李蕾 劉榮增
(1.鄭州大學(xué)商學(xué)院,河南鄭州 450001;2.河南科技學(xué)院 城市與區(qū)域發(fā)展研究中心,河南 新鄉(xiāng) 453003)
安徽、河南、湖北、湖南、江西、山西中部六省,位于中國內(nèi)陸腹地,在區(qū)位上具有承東啟西、連通南北的優(yōu)勢。另外,中部地區(qū)自然資源豐富,礦產(chǎn)資源種類齊全,是我國重要的能源、原材料生產(chǎn)和輸出基地。因此,中部地區(qū)擁有著實(shí)現(xiàn)中部六省崛起這個(gè)宏偉目標(biāo)的基礎(chǔ)條件。但是,實(shí)現(xiàn)中部崛起僅僅依靠這些資源是不夠的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)必要條件。面對第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮,對中部六省在容納與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的能力及優(yōu)劣勢做一個(gè)分析比較,為各省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中因地制宜、制定合理的產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)就顯得十分必要。
由于目前中國內(nèi)部區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)大都集中于工業(yè)上,本文運(yùn)用定量與定性分析相結(jié)合的分析方法,在各省及全國2011年統(tǒng)計(jì)年鑒以及《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報(bào)告(2012)》一書中數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,計(jì)算并比較分析了中部六省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及各省工業(yè)各行業(yè)的權(quán)益利潤率,找出了各省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。另基于層次分析法,從成本、經(jīng)濟(jì)效益、投資設(shè)施環(huán)境、市場潛力以及科研水平五個(gè)方面,選用了反映工業(yè)承接轉(zhuǎn)移能力的11個(gè)評價(jià)指標(biāo)對各省承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移各方面能力及總能力進(jìn)行了計(jì)算排序,進(jìn)一步找出了各省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)劣勢所在。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力是中部六省承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)基礎(chǔ),下圖是根據(jù)中部六省及全國2011年統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)計(jì)算的各省三次產(chǎn)業(yè)區(qū)位商繪制而成。由上圖可以看出,中部六省中,除湖南以外,其余五省的工業(yè)區(qū)位商都大于1,即都在全國平均水平之上。這說明中部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)總體上具有較強(qiáng)的競爭力,為中部地區(qū)承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。具體分析如下:作為新興的工業(yè)大省,河南省的工業(yè)成長空間很大,一方面,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越,為河南食品工業(yè)的發(fā)展提供了充足的原料保障;另一方面,河南工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大都集中在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈前端,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的空間很大。山西作為典型的資源性地區(qū),依靠其豐富的煤炭資源和穩(wěn)固的工業(yè)基礎(chǔ),形成了能源重化工業(yè)的發(fā)展基地。湖北省作為中部重要的制造業(yè)基地,在制造業(yè)的某些產(chǎn)業(yè)上擁有一定的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,比如汽車工業(yè)和鋼鐵工業(yè)等。安徽省的鋼鐵、家電、裝備制造、化工、汽車等行業(yè)快速增長,并成為推動經(jīng)濟(jì)快速增長的中堅(jiān)力量,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步向高加工度方向邁進(jìn)。江西依靠其資源方面的比較優(yōu)勢,加之對資源產(chǎn)品的深加工,形成了有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)大。雖然湖南工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展稍弱,但近年來,以長株潭為龍頭,通過大力發(fā)展大型骨干企業(yè)為核心的配套型產(chǎn)業(yè)集群和以園區(qū)為載體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,使得湖南工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,競爭力穩(wěn)步提升[1]308-355。
韋伯的工業(yè)區(qū)位論認(rèn)為,運(yùn)輸費(fèi)用、勞動力費(fèi)用和集聚因素是決定工業(yè)區(qū)位的三個(gè)因素,企業(yè)為了獲得利潤,總是會選擇在更能獲利的地方建廠生產(chǎn)。這對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移選擇轉(zhuǎn)入地是一樣的。追求利益最大化的本能使得東部地區(qū)要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)總是選擇投資利潤率高的地方。本文選擇工業(yè)各行業(yè)的權(quán)益利潤率表示中部六省各工業(yè)行業(yè)投資利潤水平,以此來分析中部地區(qū)各省工業(yè)行業(yè)的競爭力以及在承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的優(yōu)勢行業(yè)。
產(chǎn)業(yè)之間利益的差距是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本動力,本文用中部地區(qū)各省2010年工業(yè)各行業(yè)的權(quán)益利潤率對其進(jìn)行衡量。權(quán)益利潤率越高,表明投資此行業(yè)獲得的平均利潤越多[2]。為了便于分析利益差,這里以全國工業(yè)各行業(yè)的權(quán)益利潤率作為比較分析的基準(zhǔn)權(quán)益利潤率。利用中部各省及全國2011年統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)計(jì)算得表1。由上表我們很容易看出,除山西省外,中部地區(qū)其余省份都有相當(dāng)多的工業(yè)行業(yè)的權(quán)益利潤率超過了全國平均水平。河南的有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)和皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)三個(gè)行業(yè)的權(quán)益利潤率高達(dá)60%多。同樣,江西的黑色金屬礦采選業(yè),山西的文教體育用品制造業(yè),湖南的皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)和塑料制品業(yè),湖北的有色金屬礦采選業(yè)和儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造,安徽的皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)與廢棄資源、廢舊材料回收加工業(yè)等工業(yè)行業(yè)的權(quán)益利潤率都較高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。這些不僅為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入提供了選擇空間,還增加了對東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)遷移的吸引力,從而增強(qiáng)了中部各省承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。
表1 中部六省及全國2010年工業(yè)各行業(yè)權(quán)益利潤率
然而,權(quán)益利潤率只是從經(jīng)濟(jì)效益的角度對中部六省工業(yè)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中各行業(yè)的競爭力與吸引力進(jìn)行了比較分析,我們所能得到的充其量也只是各省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),得不到各省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的優(yōu)勢所在(比如成本優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢等)以及一個(gè)總的比較,因此,本文下一部分基于層次分析法,對各省承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力進(jìn)行了綜合計(jì)算并給予了比較分析。
關(guān)于工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的評價(jià)指標(biāo),本文在馬濤等的《地區(qū)分工差距的度量:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力評價(jià)的視角》一文設(shè)定的一套指標(biāo)的基礎(chǔ)上[5],增加了土地購置成本(用各省當(dāng)年土地購置費(fèi)用除以土地購置面積)這一指標(biāo),還將投資環(huán)境因素和產(chǎn)業(yè)配套能力兩個(gè)因素合并成一個(gè),稱作投資設(shè)施環(huán)境,并為其增加了制造業(yè)聚集指數(shù)這個(gè)指標(biāo)[6]。所以在本文中,工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的評價(jià)指標(biāo)共有11個(gè),分別為:土地購置成本、工業(yè)在崗職工平均工資、工業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資、郵電運(yùn)輸設(shè)施、市場化指數(shù)、制造業(yè)聚集指數(shù)、工業(yè)產(chǎn)品銷售率、工業(yè)成本費(fèi)用利潤率、工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、科研人才比例和科研投資比例。其中:除市場化指數(shù)是根據(jù)中國市場化指數(shù)2001年到2009年的平均增長率在2009年的基礎(chǔ)上計(jì)算而得,其他的全都由2011年各省統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)計(jì)算得到,郵電運(yùn)輸設(shè)施是各省郵電業(yè)務(wù)總量和貨運(yùn)總量標(biāo)準(zhǔn)化后的平均值。指標(biāo)體系見表2。
表2 承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的指標(biāo)體系
依據(jù)1—9標(biāo)度法,將各層因素對上一層指標(biāo)影響程度的重要性進(jìn)行評價(jià),得到了6個(gè)判斷矩陣。由于篇幅限制,此處略去了判斷矩陣。需要說明的是,判斷矩陣都通過了一致性檢驗(yàn),而且后邊計(jì)算的總排序也通過了一致性檢驗(yàn)。根據(jù)判斷矩陣,采用方根法得到了各層元素對上一層指標(biāo)影響程度的權(quán)重,并通過層層計(jì)算,最后求得了最下層的基礎(chǔ)指標(biāo)對各省承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的影響權(quán)重,見表3。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)求得各省承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力各因素得分及總得分,見表4。
表3 各基礎(chǔ)指標(biāo)的權(quán)重
表4 中部六省承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力各因素得分及總得分
首先,從總得分上看,各省整體差距較大,河南在中部六省中得分最高,以0.6227分的成績排在了第一的位置,這主要得益于其完善的投資設(shè)施環(huán)境和較好的經(jīng)濟(jì)效益。排在第二的是江西,雖然在其他方面并不占優(yōu)勢,但其較低的成本成為了吸引產(chǎn)業(yè)入駐的強(qiáng)大武器,增強(qiáng)了其承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭力。接下來是湖北、湖南兩省,總得分相差并不大,五個(gè)子因素的得分相差也都不是很大,這可能是由于兩省在地理位置上的原因?qū)е缕湓诃h(huán)境設(shè)施、成本、市場等方面都比較相似,使得兩者承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不相上下。排在最后兩名的就是安徽和山西了,之所以排到最后,是與兩省基本在五個(gè)子因素方面都不占優(yōu)勢分不開的。除山西的科研水平和安徽的投資設(shè)施環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益這三個(gè)因素排在前列之外,其余因素兩省基本上處在倒數(shù)的位置。而且,排在前面的這三個(gè)因素,要么是權(quán)重比較小,要么是得分值比較低,根本不足以成為其優(yōu)勢而提升兩者承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。
其次,從各省內(nèi)部五因素得分來看,各省在五方面的發(fā)展并不均衡。如排在第一的河南,其投資設(shè)施環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于別的省份,但另外三個(gè)方面排名卻不靠前,科研水平甚至排在了最后的位置,成為河南進(jìn)一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力仍需改進(jìn)的方面。江西與山西也同樣存在著發(fā)展不均衡的現(xiàn)象,江西在成本因素上的一枝獨(dú)秀使得在其他方面并不優(yōu)秀的它躍至第二的位置,山西在科研水平上具有優(yōu)勢,但不能彌補(bǔ)其在其他方面的不足,仍然排名最后。相比較而言,湖北、湖南和安徽算是發(fā)展比較均衡的,但也不是絕對的均衡,如安徽的成本因素排在最后,而投資設(shè)施環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益卻排在第二,湖北成本因素排在第二,但投資設(shè)施環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益卻排在了倒數(shù)第二。
最后,擁有著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的安徽,位于中國華東地區(qū),是中國經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的長江三角洲的腹地,按理說應(yīng)該是承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿地帶。但可能也正是由于這個(gè)原因,使得安徽在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中先驅(qū)先行,增加了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入的競爭,削弱了各個(gè)方面的優(yōu)勢,尤其是導(dǎo)致了成本的加大,從而降低了現(xiàn)有情況下安徽繼續(xù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。
通過定性與定量分析相結(jié)合的分析方法,我們找到了中部六省各自存在優(yōu)勢的工業(yè)行業(yè)以及在承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中各自的優(yōu)劣勢所在。然而,分析以及得到結(jié)果并不是我們最終的目的,我們追求的是在這些結(jié)果的基礎(chǔ)上,找到各省根據(jù)自身的優(yōu)劣勢優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的努力方向,最終實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)崛起的宏偉目標(biāo)。具體來看,河南可以依靠其有色金屬礦采選業(yè)和食品制造業(yè)等有競爭力的產(chǎn)業(yè),憑借自身優(yōu)越的投資設(shè)施環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)效益,吸引東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。但是由于河南科研水平比較落后,影響了產(chǎn)業(yè)的升級及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的提升,所以今后要注意加大科研的資金投入。江西和湖北則應(yīng)在保持成本這一大優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,努力提升經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)江西還應(yīng)該注重科技的研發(fā),湖北則要加快通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。山西和安徽共同的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入成本比較高,工業(yè)產(chǎn)品銷售情況也都不樂觀。兩省應(yīng)該鼓勵聯(lián)合企業(yè)加快建立暢通的銷售渠道,保證產(chǎn)品的及時(shí)銷售。但在高成本方面,兩省的情況卻不一樣,山西可以適當(dāng)放松對轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)的限制來抵消高成本對迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的負(fù)面影響;而安徽由于地理位置比較優(yōu)越,可以在科研上多下些工夫。湖南可以將煙草制品業(yè)和有色金屬礦采選業(yè)及專用設(shè)備制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為支撐,繼續(xù)發(fā)展以大型骨干企業(yè)為核心的配套型產(chǎn)業(yè)集群和以園區(qū)為載體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)競爭力,升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
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