(lǐng)導(dǎo)無方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無能的官僚主義。

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯(cuò)了怪人，對(duì)事情心中無數(shù)，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對(duì)上則支支吾吾，唯唯諾諾，對(duì)下則不懂裝懂，指手劃腳，對(duì)同級(jí)則貌合神離，同床異夢(mèng)。這是懶漢式的官僚主義。

第十一種，機(jī)構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費(fèi)資財(cái)，破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。

第十二種，指示多，不看；報(bào)告多，不批；表報(bào)多，不用；會(huì)議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做官，全家享福，一人得道，雞犬升天；請(qǐng)客送禮，置裝添私；苦樂不均，內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。

第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越來越好。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟(jì)私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽(yù)，要地位，不給還不滿意；對(duì)工作挑肥揀瘦，對(duì)待遇斤斤計(jì)較。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。

第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團(tuán)結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。

第十八種，目無組織，任用私人，結(jié)黨營私，互相包庇；封建關(guān)系，派別利益。這是宗派性的官僚主義。

鄧小平

第十九種，革命意志衰退，政治生活退化。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義。

第二十種，助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，縱容壞人壞事；打擊報(bào)復(fù)，違法亂紀(jì)，壓制民主，欺凌群眾。這是走上非常危險(xiǎn)道路的官僚主義。

周恩來對(duì)二十種官僚主義的概括和剖析，反映了新中國成立初期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際情況，因而具有很強(qiáng)的針對(duì)性和說服力。

鄧小平為官僚主義畫像

1980年8月，鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中指出：“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個(gè)大問題，它的主要表現(xiàn)和危害是：高高在上，濫用權(quán)力，脫離實(shí)際，脫離群眾，好擺門面，好說空話，思想僵化，墨守陳規(guī)，機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，辦事拖拉，不講效率，不負(fù)責(zé)任，不守信用，公文旅行，互相推諉，以至官氣十足，動(dòng)輒訓(xùn)人，打擊報(bào)復(fù)，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法，等等。”在這篇重要講話中，鄧小平不僅對(duì)官僚主義的主要表現(xiàn)和危害作了形象而深刻的概括，而且在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)要從社會(huì)體制的角度來認(rèn)識(shí)官僚主義。這對(duì)于我們國家的政治體制改革，特別是通過這一改革來有效地克服官僚主義，是有重要意義的。