謝永力,蔡曉菲
(1.合肥師范學(xué)院 體育科學(xué)系,安徽 合肥 230601;2.安徽財貿(mào)職業(yè)學(xué)院 基礎(chǔ)部,安徽 合肥 230601)
當今世界,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯加快,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟新的增長點.作為第三產(chǎn)業(yè)的組成部分,加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,符合我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求.2010年3月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),對拓展體育發(fā)展空間,豐富群眾體育生活,培養(yǎng)體育人才,提高全民族身體素質(zhì)、生活質(zhì)量和競技體育水平,促進我國由體育大國向體育強國的轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義.據(jù)調(diào)查統(tǒng)計及推算,其中2009年、2010年體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占安徽省GDP的比重達到0.26%、0.30%,2009年、2010年體育產(chǎn)業(yè)增加值分別為26.14億、37.3億,比2008年15.97億元分別增加163.7%、233.6%;體育產(chǎn)業(yè)作為安徽沿江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一部分,它的發(fā)展在皖江城市帶產(chǎn)業(yè)建設(shè)中理應(yīng)發(fā)揮特定的作用,應(yīng)逐步受到政府的重視和社會的關(guān)注.然而,皖江城市帶體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,進入市場化運作不久,尚處于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的初級階段,這就使得皖江城市帶體育產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展?jié)摿蜕仙臻g.因此,該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存,關(guān)鍵是如何找準發(fā)展皖江城市帶體育產(chǎn)業(yè)的突破口.
“鉆石理論模型”是用來分析研究一個國家或某企業(yè)競爭力的學(xué)說,它適用于分析一個國家某種產(chǎn)業(yè)為什么會在國際上有較強的競爭力,它是一個動態(tài)的、雙向強化的系統(tǒng).它認為,有六個要素決定一個國家某種產(chǎn)業(yè)的競爭力,即生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競爭對手的表現(xiàn)、政府、機會.其中前四個要素是決定要素,政府和機會這兩個要素是機動要素(如圖1).邁克爾·波特提出鉆石理論模型之后,很多學(xué)者都將其理論應(yīng)用到各種產(chǎn)業(yè)競爭力發(fā)展的實際.體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵十分豐富,包括硬件設(shè)施、人力資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)等.本文運用鉆石模型,主要從以下幾個因素:生產(chǎn)要素(包括體育硬件設(shè)施、體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員和體育資源)、需求條件(地理區(qū)位、消費潛力)、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)(體育相關(guān)產(chǎn)業(yè))以及政府和機會因素等來對皖江城市帶的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行競爭力分析.
鉆石模型體系結(jié)構(gòu)如下圖(圖1)所示:
圖1
2.1.1 基礎(chǔ)設(shè)施競爭力分析
體育基礎(chǔ)設(shè)施是人們進行體育鍛煉的場所,即是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素之一.體育產(chǎn)業(yè),特別是體育本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須堅持體育硬件設(shè)施為陣地,充分發(fā)揮體育硬件設(shè)施的綜合效益.這些設(shè)施主要是指需要專門場地進行的運動,如足球場、籃球場、游泳館等傳統(tǒng)體育項目或是拓展訓(xùn)練等新興項目.體育硬件設(shè)施是一個有形的市場,是開展各種體育活動的載體和依托.據(jù)調(diào)查,2011年,蕪湖市“用發(fā)展經(jīng)濟的理念發(fā)展體育事業(yè),用現(xiàn)代企業(yè)模式發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)”,以蕪湖奧林匹克公園體育場館為依托,成立了奧林匹克公園體育發(fā)展公司,全年收入突破2千萬元,上交稅收240萬元;合肥體育中心在改變經(jīng)營管理模式后,以體為本,多業(yè)并重,2011年全年承辦大型賽事活動57場,免費向社會開放14.5天,全年經(jīng)濟收益達2100萬元.不過從調(diào)查的整體情況來看,皖江城市帶各地區(qū)的體育場館嚴重缺乏,主要集中在各類學(xué)校且布局不合理,大眾體育人均場地面積較低,而且有限的高質(zhì)量的體育場館往往以追求高額利潤為目的,只能滿足少數(shù)人的需求,難以為全民健身服務(wù).
2.1.2 天然資源競爭力分析
天然資源也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要生產(chǎn)要素之一.皖江城市帶內(nèi)特有的自然、文化資源適于發(fā)展體育旅游、體育競賽表演、體育健身休閑等.境內(nèi)擁有天下第一奇山黃山,中國四大佛教名山之一九華山,中國四大道教圣地之一齊云山,天下四絕之一太極洞風(fēng)景區(qū),擁有黃山西遞、宏村兩處世界遺產(chǎn),9個國家級風(fēng)景名勝區(qū),36處全國重點文物保護單位.近年來,皖江地區(qū)充分發(fā)揮體育資源優(yōu)勢,結(jié)合本地區(qū)得天獨厚的自然和人文資源,積極推動體育旅游事業(yè)發(fā)展,先后舉辦了“黃山國際山地車節(jié)”、“黃山論劍”、“黃山國際登山節(jié)”、“黃山國際健走節(jié)”等具有國際影響的體育旅游品牌賽事.這些具有濃郁地方特色的體育運動項目的開展都極大地推動了皖江地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也使得這一地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化升級.
2.1.3 人力資源競爭力分析
根據(jù)鉆石理論,人力資源是高級生產(chǎn)要素.高素質(zhì)的人才是做好體育產(chǎn)業(yè)工作的基本保證和重要前提.在現(xiàn)代社會,各行各業(yè)的競爭,歸根到底還是人才的競爭.以此推斷,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、速度和規(guī)模,最終取決于體育產(chǎn)業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量與人才管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化水平.調(diào)查發(fā)現(xiàn),皖江城市帶各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴重缺少高素質(zhì)綜合性專業(yè)人才,尤其缺少懂經(jīng)營、管理、法律、體育的復(fù)合型體育經(jīng)濟人才,體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的總量、質(zhì)量、專業(yè)與分布構(gòu)成狀況都不容樂觀.例如,據(jù)統(tǒng)計當前安徽省社會體育指導(dǎo)員總數(shù)為3.3萬人.然而,根據(jù)建設(shè)體育強省、大力發(fā)展公共體育事業(yè)的要求,安徽省社會體育指導(dǎo)員“十二五”發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展目標,全省社會體育指導(dǎo)員總數(shù)要達到5.6萬人,占我省總?cè)丝诘娜f分之八以上.顯然,我省社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀還不能滿足社會發(fā)展和群眾健身需要,而且現(xiàn)有的社會體育指導(dǎo)員大多分布在學(xué)校和機關(guān),到體育場館、健身廣場、健身活動中心及公園進行指導(dǎo)服務(wù)的并不多,且大多數(shù)人是以附帶形式進行指導(dǎo),即在自己鍛煉的同時順便指導(dǎo)別人,并沒有把體育指導(dǎo)作為一項任務(wù)和責(zé)任來完成.
2.2.1 地理區(qū)位競爭力分析
皖江城市帶位于泛長三角洲之內(nèi),從地理區(qū)位來看,皖江城市帶位于我國中部之東、華東腹地,襟江帶淮,與長江三角洲無縫對接,是沿海與中西部內(nèi)陸腹地的過渡帶.其中與江蘇、浙江等東部省份接壤線長達2千多公里.皖江城市帶鐵路、公路、水運、航空四通八達,與長三角一體化的綜合交通體系日趨發(fā)達,如穿境而過的有合寧、合九、宣杭、合武、皖贛、寧銅等多條干線鐵路,合寧、宣杭、沿江、寧馬等高速公路縱橫交錯,其中,合肥處于重要的交通樞紐地位,目前合肥至北京、上海和武漢的高速鐵路已經(jīng)開通長江、蕪申運河、合裕線等黃金水道有公里穿過皖江城市帶,岸線資源豐富.從航空運輸看,擁有合肥、安慶等機場,目前已有國內(nèi)家航空公司在合肥機場投入運力,開通了條國際國內(nèi)航線,通航多座城市.
2.2.2 消費潛力競爭力分析
據(jù)統(tǒng)計,皖江城市帶占安徽省面積的55%,卻以44%的全省人口,創(chuàng)造了的66%經(jīng)濟總量.2009年安徽省進出口總額中,皖江城市帶不含六安的兩個區(qū)占全省的87.2%,社會消費品零售總額占全省的58.2%.實際利用外商直接投資占全省的76%,皖江城市帶處于中國人口密集、消費需求較大的最靠近東部的中部地區(qū),以合肥為中心,半徑500公里覆蓋上海、江蘇、浙江、河南、江西、湖北、山東、安徽、七省一市,這一區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高,消費潛力巨大.無論是國內(nèi)生產(chǎn)總值,還是社會消費品零售總額,占全國的比重都接近1/2,皖江城市帶無疑將是拓展國內(nèi)市場、啟動內(nèi)需的關(guān)鍵區(qū)域.
按照鉆石理論,相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一種休戚與共的關(guān)系,一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨存在的,它一定是同國內(nèi)相關(guān)強勢產(chǎn)業(yè)一同崛起.所以,如果要發(fā)展主體產(chǎn)業(yè),必須發(fā)展與他有關(guān)的上游或下游產(chǎn)業(yè),不然主體產(chǎn)業(yè)就得不到發(fā)展.體育產(chǎn)業(yè)是所有提供體育產(chǎn)品和服務(wù)的集合,自然也包括許多衍生的大小產(chǎn)業(yè).它為皖江城市帶體育產(chǎn)業(yè)的競爭提供了一個優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)由至上而下的擴散流程和相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的提升效應(yīng)形成,如體育健身娛樂業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)、體育信息業(yè)、體育保險業(yè)、體育經(jīng)紀與代理業(yè)等方面,這些特定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)是否具有競爭力,對促進和增強皖江城市帶體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有重要意義.調(diào)查得知,由于皖江城市帶體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)起步較晚,相關(guān)產(chǎn)業(yè)不是很發(fā)達,人們的體育服務(wù)意識不強,體育教育培訓(xùn)、廣告贊助以及中介代理等市場規(guī)模都較小,在體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,體育用品、服裝、鞋帽制造業(yè)一枝獨秀,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,體育核心產(chǎn)業(yè)滯后,嚴重影響了這一地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的競爭力(如表 1).
表1 皖江城市帶居民月平均基本體育消費需求
中部六省區(qū)位相近、資源察賦相似、政策環(huán)境相同,發(fā)展基礎(chǔ)處于同一起跑線上,都在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、優(yōu)化投資軟環(huán)境等方面下功夫,力求在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中搶占先機.因此,力爭形成輻射力、帶動力、影響力強的城市群、經(jīng)濟圈或產(chǎn)業(yè)帶,成為我國中部各省共同的選擇.例如,武漢的“8+1”城市群、河南的中原城市群、湖南的長株潭城市群、江西的昌九工業(yè)走廊、山西的太原城市群、大運高速公路經(jīng)濟帶的發(fā)展和建設(shè)速度越來越快,帶動作用逐步增強.各省都極力改善投資環(huán)境,積極吸納和爭奪東部和國外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),競爭異常激烈,形成了一種“逆水行舟,不進則退”的壓力態(tài)勢.
實踐表明,對體育產(chǎn)業(yè)市場放任自流是不行的,計劃經(jīng)濟的退出啟示我們政府包辦也是不行的,政府的角色對皖江城市帶體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉足輕重,它起著引導(dǎo)和扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用.政府只有準確定位自身角色,才能制定更科學(xué)完善的政策法規(guī),保障充分的市場競爭,調(diào)動公眾參與的積極性.
與此同時,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給皖江城市帶的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機遇.首先,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上升至國家層面,給這一地區(qū)帶來的對外影響和搶灘效應(yīng)加速凸顯,這必將擴大了這一地區(qū)體育的市場需求,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間.其次,從體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)來看,皖江城市帶正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的關(guān)鍵時期,為提高體育產(chǎn)業(yè)的競爭力,必將釋放出巨大的經(jīng)濟增長能量,產(chǎn)生較長時期的高速增長能量.第三,為有效對接當前發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要,政府出臺了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干優(yōu)惠政策和辦法.這些都極大地提高了皖江城市帶體育產(chǎn)業(yè)的吸引力,必將給體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來長期穩(wěn)定增長,促進皖江城市帶乃至安徽省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.
3.2.1 加大體育場館開放,提高場館利用率
要抓好體育場館的開放服務(wù),所有場地應(yīng)面向大眾,主動服務(wù),合理安排,最大限度地吸引廣大消費者進行體育健身消費;要做好體育場館的市場開發(fā)工作,積極開展各種健身娛樂、競賽表演,不斷開發(fā)新項目,培育新的市場;要組織各種項目和各級各類培訓(xùn),最大限度地提高體育場館的利用效率.
3.2.2 加快體育人才培養(yǎng),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)
高度重視對人才的培養(yǎng)和教育,要利用各種方式,抓好體育產(chǎn)業(yè)人員的政治業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn).鼓勵各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu),真正發(fā)揮人才作用,不斷營造好的人才發(fā)展環(huán)境.注意從社會公開選拔、招聘等多種途徑,選調(diào)一批懂經(jīng)營、會管理、具備法律、經(jīng)濟、財務(wù)等方面知識層次,結(jié)構(gòu)合理的各類體育產(chǎn)業(yè)管理人才,充實體育產(chǎn)業(yè)隊伍,不斷提高體育產(chǎn)業(yè)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì).
3.2.3 發(fā)揮綜合效應(yīng),形成優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)
要發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的綜合效應(yīng)和拉動作用,促進體育與文化、旅游、科技、醫(yī)療、電子信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,促進體育旅游、運動康復(fù)、體育影視動漫、體育會展、體育傳媒、體育產(chǎn)品的文化創(chuàng)意與研發(fā)等相關(guān)業(yè)態(tài)的發(fā)展.要充分利用體育訓(xùn)練基地、體育運動休閑項目、體育賽事活動、大型體育場館等體育資源,大力發(fā)展體育旅游業(yè),培育一批體育旅游的精品線路、賽事和景區(qū).
3.2.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),積極發(fā)展地方特色
根據(jù)皖江地區(qū)體育市場基礎(chǔ)薄弱、體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實力不強和體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大的客觀情況,現(xiàn)階段應(yīng)把體育用品制造業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),把健身娛樂業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到引導(dǎo)和支撐的作用.另外,皖江地區(qū)擁有豐富的自然資源,歷史文化積淀深厚,為各種具有濃郁地方特色的體育活動的開展提供了廣闊的市場空間,如體育休閑旅游業(yè)可以進一步做大做強.
3.2.5 切實加強體育產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要把加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè),從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)納入到當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃.制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,要引入市場機制,加強對體育產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo),制定扶持體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,為加快培育和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的政策環(huán)境.
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〔1〕陳建國.安徽體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及對策研究[J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報,2010(8):87-90.
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