簡(jiǎn)議企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的防范與治理

鮑春梅

【摘 要】企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)決策都需要會(huì)計(jì)信息來(lái)提供依據(jù)，沒(méi)有有效的會(huì)計(jì)信息，企業(yè)就如同失去的雙眼，無(wú)法看清市場(chǎng)的現(xiàn)狀，因此會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的信息。本文主要探討了企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的防范和處理措施，讓企業(yè)避免會(huì)計(jì)失真的情況出現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】信息失真；危害防范

企業(yè)決策的成敗很大部分因素都是受到會(huì)計(jì)信息的影響，企業(yè)為了能夠把我企業(yè)狀態(tài)和市場(chǎng)動(dòng)向，對(duì)企業(yè)的決策運(yùn)營(yíng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排需要對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況有明確的了解，會(huì)計(jì)信息就是反映出企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的數(shù)據(jù)體現(xiàn)。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)信息失真已經(jīng)不是少見(jiàn)的事情了，這對(duì)于國(guó)家對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)的宏觀調(diào)控是極其不利的，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也是不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的。

1.企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的危害

虛假的會(huì)計(jì)信息不僅是對(duì)企業(yè)的一種負(fù)面影響對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定來(lái)說(shuō)也是極其不利的。從企業(yè)這個(gè)角度來(lái)看，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是為了獲利，而虛假的會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)的收益反映不能正確的體現(xiàn)，這樣企業(yè)在進(jìn)行投資和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)決策性的失誤，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)直接影響到了其經(jīng)濟(jì)效益。從國(guó)家這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理以及市場(chǎng)的調(diào)控都需要依靠真實(shí)的會(huì)計(jì)信息來(lái)作為參考依據(jù)，虛假會(huì)計(jì)信息無(wú)法讓國(guó)家對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)有一個(gè)明確的掌握，這樣調(diào)控起來(lái)阻力很大。而且國(guó)家銀行給企業(yè)進(jìn)行放貸，虛假會(huì)計(jì)信息很有可能讓國(guó)家銀行的房貸風(fēng)險(xiǎn)性提高，產(chǎn)生債務(wù)糾紛。會(huì)計(jì)信息失真除了這兩個(gè)主要方面的影響，還會(huì)波及其他很多的領(lǐng)域，像是國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門、證券部門等等，國(guó)家的未來(lái)發(fā)展計(jì)劃也會(huì)受到波及和影響。

2.企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的防范和治理

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的融合程度越來(lái)越高，現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的局面讓我國(guó)在會(huì)計(jì)工作信息質(zhì)量控制上需要作出更多的努力，以保證我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，總體來(lái)說(shuō)可以通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)進(jìn)行：

2.1完善和創(chuàng)新會(huì)計(jì)法規(guī)制度體系

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)該要和會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展相匹配，我國(guó)從最初的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，兩者之間的幾十年有了很大的改變，而在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度上卻沒(méi)有那么及時(shí)的跟上步伐，制度和現(xiàn)實(shí)的差距就很容易出現(xiàn)問(wèn)題。因此我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定部門應(yīng)該要深入研究我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制狀態(tài)，用新的理論成果來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)體制進(jìn)行改革，促進(jìn)會(huì)計(jì)體質(zhì)和會(huì)計(jì)現(xiàn)狀的融合，并且對(duì)國(guó)外的優(yōu)秀會(huì)計(jì)體制進(jìn)行借鑒，以尋求我國(guó)的會(huì)計(jì)制度發(fā)展之道。我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)該是能夠覆蓋企業(yè)目前現(xiàn)有工作的各項(xiàng)內(nèi)容，并且可以對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)行為有一個(gè)良好的約束作用，會(huì)計(jì)制度要能夠真實(shí)的反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，保證國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理和調(diào)控作用，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健的發(fā)展。

2.2通過(guò)產(chǎn)權(quán)治理會(huì)計(jì)信息失真

會(huì)計(jì)信息失真的根源在于產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制紊亂、缺乏有效的監(jiān)督等眾多因素，我們必須從更為廣闊的領(lǐng)域，采用系統(tǒng)綜合治理的思想，方為有效。首先要明晰產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度對(duì)會(huì)計(jì)信息生成過(guò)程的規(guī)范和界定功能。只要產(chǎn)權(quán)界定清楚，會(huì)計(jì)規(guī)范的運(yùn)行和會(huì)計(jì)信息的生成就會(huì)是有效率的。我們認(rèn)為在現(xiàn)代企業(yè)制度基本構(gòu)架中所進(jìn)行69產(chǎn)權(quán)改進(jìn)，與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量最為相關(guān)的措施包括：塑造公有產(chǎn)權(quán)主體代表，使其真正負(fù)起監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的職責(zé)；在塑造公有產(chǎn)權(quán)主體代表的同時(shí)，引進(jìn)部分私有產(chǎn)權(quán)，形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；形成剩余索取權(quán)和控制管理權(quán)相分離的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；形成剩余索取權(quán)可轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；其次，要規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。要根據(jù)企業(yè)的具體情況和領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)情況，依照互相配合、互相制衡的原則，采取靈活多樣的形式構(gòu)架企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全經(jīng)理人法人代理權(quán)的激勵(lì)與約束機(jī)制；最后，要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，提高監(jiān)督效率。

2.3建立公允、規(guī)范的會(huì)計(jì)核算機(jī)制

會(huì)計(jì)核算機(jī)制包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的制定和貫徹執(zhí)行兩個(gè)方面。目前應(yīng)在貫徹執(zhí)行上下工夫，建立以內(nèi)部監(jiān)督為主體、外部監(jiān)督為補(bǔ)充，而外部監(jiān)督中則以社會(huì)監(jiān)督為主體、政府監(jiān)督為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前，會(huì)計(jì)信息失真的重要原因就是企業(yè)負(fù)責(zé)人的干預(yù)。因此，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮職工代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)廠長(zhǎng)經(jīng)理的監(jiān)督作用。應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)從企業(yè)中獨(dú)立出來(lái)，直接受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，將審計(jì)情況向董事會(huì)報(bào)告。同時(shí)應(yīng)按會(huì)計(jì)規(guī)范化的要求建立嚴(yán)密、完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。外部監(jiān)督機(jī)制主要指代表國(guó)家利益對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門，必須依靠法律及有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。對(duì)于提供虛假會(huì)計(jì)信息的行為要及時(shí)糾正，對(duì)有關(guān)人員要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任。在監(jiān)督中各方要密切配合，通力合作，既要杜絕執(zhí)法尺度不一、重復(fù)監(jiān)督的情況，又要避免在監(jiān)督中形成“盲點(diǎn)”。

2.4將會(huì)計(jì)職能行業(yè)化，適度推行會(huì)計(jì)委派制

會(huì)計(jì)委派制是指委托人通過(guò)向企業(yè)委派會(huì)計(jì)人員，以改變?cè)谠袝?huì)計(jì)人員管理體制下企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能輕易操縱會(huì)計(jì)賬務(wù)的弊端，使委派的會(huì)計(jì)人員能站在委托人，以及社會(huì)公眾的立場(chǎng)上公正、客觀地處理會(huì)計(jì)事務(wù)，從而達(dá)到盡量避免會(huì)計(jì)信息失真的目的。應(yīng)劃清各類財(cái)會(huì)人員的職責(zé)，有選擇地選派偏重于核算職能的財(cái)會(huì)人員。建立以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員委派制，管理會(huì)計(jì)人員回歸制為主體，代理記賬制為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)人員管理機(jī)制。其基本構(gòu)想是將目前混為一體的會(huì)計(jì)隊(duì)伍按其使用分為管理會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。對(duì)前者，實(shí)行徹底的回歸制，即將管理會(huì)計(jì)人員完全劃歸單位，代表所在單位行使職權(quán)；對(duì)后者，則要實(shí)行徹底的委派制，即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員完全由國(guó)家統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)——會(huì)計(jì)管理委員會(huì)委派，代表國(guó)家行使職權(quán)。對(duì)規(guī)模較小或不具備設(shè)置專門會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)而又獨(dú)立核算的單位，特別是一些個(gè)體私營(yíng)單位，則由經(jīng)會(huì)計(jì)管理委員會(huì)批準(zhǔn)的具有代理記賬資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)服務(wù)所等機(jī)構(gòu)代理記賬。管理會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供信息的綜合、加工、改制，為單位的決策中心提供有用的信息，并直接參與該單位的經(jīng)營(yíng)管理。

2.5加大處罰力度，降低經(jīng)營(yíng)者的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)收益

會(huì)計(jì)信息失真之所以屢禁不止就是因?yàn)樘幜P力度不大，相較處罰力度以及違規(guī)操作的獲利，明顯能夠獲得更多的利益，這樣才使得越來(lái)越多的人以身犯險(xiǎn)的來(lái)追逐利益。從處罰力度上進(jìn)行改革，讓經(jīng)營(yíng)者除了為其提供虛假會(huì)計(jì)信息所必須付出的名譽(yù)代價(jià)之外，還有物質(zhì)代價(jià)。以加大風(fēng)險(xiǎn)成本來(lái)迫使企業(yè)避免這類風(fēng)險(xiǎn)的做法來(lái)規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)信息。

2.6完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度

國(guó)外一些國(guó)家采用的民間審計(jì)制度來(lái)預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題上取得了很大的成效，我國(guó)也可以采用類似的方式來(lái)預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真。我國(guó)在監(jiān)管上雖然有很多的國(guó)家部門，但是檢查都是有著特定目的或者為了利益，這種監(jiān)督方式不僅成本高，效果還低。因此需要從監(jiān)督的方式上進(jìn)行轉(zhuǎn)變以尋求更加有效的監(jiān)管方式。通過(guò)提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性，以這個(gè)群體來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，可能會(huì)更加有效，一方面提升了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的質(zhì)量另一方面還能夠注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)舞弊行為，及時(shí)果斷處理。