虞華,虞麗娜
(1.國家統(tǒng)計(jì)局鹽城調(diào)查隊(duì),江蘇鹽城 224005;2.江蘇省鹽城郵政局,江蘇鹽城 224005)
2012年以來,特別是春節(jié)以后,國內(nèi)豬肉消費(fèi)需求大幅下降,生豬行情一直低迷不振,雖是季節(jié)性規(guī)律,但2012年跌幅明顯較往年大,終端消費(fèi)持續(xù)低迷不振,而飼料價格卻在節(jié)節(jié)攀升,養(yǎng)殖戶在同時遭遇飼養(yǎng)成本大幅上漲、主要畜產(chǎn)品價格持續(xù)下跌的雙重壓力。與此同時,輪儲、放儲和豬肉進(jìn)口的量增對生豬市場的沖擊也較大。8月7日,發(fā)改委宣布決定進(jìn)一步加大生豬市場調(diào)控力度,啟動新一輪凍豬肉收儲工作,為低迷的豬價注入一劑強(qiáng)心針,生豬行情的階段性底部特征出現(xiàn)。12月中旬隨著冷空氣到來,豬價又重拾漲勢,開始逐日攀漲。整體來看,2012年生豬價格處于下降態(tài)勢,全國生豬收購均價在每千克13.1ˉ17.1元區(qū)間。
雖然年中豬價保持在低位徘徊,規(guī)模養(yǎng)殖戶并未出現(xiàn)恐慌性縮減養(yǎng)殖量或淘汰母豬等情況,只是減少補(bǔ)欄量,降低養(yǎng)殖規(guī)模的增長速度,等待市場回暖,有的甚至還在逆市場周期而動,飼養(yǎng)規(guī)模不壓反擴(kuò),等待下一輪上漲周期出現(xiàn)。由于補(bǔ)欄量大于出欄量,使三季度生豬存欄量比二季度仍有小幅增長。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年前三季度全國生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量分別為4.93億頭和3754萬噸,同比分別增加5.1%和5.2%。三季度末全國生豬存欄量比二季度末增加2.85%。
2011年下半年生豬價格增長較快,養(yǎng)豬戶大都賺了一筆錢,這也吸引了不少養(yǎng)殖戶從2011年11月至12月開始大規(guī)模養(yǎng)殖,加之豬病形勢較為平穩(wěn),成活率較高,造成2012年生豬市場供應(yīng)量持續(xù)增加。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年前三季度生豬存欄46822萬頭,同比增長1.9%。2012年11月12日,農(nóng)業(yè)部公布了2012年10月份4000個監(jiān)測點(diǎn)生豬存欄信息,10月份生豬存欄較上月增長0.1%,同比增長0.8%,其中能繁母豬存欄較上月增長0.3%,同比增長4.2%。從生豬生產(chǎn)關(guān)鍵要素來看,全國能繁母豬仍保持較高水平,如不發(fā)生重大疫情,能保證后期生豬生產(chǎn)發(fā)展動能。
2012年春節(jié)后,受生豬生產(chǎn)周期性波動影響,生豬價格“跌跌不休”。自2011年9月至2012年7月,全國生豬出欄價已由高峰時的每千克19元左右下跌至13元左右,降幅已經(jīng)超過了30%,豬價已基本跌回到2011年初的水平。7月25日,全國生豬出場平均價格跌至年內(nèi)最低價,每千克僅為13.17元。7月底,豬價開始止跌回升,9月25日,全國生豬出場平均價格回升至每千克13.74元。12月25日,全國生豬出場平均價格已回升至每千克15.41元。2012年全國肥豬出欄價格平均為14.44元/千克,比2011年的16.59元下降13%;價格最高點(diǎn)出現(xiàn)在1月份,均價為16.9元/千克。
按理說,生豬價跌了,肉價也應(yīng)該跟著同步下降??蓛r格調(diào)查監(jiān)測資料顯示:直接影響C PI的豬肉零售價與生豬出欄價的聯(lián)動性并不完全一致。肉價隨著豬價下調(diào)的同時,豬肉零售價格依然堅(jiān)挺。全國豬肉零售價格由2011年9月高峰時的每千克28.79元下降至7月25日的23.98元,降幅僅為17%。2012年9月25日,全國豬肉平均價格回升至每千克24.17元,12月25日,全國豬肉平均價格回升至每千克24.84元。2012年全國豬肉價格平均為24.93元/千克,僅比2011年的25.03元下降0.4%;肉價最高點(diǎn)也在1月份,均價為27.25元/千克。
2012年初以來,國內(nèi)玉米、飼用小麥、豆粕價格逐月走高,作為生豬養(yǎng)殖主要飼料的豆粕價格也“豆你玩”。6月25日,主要飼料原料玉米價格達(dá)到最高點(diǎn)2.673元/千克,比年初上漲了16%,同比上漲13%;9月10日,豆粕價格達(dá)到最高點(diǎn)4.698元/千克,比年初上漲41%,同比上漲38%??上驳氖?月中旬原料價格開始出現(xiàn)回落,11月底,主要飼料原料玉米價格回落至2.288元/千克,豆粕回落至3.879元/千克。2012年全國玉米價格平均為2.41元/千克,比2011年的2.22元上漲8.6%;價格最高點(diǎn)出現(xiàn)在6月份,均價達(dá)2.58元/千克。2012年全國豆粕價格平均為3.83元/千克,比2011年的2.83元上漲35.3%;價格最高點(diǎn)出現(xiàn)在9月份,均價達(dá)4.58元/千克。
2012年以來飼料用糧價格持續(xù)上漲增加了養(yǎng)殖成本,令養(yǎng)殖收益下降,養(yǎng)殖業(yè)也從2011年的盈利高峰跌入虧損的困境。4月初豬糧比跌破了6︰1的盈虧平衡點(diǎn),標(biāo)志著生豬養(yǎng)殖步入虧損區(qū)間。另外,油價上漲、雇工工資提高、水電費(fèi)以及防疫費(fèi)用增加等均推高養(yǎng)殖成本。7月底全國平均豬糧比價已跌至5.17︰1,同比下跌3.2個百分點(diǎn),10月底全國平均豬糧比價雖已回升至5.98︰1,仍低于盈虧平衡點(diǎn)。2012年全國豬糧比價平均為6.03︰1,比2011年的7.44︰1下跌1.41個百分點(diǎn),其中有7個月份(4ˉ10月)低于盈虧平衡點(diǎn)。
在當(dāng)前母豬存欄量、社會養(yǎng)豬積極性以及新型養(yǎng)殖技術(shù)推廣等因素的作用下,如果不發(fā)生大的疫情和自然災(zāi)害,從養(yǎng)殖周期看,2013年上半年豬價仍處下跌周期內(nèi),當(dāng)然并不排除由于節(jié)日期間的短暫回調(diào),2012年底全國生豬均價已突破15.5元/千克,2013年春節(jié)在2月初,估計(jì)全國豬價春節(jié)前將繼續(xù)保持上漲態(tài)勢,2月初有望挑戰(zhàn)16元/千克。春節(jié)后回落直至二季度末,三季度起生豬價格有望反彈。
根據(jù)歷史周期推算,預(yù)計(jì)2013年的2季度豬價將震蕩回落探底,但估計(jì)不會出現(xiàn)2010年上半年深度下跌局面,波動幅度也將遠(yuǎn)小于2011年。從各個層面分析,悲觀預(yù)測2012年生豬全年均價在14.5元/千克以上,不會低于2012年。生豬養(yǎng)殖行業(yè)總體仍處微利狀態(tài)??紤]到大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)當(dāng)前正處于加速擴(kuò)張期,未來2ˉ3年將保持50%以上的擴(kuò)張速度,預(yù)計(jì)2013年四個季度大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)的盈利增速將是逐季上升的走勢。但2013年豬價走勢究竟如何還是要看供求關(guān)系和生豬疫病防治。
2.1 從市場供給分析,2012年上半年生豬市場供給仍較充足
農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2012年11月底,生豬存欄同比雖下降0.9%,但存欄量仍達(dá)46903萬頭,比農(nóng)業(yè)部調(diào)控目標(biāo)高出5903萬頭;母豬存欄同比增加3.4%,突破5000萬頭,達(dá)到5063萬頭,母豬所占生豬存欄比重為10.8%,處于較高水平。農(nóng)業(yè)部歷史數(shù)據(jù)說明,2011年下半年到2012年年初,母豬的存欄量呈現(xiàn)趨勢性上漲態(tài)勢,2012年2月份以后,母豬存欄量穩(wěn)定在4950萬頭左右。由于母豬的存欄將直接影響到未來10ˉ12個月生豬的出欄量,預(yù)計(jì)2013年2月份之前,生豬市場供給總體將呈穩(wěn)步增加態(tài)勢,由于惜售因素等作用,生豬出欄量增速緩慢。
2.2 從市場需求分析,豬肉消費(fèi)受季節(jié)因素影響較大。由于國內(nèi)居民飲食習(xí)慣等因素,豬肉占肉類消費(fèi)比重在60%以上,遠(yuǎn)高于禽肉和牛羊肉。隨著居民收入不斷提高及城鎮(zhèn)人口數(shù)量增加,豬肉需求亦呈穩(wěn)步增長趨勢,不會明顯上升或下降。雖然生豬供給短缺與下一輪生豬供給形成因果關(guān)系,但與生豬供應(yīng)過剩相比,供給短缺對市場價格直接影響的程度更深。根據(jù)2006年以來的豬肉價格數(shù)據(jù)測算,當(dāng)生豬供給過剩時,豬肉價格通常最多下跌40%,而當(dāng)供給短缺時,價格上漲最高時達(dá)80%。我國豬肉季節(jié)性消費(fèi)特點(diǎn)是,冬季消費(fèi)量較多,夏季消費(fèi)量較少。根據(jù)調(diào)查顯示,3、4、10、11月為平季,約占 32% ;5、6、7、8 月份為豬肉消費(fèi)淡季,約占全年消費(fèi)總量的 27% ;1、2、9、12 月為旺季,占 41%。如果不考慮生豬價格的趨勢波動和循環(huán)波動,每年的4月和10月基本上是全年的價格低點(diǎn)。每年的1月和12月是高點(diǎn)。
從整體生豬供應(yīng)來看,2013年春節(jié)前生豬出欄相對較為集中,由于原料短期內(nèi)難以出現(xiàn)大幅下跌局面,所以,在高成本、高風(fēng)險(xiǎn)之下,養(yǎng)殖戶一定要見機(jī)行事,該出欄時就出欄!
生豬價格的頻繁波動是生豬養(yǎng)殖業(yè)的大忌,生豬養(yǎng)殖戶對瞬息變化的價格難以把握,不能科學(xué)和有計(jì)劃地安排生產(chǎn),直接影響到生豬養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。養(yǎng)豬業(yè)在我國是一個充滿競爭的行業(yè),同時也是一個比較特殊的行業(yè)。它不像其它產(chǎn)業(yè)能說停就停,賠錢也得把豬養(yǎng)大;養(yǎng)豬的分散性又決定了其不能形成壟斷效應(yīng);目前養(yǎng)豬業(yè)的主體仍是弱勢群體農(nóng)民;因此,生豬養(yǎng)殖過程還不能完全市場化。為避免豬價的大起大落,生豬養(yǎng)殖政策應(yīng)從生產(chǎn)、市場兩方面構(gòu)建和完善產(chǎn)銷穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制。
一是要積極探索有利于生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的調(diào)節(jié)機(jī)制。國家生豬收儲政策應(yīng)借鑒糧改經(jīng)驗(yàn),建立類似糧食收儲機(jī)制,實(shí)行生豬保護(hù)價。當(dāng)豬價下跌至盈虧線以下,采取保護(hù)價收購。當(dāng)供應(yīng)不足導(dǎo)致價格上漲時,養(yǎng)殖戶可以獲得更多收益。當(dāng)豬肉價格高于政府支持價時,國家可將補(bǔ)貼這筆錢拿來補(bǔ)貼城鎮(zhèn)居民。二是加快建立現(xiàn)代化肉類批發(fā)市場和購銷體系,積極引導(dǎo)企業(yè)特別是國有企業(yè)參與肉類營銷體系建設(shè)。國際經(jīng)驗(yàn)表明,小流通只能帶動小生產(chǎn),大流通才能帶動大生產(chǎn),現(xiàn)代流通則帶動現(xiàn)代生產(chǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是轉(zhuǎn)入過剩經(jīng)濟(jì)狀態(tài)之后,情況就變了,流通逐漸成為先導(dǎo)環(huán)節(jié),流通帶動生產(chǎn),只要產(chǎn)品能夠銷售出去,生產(chǎn)不成問題。在解決“豬周期”的問題上,應(yīng)當(dāng)有全面和長遠(yuǎn)的考慮,統(tǒng)籌兼顧,制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,并一以貫之地實(shí)施。不能等市場供求出了問題就關(guān)注,一旦市場平穩(wěn)后就撒手不管。三是不斷完善收儲預(yù)案?!皟鰞Α钡却胧┐_實(shí)能在短期內(nèi)起到抑制豬價下滑、穩(wěn)定生豬市場的作用。但其副作用也不容忽視,因受存儲期的限制,一旦某個時段集中上市,勢必對供需市場造成壓力。因此應(yīng)不斷完善市場生豬銷售體制,及時引導(dǎo)生豬行業(yè)按照市場自然規(guī)律,自行調(diào)節(jié)進(jìn)入正常運(yùn)行軌道,才是長遠(yuǎn)之計(jì)。
一是建立持續(xù)的能繁母豬補(bǔ)貼制度的政策。由于生豬生產(chǎn)鏈中能繁母豬是生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),加大對能繁母豬的財(cái)政補(bǔ)貼力度十分重要。從過去的實(shí)踐可以看出,只要國家實(shí)行了這一政策,養(yǎng)殖戶就像吃了顆定心丸,就有了養(yǎng)殖信心和積極性。保費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也要提高,要能基本含蓋一頭能繁母豬的價值;二是擴(kuò)大免費(fèi)防疫的范圍;三是國家應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金,定向扶持種豬基地建設(shè)。四是設(shè)立養(yǎng)殖業(yè)貼息貸款?,F(xiàn)在還沒有針對養(yǎng)殖業(yè)的貼息或低息貸款,商業(yè)貸款利率高還貸時間短,而生豬生產(chǎn)周期長風(fēng)險(xiǎn)大,利潤沒有保障,養(yǎng)殖戶不敢使用,國家應(yīng)設(shè)立專門針對養(yǎng)殖戶的中小額貼息貸款。
龍頭企業(yè)具有養(yǎng)殖規(guī)模大、生產(chǎn)條件好、管理服務(wù)體系健全、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、自我調(diào)節(jié)靈活、應(yīng)變能力高等優(yōu)勢,在豬周期變短變緩過程中,受市場沖擊小。而與之合作的養(yǎng)殖農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)小,雖然利潤不算很高,但比較穩(wěn)定,不會大起大落,甚至虧本。因此,對于資金短缺、技術(shù)缺乏、養(yǎng)豬積極性高的農(nóng)戶,政府應(yīng)積極提倡“企業(yè)+養(yǎng)殖戶”,“公司+農(nóng)戶”合作組織模式,鼓勵支持養(yǎng)殖農(nóng)戶參與合作組織,引導(dǎo)加強(qiáng)龍頭養(yǎng)殖企業(yè)與養(yǎng)殖戶結(jié)對。通過龍頭養(yǎng)殖企業(yè)的扶持,發(fā)展壯大,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。同時,政府和有關(guān)部門,積極培育和扶持一批大型龍頭養(yǎng)殖企業(yè),在政策上、資金上給以傾斜,使之與農(nóng)戶、生產(chǎn)基地緊密聯(lián)結(jié),提高生豬生產(chǎn)效率,發(fā)揮龍頭企業(yè)效應(yīng)。