新時期我國勞動關(guān)系管理的新挑戰(zhàn)和建議

何苗

改革開放以來，幾組數(shù)字讓世界對中國的發(fā)展感到震驚：截至2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值47.1564萬億元，經(jīng)濟總量居世界第二；我國吸引外國直接投資1240億美元，居世界第2；我國外匯儲備余額達到31811億美元，高居世界第1。在此期間，我國的勞動關(guān)系管理也得到了全面的加強，特別是2008 年頒布的《勞動合同法》，它是我國在社會主義市場經(jīng)濟條件下全方位調(diào)整勞動關(guān)系的一部法律。它明確規(guī)范了勞動關(guān)系雙方的權(quán)利與義務(wù)，使勞動合同長期化，使勞動爭議處理更加人性化。但是，我國勞動關(guān)系的矛盾還是十分突出，甚至影響到了我國經(jīng)濟的良好發(fā)展。因此，為了使我國經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，全面的分析我國勞動關(guān)系管理，提出相應(yīng)的解決措施是迫在眉睫。

一、新時期我國勞動關(guān)系管理的新挑戰(zhàn)

（1）勞動關(guān)系對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越大。在未來的經(jīng)濟發(fā)展過程中，為了滿足社會經(jīng)濟的需要，我國企業(yè)和職工的數(shù)量將會持續(xù)增加，勞動關(guān)系覆蓋更加廣泛，對經(jīng)濟社會的影響更加深刻。相應(yīng)的，與勞動關(guān)系密切相關(guān)的大量矛盾也會產(chǎn)生，在原有矛盾的基礎(chǔ)上則會促使相關(guān)問題的產(chǎn)生。一旦問題處理不當(dāng)，簡單問題可能會演變?yōu)閺?fù)雜問題。因此，解決勞動關(guān)系矛盾的問題越來越重要。（2）勞動關(guān)系格局越來越多樣化。僅2008年我國建立各種勞動關(guān)系的農(nóng)民工就達22542萬人，加上統(tǒng)計在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村從業(yè)人員、無固定崗位的農(nóng)民工，其數(shù)量占到全國勞動者60%。隨著經(jīng)濟社會的推進，中小心企業(yè)成為發(fā)展最具活力的實體，最重要的是，它們造就了約90%的就業(yè)崗位。但是，我國關(guān)于勞動關(guān)系管理的政策法規(guī)多半都是以國有企業(yè)和大型企業(yè)為載體，忽視了廣大的勞動關(guān)系主體的意志，無法真實的反映整個社會的需求。此外，隨著經(jīng)濟全球化的影響，越來越多的企業(yè)的用工方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，非標(biāo)準化勞動關(guān)系在我國勞動關(guān)系中占的比重越來越大。企業(yè)非全日制用工、勞務(wù)派遣工等不斷增加，勞動關(guān)系呈現(xiàn)多樣化趨勢。但是，針對這種新趨勢所產(chǎn)生的新問題卻沒有得到很好的解決。（3）和諧勞動關(guān)系對法制的需求越來越高。隨著新的《勞動法》的實施，全國的勞動關(guān)系爭議案件有了減少。根據(jù)人力資源社會保障部的數(shù)據(jù)，在2010年二季度，全國各級勞動爭議仲裁機構(gòu)共立案受理勞動爭議案件15.1萬件，同比下降14.19%；涉及勞動者人數(shù)19.75萬人，同比下降23.69%。這也說明，勞動保障法律法規(guī)促使勞動關(guān)系主體雙方增強維權(quán)意識。但是，在現(xiàn)實構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中，法律這最有力的手段還有許多要完善的地方，需要相關(guān)機構(gòu)認真落實。（3）完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制的要求越來越突出。三方協(xié)商機制實際上是一種平等對話的機制。政府、企業(yè)和工會三方的職能不能替代，各有側(cè)重、相互獨立，切實代表基層組織和會員的利益。但是，在當(dāng)下，我國的公會出現(xiàn)十分不協(xié)調(diào)的形式，簡單來說，就是一個倒三角形，工會越往上走顯示出的作用和力量越大。當(dāng)然，政府勞動部門的工作也不能只限于紙上談兵，要做好監(jiān)督機制，確定工作落到實處。

二、我國勞動關(guān)系管理建議

（1）完善法律，加大政府對企業(yè)的價值引導(dǎo)。法律是解決勞動爭議最有力和最有效的手段，雖然我國已經(jīng)開始實施新的《勞動法》，但是在實際操作上還存在部分漏洞，這就需要相關(guān)部門完善與勞動關(guān)系配套的文件和法規(guī)，使勞動關(guān)系運行規(guī)范化。勞動關(guān)系的改善不僅有利于企業(yè)的效率的提升，更有利于和諧企業(yè)勞動關(guān)系、和諧社會的建立。（2）樹立以人為本的理念?，F(xiàn)代企業(yè)管理中的核心是“以人為本”，它要求勞動關(guān)系管理的過程中要注重人的作用，尊重人，同時還要講究勞資平等。此外，它還需要企業(yè)不僅僅重視利益更多的是社會責(zé)任。第一，建立共同的企業(yè)文化理念。企業(yè)文化是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)。只有構(gòu)建了同樣的企業(yè)文化理念，管理者和員工才會朝一個方向共同努力做到“一榮俱榮”。企業(yè)在危難的時候，員工可以成為最大的后盾，共渡難關(guān)；企業(yè)也可以為員工的發(fā)展提供更多的渠道和幫助，實現(xiàn)共贏。此外，共同的企業(yè)文化有利于增強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力，調(diào)動員工積極性，最高效的完成企業(yè)目標(biāo)，增強企業(yè)效率。第二，建立社會責(zé)任理念。企業(yè)管理者在追求高額利潤的時候應(yīng)該履行自己的社會責(zé)任，反過來為社會做出更多的貢獻。最基本的社會責(zé)任應(yīng)包括按法律法規(guī)正當(dāng)經(jīng)營，不損害國家人民的利益。此外，它還包括參與公益事業(yè)，回饋社會；保證經(jīng)濟增長的同時關(guān)心社會和諧穩(wěn)定。只有這樣，社會才會形成一個良好的循環(huán)，企業(yè)也會得到穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。（3）提高勞動者的勞動力商品價值。勞動力是一種商品，它的價值歸根到底還是受自身的素養(yǎng)的影響。首先，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能；其次，樹立正確的職業(yè)價值觀，避免過度的自負或者是自卑；最后增強法律意識和自我保護能力，在管理者了解法律的嚴肅性的同時增強員工的維權(quán)意識。

參 考 文 獻

[1]唐鑛.戰(zhàn)略勞動關(guān)系管理理論與實務(wù)[M].北京：中國人事出版社，2010