文/胡曉楠
“溝通”促進(jìn)代表書面意見辦理
文/胡曉楠
往常,代表書面意見的答復(fù)與溝通,只是在政府承辦部門與代表本人之間進(jìn)行。今年3月下旬,就區(qū)人大代表王秋勤提出的一份書面意見,閔行區(qū)人大馬橋代表組以代表組為單位,先到現(xiàn)場視察辦理情況,再與承辦部門當(dāng)場溝通,這在閔行區(qū)還是第一次。
■時間:2013年3月28日下午1:30
■地點:銀春路(北竹港-老中春路)辟通工程工地現(xiàn)場
滿目狼藉的瓦礫堆中,一臺黃色的挖掘機(jī)孤獨地轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去——這就是二十幾名區(qū)人大代表下車后,在銀春路辟通工程工地現(xiàn)場所看到的景象。在距此不到兩公里的地方,是2009年投入使用的閔行鐵路貨場,目前一年的貨運(yùn)吞吐量約為330萬噸,每天約有200車皮的貨物進(jìn)出。早晚高峰期間,鐵路貨場和閔行開發(fā)區(qū)的車輛往往集中出行,劍川路附近擁堵異常。而在劍川路、昆陽路的東北角,則是正在建設(shè)中的馬橋大型居住社區(qū),不久的將來,會有近10萬人口入住,這將給馬橋地區(qū)的交通帶來更為嚴(yán)峻的考驗。
區(qū)人大代表、馬橋鎮(zhèn)華銀坊居委書記王秋勤為此憂心忡忡。早在2012年1月,他就提出了《關(guān)于盡快解決馬橋鎮(zhèn)大型居住區(qū)和鐵路貨場交通問題》的書面意見,其中包含“東西向辟通銀春路(北竹港-老中春路)、劍川路拓寬向西延伸”等6條建議。區(qū)建交委在辦理這條書面意見時,對這一區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善進(jìn)行了綜合考慮,并依輕重緩急制訂了建設(shè)計劃,其中銀春路(北竹港-老中春路)的辟通是首當(dāng)其沖的一條,建交委當(dāng)時的答復(fù)為“預(yù)計2012年四季度開工建設(shè),2013年底完工”。
“但實際上去年年底并沒有開工,挖掘機(jī)也是最近才出現(xiàn)的?!币暡飕F(xiàn)場,王秋勤接受了電視臺記者的采訪,“在這臺挖掘機(jī)后方,有5所學(xué)校、3個小區(qū),銀春路打通到中春路,是老百姓多年來的迫切愿望,我已經(jīng)向選民宣傳過竣工的時間節(jié)點,但我現(xiàn)在很擔(dān)心,今年年底是否能如期完工?”
■時間:2013年3月28日下午2:15
■地點:馬橋鎮(zhèn)政府會議室
在結(jié)束了對銀春路辟通、銀春公交樞紐兩個建筑工地的視察后,馬橋代表組的代表及部分居民與區(qū)建交委、公安局進(jìn)行了面對面的溝通。面對王秋勤提出的“為什么中春路沒有如期開工,而且進(jìn)展緩慢”的問題,區(qū)建交委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)的解釋:“目前,一個工程項目從前期立項到后期施工,涉及到工程可行性研究、設(shè)計招標(biāo)、施工招標(biāo)等若干環(huán)節(jié),順利的話,整個流程走下來就要一年時間。此外,還要受制于前期動拆遷等不可預(yù)見的因素?!彼\懇地表示:“目前,該工程已經(jīng)正式開工,我們會盡一切努力,爭取把前面耽擱的時間補(bǔ)回來?!蓖跚锴诓环判牡刈穯枺骸般y春路辟通工程今年年底能完工嗎?”這位負(fù)責(zé)人明確地說:“我們承諾,今年年底沒問題?!蓖跚锴诓攀媪艘豢跉猓骸澳蔷秃?,我們這些代表答復(fù)選民也有底氣了?!?/p>
除此之外,對馬橋鎮(zhèn)人大代表提出的“吳會村不通公交線路,村民出行不便”的問題,建交委的一位領(lǐng)導(dǎo)表示,會后馬上派人實地勘查,盡最大可能滿足群眾對公共交通的需求。
會議結(jié)束前,主辦方還對溝通會的效果進(jìn)行了匿名測評,86.5%的與會代表對溝通的效果表示滿意。通過溝通,政府坦誠向代表道出辦理工作中存在的困難、問題乃至不足,以誠意換理解、換信任。代表與市民在溝通中傾訴百姓心聲,使政府進(jìn)一步了解基層群眾的民生訴求。書面意見的提交和辦理工作,是代表行使法定職權(quán)、政府履行法定職責(zé)的具體體現(xiàn),是民意的表達(dá)與吸收的重要制度性通道。區(qū)人大常委會支持、鼓勵代表組與政府部門開展良性的溝通互動,目的是促進(jìn)更加廣泛的民意表達(dá)、更加高效的民意吸納,推動政府進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)、改善民生。