河南省圖書館資源共享運行機制淺析

武宗鋒

摘要：本文論述了建立河南省圖書館信息資源共享運行機制的意義，構(gòu)建了包括組織機構(gòu)、保障機制、利益均衡機制、激勵機制、反饋機制等方面的河南省圖書館資源共享運行機制。

關(guān)鍵詞：河南?。粓D書館；資源共享；運行機制

1、河南省圖書館資源共享運行機制研究的意義與作用

1.1可以解決圖書館經(jīng)費不足問題。

近年來，河南省文化教育快速發(fā)展，使得圖書館在信息資源建設(shè)的經(jīng)費支出方面也日益增長，特別是紙質(zhì)外文期刊及各種商業(yè)數(shù)據(jù)庫的價格費用上漲，使圖書館在經(jīng)費上捉襟見肘。因此，經(jīng)費不足與信息資源的擴大需求的矛盾使信息資源的共建共享提上日程。據(jù)統(tǒng)計，上世紀50年代科技文獻的數(shù)量約15年翻一番，60年代到80年代約7年翻一番，進入90年代后每5年就能翻一番；與此同時書刊價格也成倍上漲，而與上述趨勢反差甚大的是高校圖書館購書經(jīng)費的增長緩慢甚至成負增長。據(jù)專家預(yù)測，按照世界每年出版的具有學(xué)術(shù)價位值的圖書25萬種、期刊20萬種統(tǒng)計，我國每年至少要引進圖書16萬種、期刊5萬種，才能初步滿足全國科研工作最低限度的需求。因此，信息資源的共建共享可以解決圖書館經(jīng)費不足問題。

1.2可以有效的避免信息資源的重復(fù)建設(shè)。

圖書館文獻信息資源的的共建共享是建立在共知的基礎(chǔ)上的，共知包括圖書館信息資源現(xiàn)狀的共知、圖書館資源建設(shè)發(fā)展方向的共知等方面。在共知的基礎(chǔ)上各圖書館在在信息資源建設(shè)上協(xié)調(diào)采購、聯(lián)合購買，從而避免一些資源建設(shè)的重復(fù)性工作。實現(xiàn)資源共享，館際間互通有無，建立網(wǎng)上文獻信息資源體系，各館在文獻信息資源建設(shè)活動中結(jié)合本館實際，聯(lián)系其他館藏決定取舍，以避免不必要的重復(fù)和浪費，最終實現(xiàn)文獻信息資源的合理配置，達到最大范圍的共同使用。

1.3可以加強個體館的實體、擴大虛擬館藏，更好的為教學(xué)科研服務(wù)。

在共知基礎(chǔ)上的信息資源共建共享，使河南省各個圖書館成為一個整體，對于那些昂貴的圖書期刊特別是數(shù)據(jù)庫，如果不能聯(lián)合購買，只要有一個或幾個圖書館因本身要求必買的，其余圖書館可以通過文獻傳遞、館際互借等方法使用。例如鄭大圖書館的SCI數(shù)據(jù)庫，作為一種索引型數(shù)據(jù)庫，對一些高校來說作用不大，只是作為查找論文被收錄的工具，就可以代替其他館進行檢索，而不必重復(fù)購買，從而可節(jié)省大量經(jīng)費。又如CNKI，不允許聯(lián)合購買，但可以購買其中部分的子庫，河南省各個高校由于學(xué)科設(shè)置不同，各個圖書館可以根據(jù)本校的具體情況購買利用率高的子庫，其余的可以通過文獻傳遞利用其他館的子庫。這樣就等于擴大了本身的館藏，從而更好的為教學(xué)科研服務(wù)。

1.4可以使信息資源的利用率最大化。

資源的利用率是衡量一個圖書館信息服務(wù)的標志之一。信息資源的共建共享實現(xiàn)了整體功能大于各個部分功能總和的目的。如果沒有信息資源的共建共享，那么個體館的信息資源利用只限于本校的讀者，甚至有些資源本校讀者常年不使用。從而大大降低了信息資源的利用率，更甚是一種資源浪費。共建共享使各高校圖書館的信息資源在更大的范圍內(nèi)得到利用，從而使信息資源的利用率得到最大化。

1.5可以促進館際之間信息服務(wù)等方面的聯(lián)系、溝通和交流。

信息資源的共建共享使河南省各個圖書館加強了相互之間的交流。從而使各個館在資源建設(shè)、信息服務(wù)等方面得到交流溝通，達到共贏。

2、河南省圖書館資源共享運行機制構(gòu)建

2.1須有明確的行政主管部門，組建項目管理中心。

區(qū)域性高校圖書館共享項目一般是以省為單位，因而在組建聯(lián)盟或開展項目時，應(yīng)該有相關(guān)的省級行政機構(gòu)主管，這樣才能提供經(jīng)費保障，并且協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系從而推進項目順利開展。明確主管部門之后，必須成立一個管理中心負責組織和領(lǐng)導(dǎo)具體的計劃，管理中心是整個資源共享項目協(xié)調(diào)機制的主體和樞紐，主要職能是貫徹主管部門有關(guān)資源共享的方針政策，擬定并組織實施中長期發(fā)展規(guī)劃，制訂實施細則及相關(guān)制度，負責籌集資金，組織資源采購，協(xié)調(diào)各成員館的關(guān)系等事宜。項目管理中心應(yīng)當成為常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)，主任由省級教育機構(gòu)的官員擔任，主要成員輪流從圖書館的館長中抽調(diào)。省級教育主管部門應(yīng)賦予管理中心相應(yīng)處理圖書館聯(lián)盟事務(wù)的行政權(quán)力，管理中心下可下設(shè)各分中心以及資源、服務(wù)和技術(shù)等組，分管各項事務(wù)。

從calis、balis、jalis三個高等教育文獻保障系統(tǒng)，我們可以設(shè)計河南省圖書館資源共享運行機制的管理體系與管理制度如下：①領(lǐng)導(dǎo)小組：由省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和HALIS中心所在高校的校長組成。②管理委員會的建立，由省教育廳有關(guān)的副主任，河南省高校圖工委主任擔任領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)人員參加組成。③專家咨詢委員會：在領(lǐng)導(dǎo)小組下附設(shè)由圖書館領(lǐng)域的專家及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。④管理中心：鄭州大學(xué)。⑤文獻中心：文理、工程、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)四個河南省文獻信息服務(wù)中心；文獻傳遞與館際互借中心；資源采購中心等。⑥管理制度：包括項目建設(shè)管理制度；項目建設(shè)細則；經(jīng)費管理細則；檢查、驗收與績效考評等。

2.2運行保障機制。

運行保障機制對高校圖書館信息資源共享運行機制的運行和發(fā)展提供重要保障，必須建立保障機制，才能使高校圖書館更有效、持久地運行下去。付立宏提出圖書館運行的倫理、政策、法律保障機制，王紅從標準規(guī)范、信息安全和利益協(xié)調(diào)三個方面分析保障機制。課題組認為信息資源共享運行保障機制主要集中在標準、法律法規(guī)、技術(shù)、經(jīng)費、人員保障機制五個方面。

（1）標準規(guī)范保障。為了長遠發(fā)展及與CALIS相融合，建議河南省高校圖書館信息資源共建共享中信息資源的建設(shè)標準采用CALIS推行的《中國高等教育數(shù)字圖書館技術(shù)標準與規(guī)范》（簡稱《CADLIS技術(shù)標準與規(guī)范》）。它的適用范圍對河南省高校圖書館的信息資源共建共享具有良好的指導(dǎo)意義。

（2）法律保障。在資源共享和信息服務(wù)過程中主要設(shè)計兩方面的法律權(quán)利——知識產(chǎn)權(quán)與隱私權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)又稱智力成果權(quán)，是指在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，人們利用知識而創(chuàng)造的精神財富依法所享有的權(quán)利。它包括：著作權(quán)（版權(quán)）、發(fā)明專利、商標、廠商名等。常常涉及到以下的幾個方面：①館際互借、文獻傳遞過程中的文獻復(fù)制。②館藏數(shù)字化過程中的知識產(chǎn)權(quán)問題。③重點學(xué)科導(dǎo)航建設(shè)過程中對網(wǎng)絡(luò)資源使用過程中的知識產(chǎn)權(quán)問題。④學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中的知識產(chǎn)權(quán)問題。⑤圖書館館藏資源在網(wǎng)絡(luò)傳輸中的知識產(chǎn)權(quán)問題。⑥數(shù)據(jù)庫建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)問題。隱私權(quán)是自然人享有的對其個人的與公共利益無關(guān)的個人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進行支配的一種人格權(quán)。這里常涉及到以下的幾個方面：①虛擬參考咨詢過程中，需要對方登記本人身份的相關(guān)信息。②文獻傳遞與館際互借過程中，需要對方登記本人身份的相關(guān)信息等等。

（3）技術(shù)保障。因為河南省圖書館資源共享運行機制是針對數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的環(huán)境中建立的，各個子項目的實施、運作離不開數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。一旦系統(tǒng)出現(xiàn)技術(shù)故障將處于癱瘓的狀態(tài)，因此要設(shè)專門的技術(shù)人員對系統(tǒng)的運行進行維護。

（4）經(jīng)費保障。經(jīng)費問題長期以來制約圖書館事業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。許多圖書館基本的辦館經(jīng)費都難以保證，更別說自動化、網(wǎng)絡(luò)化等所需的經(jīng)費。因此，只有建立“經(jīng)費保障機制”，確保圖書館經(jīng)費需求，才能保障共享系統(tǒng)的建立及有效運行。

（5）人員保障。人力資源是資源共享建設(shè)中的重中之重，與一般的館員相比，從事圖書館資源共享需要培訓(xùn)一批專業(yè)的人員從事如文獻傳遞、館際互借以及虛擬參考咨詢等專業(yè)人才，他們不僅要具有扎實的專業(yè)知識，還必須對共享服務(wù)所用到的文獻傳遞、虛擬咨詢和統(tǒng)一檢索等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺能熟練掌握和操作。此外，文獻傳遞是資源共享的一個很重要途徑，而根據(jù)工作實際，文獻傳遞的多是外文文獻，所以具備一定的外語知識也是很重要的。

2.3建立利益均衡和激勵機制。

信息資源共享的目標之一應(yīng)該是互通有無，實現(xiàn)共享共贏。由于參與各種資源共享項目的高校圖書館館藏量、館藏特色各不相同，專業(yè)側(cè)重也有很大不同，這就導(dǎo)致在實施過程中，各高校圖書館信息資源的借出與借入不均等，館藏豐富的大型圖書館提供的資源多，而館藏量小實力小的高校圖書館接收的文獻資源更多的是被提供的對象，這必然導(dǎo)致各館的權(quán)利與義務(wù)不一致，威脅共享項目的長遠發(fā)展。解決的辦法，筆者認為可以從2個方面進行：一是，設(shè)立好補償機制，即在項目經(jīng)費中拿一部分來補償提供文獻多的圖書館，誰提供的文獻多補償就多，從而激發(fā)各館的共享熱情；二是館藏量少的圖書館也應(yīng)該有所作為，利用自己的特色建立特色數(shù)據(jù)庫，從而提升自己在共享系統(tǒng)中的地位，以實現(xiàn)各方的利益均衡。

2.4反饋機制。

在任何一種運行機制的作用下，共享體系都會產(chǎn)生相關(guān)的信息，包括信息源方面的信息、技術(shù)層面的信息、用戶信息、成員館信息等。在這些信息中，有正面的，也有負面的。無論是前者還是后者，共享體系都要將其及時、準確、完整的收集。對于正面信息，共享體系要給相關(guān)的成員館及其工作人員加以肯定、加以激勵；對于不利的負面信息，共享體系要利用它們尋找問題及原因，并及解決問題。使共享體系得以持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。在共享體系中，建立這種反饋機制是非常重要的，因為反饋機制的目的是搜集、利用、分析上面各個階段的信息，找出問題，解決問題，減少共享體系運行的不確定性，修正決策中的失誤，及時反饋，控制共享體系發(fā)展方向，提高共享體系對外部環(huán)境的適應(yīng)能力。反饋機制要注意兩方面的問題。一是選擇合適溝通渠道，加強信息反饋。二是反饋的信息要準確、及時、完整。

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