廣東貴嶼電子垃圾拆解業(yè)調(diào)查：毒已成殤

姜浩峰

廣東，揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)。飛機(jī)緩緩下降，透過(guò)舷窗，記者看到了一條昏黃灰黑渾濁交融的大河。這就是榕江，連接著揭陽(yáng)與汕頭。

粵東，曾經(jīng)的魚米之鄉(xiāng)，好魚好米造就了聞名全國(guó)的潮汕美食：爽滑的腸粉、彈牙的魚丸……還有那誘人的水果：荔枝、龍眼、元宵柚……如今，無(wú)數(shù)魚塘稻田已被這灰黑色的河水浸污，毒米毒魚使得潮汕本地人都不愛(ài)吃當(dāng)?shù)厥澄锪恕?/p>

眼前的榕江，其實(shí)并不是潮汕污染最嚴(yán)重的水域。6月23日，《新民周刊》記者下飛機(jī)后，經(jīng)普寧市麒麟鎮(zhèn)、汕頭市潮陽(yáng)區(qū)谷饒鎮(zhèn)，到達(dá)同屬潮陽(yáng)區(qū)的貴嶼鎮(zhèn)。這三個(gè)鎮(zhèn)共同的母親河——練江的水色已不能用渾濁來(lái)形容了。行走在練江兩岸，記者看到有些河段黑得發(fā)紫，有些河段灰白如煙。麒麟鎮(zhèn)的垃圾焚燒，谷饒鎮(zhèn)的紡織工業(yè)，以及以電子垃圾拆解聞名的貴嶼鎮(zhèn)，每天都在加深著練江的污染。

毒已成殤。

黑色小鎮(zhèn)

2006年春節(jié)期間，《人民日?qǐng)?bào)》如此報(bào)道貴嶼：“路上車水馬龍，小樓鱗次櫛比，村容整潔，空氣清新。春節(jié)剛過(guò)，走進(jìn)全國(guó)最大的廢舊電子電器拆解基地——廣東省汕頭市潮陽(yáng)區(qū)貴嶼鎮(zhèn)，首先看到的是這種景象?！?/p>

2013年初夏，當(dāng)《新民周刊》一進(jìn)入貴嶼，一股強(qiáng)烈的焦臭味便撲鼻而來(lái)，逼得人透不過(guò)氣來(lái)。作為初來(lái)乍到者，記者簡(jiǎn)直無(wú)法正常呼吸。

小鎮(zhèn)里幾乎每一幢三層小樓都是一樣的布局——大門上端掛著潮汕人家特有的金字招牌，二樓三樓是住家，一樓客堂間則是工場(chǎng)，向外冒著青灰的煙塵。屋里屋外成堆成堆的蛇皮袋，裝著廢舊電腦配件、手機(jī)電路板。這天下著中雨，雨勢(shì)不大，時(shí)斷時(shí)續(xù)。雨水從露天的蛇皮袋中滲漏出來(lái)，使得污染直接滲入土地。

記者走入貴嶼鎮(zhèn)西南邊后望村一戶人家。這家堂屋內(nèi)有五個(gè)人在火爐邊忙活著，其中兩個(gè)是七八歲的孩子，歡快地一邊摸爬滾打，一邊聽大人使喚幫忙傳遞廢棄的電子線路板。無(wú)論大人小孩，都短衣短衫，徒手勞作。這情景，在鎮(zhèn)上，記者所見的所有敞著門的人家，戶戶如此。

貴嶼鎮(zhèn)政府大院看起來(lái)并不起眼，一條小河流經(jīng)此處，河水已看不見本來(lái)顏色，像是新丟的塑料袋飯盒等生活垃圾浮在水面上。巨大的榕樹整齊成排立在河岸，卻也被成堆的電子垃圾圍攏著，榕樹的氣根顯出焦黑的色澤，如同無(wú)數(shù)驚嘆號(hào)無(wú)奈地掛在樹梢。

樹猶如此，人何以堪？

走進(jìn)貴嶼鎮(zhèn)政府的四層小樓，仿佛穿越一般，木窗木門，有幾間辦公室還懸掛著泛黃的毛主席畫像。大多數(shù)辦公室是前后兩進(jìn)的格局，里面半間，放著陳舊的木床，支著蚊帳。因?yàn)殒?zhèn)上的公務(wù)員許多家住潮陽(yáng)或者汕頭市區(qū)，有時(shí)候必須在此委屈一夜。

“環(huán)境關(guān)系你我他，千村整治靠大家”，鎮(zhèn)黨政辦的墻上，掛著這樣的標(biāo)語(yǔ)，以及“千村整治”前后對(duì)比的照片。從圖中，可以看出治理前沒(méi)有河堤的徑流，污水漫延上岸，垃圾遍地；治理后，一條條小河有了堤岸，雖然河水墨黑，卻也有序了些。但其實(shí)，據(jù)記者調(diào)查，許多河道清理完不足一天，又會(huì)扔滿垃圾。愛(ài)干凈的潮汕人這是怎么了？愛(ài)茶人都知道，潮汕人喝茶習(xí)慣是喝一杯茶洗一次杯子接著再喝第二杯。黨政辦外屋的墻上，掛著一幅泛黃的國(guó)畫《溪山訪友圖》，圖上的青山綠水，只能在夢(mèng)里尋他千百度了。

貴嶼鎮(zhèn)黨委委員歐偉明告訴《新民周刊》：“歷史上，貴嶼鎮(zhèn)內(nèi)澇嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)經(jīng)常失收，大部分農(nóng)民為養(yǎng)家糊口，以上門收購(gòu)鴨毛、豬骨以及廢舊銅、錫、鐵等為生。后來(lái)逐步形成以收購(gòu)廢舊電子電器、廢舊塑料和廢舊五金為主的廢舊回收拆解加工利用產(chǎn)業(yè)，在1990年代中后期達(dá)到高峰，成為全國(guó)起步較早、規(guī)模較大的廢舊回收拆解加工集散地。貴嶼鎮(zhèn)總面積52平方公里，人口15.2萬(wàn)，下轄27個(gè)村或居委會(huì)；目前從事廢舊回收拆解加工的村有21個(gè)，從業(yè)人員達(dá)6萬(wàn)人！”電子垃圾拆廢回收，成為當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的主要來(lái)源。

《新民周刊》記者在一些拆解作坊門口詢價(jià)，人們大都“老板，老板”極其熱情地招呼。記者和他們聊起拆解業(yè)造成的環(huán)境污染，從業(yè)者大都只是笑笑，并強(qiáng)調(diào)自己從事的行業(yè)只是味道難聞?！捌鋵?shí)沒(méi)有那么毒?！币晃灰言谫F嶼拆解了電子垃圾5年的河南籍工人說(shuō)：“我們拆電子元件的工藝是原始了點(diǎn)，但是污染不大?！?/p>

當(dāng)一車一車的來(lái)自全國(guó)各地乃至全球各地的電子垃圾從深圳、廣州口岸登陸，輾轉(zhuǎn)來(lái)到貴嶼，另一個(gè)問(wèn)題凸顯在眼前——“貴嶼不入‘虎穴，誰(shuí)入‘虎穴？貴嶼不‘污染，誰(shuí)來(lái)承接這樣的‘污染？”

1990年代，發(fā)端于貴嶼的拆解電子廢物產(chǎn)業(yè)蔓延到周邊市縣?！皣?yán)厲打擊電子廢物拆解等一切破壞環(huán)境的行為！”記者途經(jīng)普寧市麒麟鎮(zhèn)，道路兩旁不時(shí)能看到麒麟鎮(zhèn)人民政府的宣傳牌，不銹鋼制作，藍(lán)底白字，如同稻草人般矗立著。但就在宣傳牌邊不出5米，露天拆解焚燒照樣熱火朝天不管不顧。濃煙起處，只穿著家常短衣短褲的婦女們干勁十足，沒(méi)人戴口罩，也沒(méi)有任何防護(hù)措施。

唯有姚厝圍村一處田邊，大約50米見方，既不見焚燒，也不見垃圾傾倒，自然也沒(méi)有政府樹起的不銹鋼“稻草人”，顯得鬧中取靜。記者湊近一看，空地中央豎著一塊及膝高的小木牌，上書紅底白字寫著：“太公某某圣位，嚴(yán)禁焚燒垃圾，否則必遭應(yīng)！”看來(lái)，這里的不少大活人，怕的是后世報(bào)應(yīng)卻不管現(xiàn)世報(bào)應(yīng)，直接在自家院落甚至廳堂里焚燒電子垃圾，以煉出貴金屬，換取不菲的報(bào)酬，真是要錢不要命。藉此產(chǎn)業(yè)，家家戶戶蓋起了外墻瓷磚貼面的三層小樓?！靶⒌聵恰?、“德承樓”、“勤豐樓”……每家的小樓都起了一個(gè)吉祥的名字，打成金字招牌般高懸門楣。

以命換錢

《新民周刊》了解到，許多貴嶼本地人依靠電子垃圾拆解發(fā)家致富后，已經(jīng)到潮陽(yáng)或者汕頭長(zhǎng)住，只偶爾回村回老家管管產(chǎn)業(yè)。安徽阜陽(yáng)人“張胖子”，在汕頭地區(qū)跑運(yùn)輸快20年了。他告訴《新民周刊》，在貴嶼打工進(jìn)行電子垃圾拆解，月收入可達(dá)五六千元，比在汕頭市內(nèi)一般打工者高一倍左右。打工方式是“東家做做，西家做做”，以短工為主，自由得很，來(lái)錢就干。打工者以安徽人、四川人、河南人居多?！皬埮肿印钡睦相l(xiāng)十多年前湊了幾萬(wàn)塊錢到貴嶼，主要從事拆解二極管進(jìn)行二次利用，也從進(jìn)口電子垃圾中煉白金，煉黃金，煉銅，如今已有上千萬(wàn)身家。

據(jù)媒體透露，1噸隨意搜集的電子板卡，可分離出130公斤銅、0.5公斤黃金、58公斤汞、24.6公斤鉻、340公斤砷，都是值錢貨，當(dāng)然，汞、鉻、砷都是有毒重金屬。

出租車司機(jī)付來(lái)利曾經(jīng)拉過(guò)一個(gè)客人?！皬纳钲谌A強(qiáng)北直接到貴嶼來(lái)，就為了買一些拆解下來(lái)的二手手機(jī)配件?！?/p>

歐偉明曾經(jīng)組織過(guò)大豐醫(yī)院，潮陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院的五官科、內(nèi)科、外科，到貴嶼鎮(zhèn)為群眾義診。汕頭市政協(xié)農(nóng)工民主黨成員也曾組織義診到貴嶼。然而，只要沒(méi)有明顯癥狀出現(xiàn)，人們對(duì)診療未必提得起興趣。

6月24日，潮陽(yáng)區(qū)自來(lái)水公司副總姚秋桂則向記者表示：“潮陽(yáng)屬于缺水型地區(qū)，必須高價(jià)向汕頭老城區(qū)買水，以千方百計(jì)保證自來(lái)水供應(yīng)?！绷钊吮У氖?，姚秋桂說(shuō)這話時(shí)，正值潮陽(yáng)大雨嘩嘩?！渡穷^都市報(bào)》5月6日的報(bào)道則稱，今年4月，潮陽(yáng)是汕頭市降水最多的地區(qū)，降水量達(dá)333.6毫米，與常年同期相比顯著偏多95.4%。即便如此，缺水型城市潮陽(yáng)區(qū)，仍不得不向汕頭買水。據(jù)記者目測(cè)，潮陽(yáng)在汕頭的取水口韓江，比練江大多數(shù)河段窄，僅10米左右。

從地理上說(shuō)，貴嶼鎮(zhèn)位處練江上游。貴嶼之殤，就是整條練江之殤。張胖子當(dāng)年剛來(lái)汕頭時(shí)，曾在和平橋東頭的入海口見到海豚躍出水面，現(xiàn)在他說(shuō)：“連條泥鰍都沒(méi)有！”

“在汕頭市第三人民醫(yī)院，我親眼見過(guò)一對(duì)來(lái)自貴嶼的本地人夫妻。他們雙雙得了肝癌，趕來(lái)看病，還趕著回貴嶼。因?yàn)榧依镞€有小孩。我就想，還回去干嘛？可人家家庭作坊，一年的收入是50萬(wàn)元左右，哪里放得下生意？”根據(jù)“張胖子”的說(shuō)法，貴嶼本地得肝癌和白血病的比例較高。

《新民周刊》記者從汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院分析細(xì)胞學(xué)實(shí)驗(yàn)室獲悉，早在2006年7月至9月，他們的一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)——檢測(cè)貴嶼電子垃圾污染區(qū)新生兒胎盤鎘含量及胎盤金屬硫蛋白，就已得出貴嶼新生兒體內(nèi)重金屬超標(biāo)的結(jié)果。

實(shí)驗(yàn)選取貴嶼當(dāng)?shù)蒯t(yī)院婦產(chǎn)科2006年7月至9月出生的足月健康新生兒胎盤100例為實(shí)驗(yàn)組，納入研究的產(chǎn)婦為貴嶼鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼐用?，妊娠期間在貴嶼居住。結(jié)果顯示，實(shí)驗(yàn)組新生兒每克胎盤鎘水平的平均值為0.17微克，并且體內(nèi)含鉻水平高低落差極大，達(dá)到正負(fù)0.48微克。汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院霍霞教授認(rèn)為：“相關(guān)分析表明產(chǎn)婦在貴嶼居住時(shí)間、產(chǎn)婦妊娠期間在貴嶼居住時(shí)間、產(chǎn)婦懷孕期間在公路附近活動(dòng)時(shí)間是影響胎盤鎘水平的主要因素。貴嶼部分新生兒處于高鎘負(fù)荷狀態(tài)，貴嶼當(dāng)?shù)丨h(huán)境和從事電子垃圾作業(yè)是影響當(dāng)?shù)匦律鷥焊哝k負(fù)荷的危險(xiǎn)因素?！?/p>

汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院的另一項(xiàng)研究表明，電子垃圾拆解區(qū)新生兒臍帶血鉻水平達(dá)到每升303.38微克，而潮陽(yáng)城區(qū)新生兒的這項(xiàng)指標(biāo)是每升20.30微克?；粝颊J(rèn)為：“鉻污染可能對(duì)當(dāng)?shù)匦律鷥旱慕】禈?gòu)成威脅?！?/p>

汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院劉俊曉的碩士論文《電子垃圾拆解區(qū)兒童重金屬暴露及氣質(zhì)評(píng)估》顯示，2008年其通過(guò)檢測(cè)貴嶼85名3-6歲兒童的血鉛水平和智力水平，“結(jié)果顯示貴嶼兒童血鉛水平明顯高于鄰鎮(zhèn)陳店，并且貴嶼3-4歲年齡段兒童智力水平明顯低于鄰鎮(zhèn)陳店?！?/p>

今年5月，央視又一次報(bào)道稱——“貴嶼鎮(zhèn)某幼兒園園長(zhǎng)表示，從2006年開始到2009年就有五六百名鉛中毒兒童，體檢結(jié)果顯示90%以上的孩子血鉛超標(biāo)。”

被漠視的

“怎么數(shù)字又有變化？怎么又不裝了？”歐偉明接到某村一個(gè)電話，顯得很氣憤。6月25日，是貴嶼全鎮(zhèn)各村上報(bào)集氣罩安裝情況的最后一天。歐偉明告訴《新民周刊》：“今天還不上報(bào)的，就要全部取締?！辟F嶼鎮(zhèn)的《綜合整治情況》顯示，鎮(zhèn)上要“全面推行拆解單位配備集氣罩及活性炭吸附處理措施等廢氣污染防治設(shè)施，全鎮(zhèn)需落實(shí)安裝集氣罩的電路烤板、塑料切料共515家，已完成496家?！?/p>

并不是每家都愿意安裝集氣罩。一臺(tái)集氣罩的價(jià)格是1.8萬(wàn)元，許多家庭作坊不愿意掏這筆錢。

更值得憂慮的是，潮陽(yáng)區(qū)委負(fù)責(zé)分管環(huán)境保護(hù)工作的常委姚佐雄曾向《南方日?qǐng)?bào)》坦承，“目前的整改措施仍然存在監(jiān)管漏洞，而且是治標(biāo)不治本。目前貴嶼鎮(zhèn)既沒(méi)有專門的危險(xiǎn)廢物處理廠和廢氣處理中心，也沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施，即使采用集氣罩、硬底化等措施，廢氣、廢水和固體廢物最后還是直接排放?！?/p>

記者手頭一份中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的調(diào)研報(bào)告顯示，北港河?xùn)|西向貴嶼鎮(zhèn)境內(nèi)河段、北港河靠近貴嶼鎮(zhèn)邊界河段中上游、練江內(nèi)溪沖溝出口處河段以及練江下游水渠出口處河段，均因?yàn)樗嵯吹纫蛩囟鴮?dǎo)致水體和底泥中重金屬含量較高，均成為重污染河段。河水浸潤(rùn)了農(nóng)田。貴嶼的新鄉(xiāng)、聯(lián)堤、北林、新厝、后望、湄洲、鳳新、鳳港等村，更是淪為土壤重污染區(qū)。

鎮(zhèn)政府食堂從不在貴嶼本地采購(gòu)，而是從土壤環(huán)境尚不錯(cuò)的南徑鎮(zhèn)采購(gòu)蔬菜和魚肉。貴嶼鎮(zhèn)上的飯店，大都生意清淡?！罢娜瞬粊?lái)吃，有錢人不在這兒住了，也不來(lái)吃。所以能開得下去的飯店，只能招待我們打工仔?！币晃辉谛〉瓿灾i肉蒸面的河南口音小伙說(shuō)。飯店老板夫婦倒是潮汕口音，膝下兩個(gè)男孩，也整日里不得不呼吸著毒空氣。對(duì)于電子拆廢行業(yè)，老板娘憤憤然：“政府力勸他們也無(wú)效，要錢不要命，貽害下一代，害得我們也沒(méi)生意?！?/p>

“杏仁露潤(rùn)肺，玉米汁祛濕，先生請(qǐng)問(wèn)你需要哪樣？還有補(bǔ)的……”從貴嶼一路驅(qū)車到達(dá)潮南的飯店里，一落座，飯店的小妹如此推介。我心下暗想：“還補(bǔ)？他那河水黑得發(fā)亮，空氣臭得發(fā)苦，竟然還不忘食補(bǔ)？”潮汕，東晉時(shí)期就有華夏先民南遷于此，好山好水，好谷好稻，養(yǎng)育了一代代的潮汕人，誕生了走向世界的潮汕文化。華人巨富李嘉誠(chéng)就是潮州人，然而據(jù)說(shuō)他已很久沒(méi)在汕頭特別是潮南投資了。

張胖子告訴記者：“其實(shí)貴嶼還是很有吸引力的。我老鄉(xiāng)就在貴嶼租田種地。汕頭一帶一畝地的年租金總要上千元，貴嶼只要五六百元，大概就是因?yàn)檫@邊的地有毒才便宜。別看貴嶼不是人呆的地方，那里的西瓜，我不知道是不是因?yàn)橹亟饘儆卸镜脑?，特別大，特別圓，長(zhǎng)得又快又好?！边@樣的西瓜，和貴嶼其他作物一樣，本地人是不吃的。

貴嶼的農(nóng)產(chǎn)品銷往何處？鎮(zhèn)上人有點(diǎn)諱莫如深，只說(shuō)：“全國(guó)各地，誰(shuí)知道什么地方？”

關(guān)不掉的

5月9日，廣東省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳在廣州聯(lián)合召開2013年全省重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦工作新聞通報(bào)會(huì)， “汕頭市貴嶼鎮(zhèn)電子廢物污染綜合整治”連續(xù)第二年被列入“十大省級(jí)掛牌督辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題”。

鎮(zhèn)里所有的公務(wù)員都會(huì)說(shuō)：“比以前好多了?！蹦呐滤麄冋f(shuō)此話時(shí)，焦臭的空氣仍舊在刺激著鼻腔。

貴嶼鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的小張，家在海門鎮(zhèn)，通勤距離數(shù)十公里。從南海艦隊(duì)退役后，小張來(lái)到貴嶼做公務(wù)員，并經(jīng)常因加班留宿貴嶼，有時(shí)周一到周五都長(zhǎng)住于此。小張說(shuō)：“從前，貴嶼鎮(zhèn)上的味道比現(xiàn)在嗆人多了，特別是酸洗的味道，彌散到空氣里，讓人喉嚨口咸得發(fā)苦?！比缃瘢嵯串a(chǎn)生的酸咸苦味，已經(jīng)基本從空氣中去除，只留下塑料焚燒金屬燒熔產(chǎn)生的焦臭，那是“燒板”高爐依舊在運(yùn)作的“功效”。

廣東省委機(jī)關(guān)報(bào)《南方日?qǐng)?bào)》6月14日?qǐng)?bào)道稱，“貴嶼的環(huán)境問(wèn)題已引起了國(guó)家和省的高度關(guān)注。去年3月16日，國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍在廣州約談朱小丹省長(zhǎng)，核心話題就是貴嶼的電子廢物污染；12天后，省環(huán)保廳和監(jiān)察廳宣布，對(duì)貴嶼鎮(zhèn)電子廢物污染問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦。高壓之下，潮陽(yáng)區(qū)從去年3月至今先后召開了4次動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)貴嶼環(huán)境整治。截至今年6月，貴嶼已搗毀酸洗加工場(chǎng)52宗、拆除焚燒電路板高爐6條，查獲非法酸液60噸，刑拘責(zé)任人11名，其中5人被判處有期徒刑。”

貴嶼鎮(zhèn)黨委委員歐偉明向《新民周刊》表示：“酸洗加工廠已經(jīng)全部取締。”

即便酸洗加工廠一夕取締，其留下的禍患，卻絕非一朝一夕能夠去除。空氣依舊夠嗆，河流與土壤的污染更難根除。貴嶼鎮(zhèn)內(nèi)的北港河是練江支流，曾是大批非法酸洗加工廠的聚集地，酸液直排河道。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，以前端午節(jié)的時(shí)候，大家還能在北港河扒龍舟，現(xiàn)在走到河邊都感到惡心。根據(jù)鎮(zhèn)上的說(shuō)法：“2006年以來(lái)，潮陽(yáng)區(qū)、貴嶼鎮(zhèn)兩級(jí)已投入5500萬(wàn)元，清理疏浚河道21.3公里，清除污染雜物垃圾12.4萬(wàn)立方米?！蹦壳埃?zhèn)上也在抓緊啟動(dòng)北港河排溝底泥環(huán)境修復(fù)示范工程，稱是“確保年底前完成此項(xiàng)工作”。然而，即使從當(dāng)下做起，也不知何時(shí)能恢復(fù)最初在河邊種植榕樹時(shí)的模樣。

《新民周刊》記者在貴嶼鎮(zhèn)黨政辦看到一份名單，是下屬一個(gè)村上報(bào)的“保留電子垃圾拆解生產(chǎn)能力企業(yè)”名單。記者粗略看一眼，每戶保留的年生產(chǎn)能力有17噸，有15噸。

根據(jù)貴嶼鎮(zhèn)提供給記者的《綜合整治情況》，“已核實(shí)拆解單位5169家，其中列入整改3026家，列入取締2141家。已完成整改3006家，已取締2143家，總體改進(jìn)度99.61%。其中，通過(guò)環(huán)評(píng)2524家，辦理工商登記1332家，辦理稅務(wù)登記1155家”。

如果以列入整改的3026家為基數(shù)，保守估計(jì)以每家保留生產(chǎn)能力15噸算，貴嶼暫時(shí)仍將保留電子垃圾拆解家庭作坊，處理能力每年近5萬(wàn)噸。6月5日，在汕頭市環(huán)保局召開的新聞發(fā)布會(huì)上，該局局長(zhǎng)黃騰遠(yuǎn)稱，環(huán)保部門正在對(duì)貴嶼電子垃圾處理“進(jìn)行全面整治，但不可能畢其功于一役，需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程”。

貴嶼鎮(zhèn)新成立的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)，僅有15人。執(zhí)法隊(duì)號(hào)稱“發(fā)現(xiàn)了本該整改的作坊，沒(méi)有安裝集氣罩的，立即取締。如果生產(chǎn)部分有火爐的，火爐立即拆掉。如果不拆不整改，也可以通知南方電網(wǎng)，立即停電?！彪m說(shuō)鎮(zhèn)上執(zhí)法態(tài)度堅(jiān)決，可是以這15人來(lái)面對(duì)幾千家作坊，怎么可能應(yīng)付得過(guò)來(lái)呢？

這些工業(yè)用電接到住戶家中，本就是私拉黑電黑戶，可目前鎮(zhèn)里根本沒(méi)有能力一刀切。另一方面，在姚佐雄看來(lái)，一刀切電，等于一刀切了群眾生計(jì)。

最近媒體還接到曝料稱，“有不法分子專門從貴嶼的小作坊收購(gòu)拆解后的電路板，轉(zhuǎn)運(yùn)到澄海、揭陽(yáng)、饒平等地再偷偷進(jìn)行‘酸洗或者‘燒板?！?/p>

貴嶼未來(lái)

去年12月以來(lái)，潮陽(yáng)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每一個(gè)副區(qū)長(zhǎng)、每一個(gè)區(qū)委常委帶領(lǐng)一個(gè)工作組，到貴嶼相關(guān)村蹲點(diǎn)。

“取締酸洗企業(yè)，可以說(shuō)是貴嶼環(huán)境整治初見成效。可難啃的骨頭還是在后面啊。”一位家住潮陽(yáng)區(qū)的國(guó)企人士向記者攤牌，“政府管企業(yè)，是最容易的?？山酉聛?lái)，如何去管那些家庭作坊？”

《新民周刊》了解到，有一任貴嶼國(guó)稅局長(zhǎng)由于常年收不上稅，愁得要死——家庭作坊根本沒(méi)工商執(zhí)照?！澳阕屗{稅？他以為你在跟他說(shuō)故事?！币晃还珓?wù)員如此說(shuō)。由于污染嚴(yán)重，造成貴嶼本地沒(méi)有像樣的賓館、飯店等第三產(chǎn)業(yè)，國(guó)稅地稅都是無(wú)法保證的。這也就難怪貴嶼鎮(zhèn)政府建筑都頗有點(diǎn)年久失修的樣子了。后來(lái)，該任國(guó)稅局長(zhǎng)調(diào)到海門鎮(zhèn)任職，他感慨地說(shuō)：“終于解脫了?！?/p>

企業(yè)可以設(shè)法約束。而服從金錢利益指使的散戶，道德施壓與經(jīng)濟(jì)制裁皆不可能。

潮陽(yáng)區(qū)委負(fù)責(zé)分管環(huán)境保護(hù)工作的常委姚佐雄最近曾透露，“電子廢物拆解是貴嶼大多數(shù)群眾維持生計(jì)的手段，一刀切關(guān)閉所有作坊并不現(xiàn)實(shí)，而且在原有的基礎(chǔ)上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也符合國(guó)家和省的有關(guān)政策。潮陽(yáng)區(qū)近期內(nèi)主要是嚴(yán)格取締酸洗、燒板等野蠻拆解行為，同時(shí)督促污染比較輕微的作坊實(shí)施整改。整改內(nèi)容主要有三個(gè)：一是場(chǎng)地硬底化避免廢水污染土壤；二是安裝集氣罩收集廢氣；三是給工人配備口罩、手套等設(shè)備。整改合格者，政府將為其辦理臨時(shí)的環(huán)保許可，補(bǔ)辦工商與稅務(wù)登記?！?/p>

從相關(guān)網(wǎng)站可以查詢到，早在2005年，貴嶼就被國(guó)家發(fā)改委等部門列入全國(guó)首批廢舊家電回收利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。2010年8月，廣東省發(fā)改委又把貴嶼鎮(zhèn)廢舊電器綜合利用產(chǎn)業(yè)示范園列入當(dāng)年省重點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)年12月，貴嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在華美村舉行了奠基儀式，僅僅一個(gè)月后，省經(jīng)信委將園區(qū)認(rèn)定為“廣東省第一批省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地”。

貴嶼傳統(tǒng)上是農(nóng)業(yè)區(qū)，本沒(méi)有多少工業(yè)用地。要建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，就要先更改土地性質(zhì)，而這需要國(guó)土資源部批準(zhǔn)。據(jù)記者了解，產(chǎn)業(yè)園首期500畝土地，2012年上半年才完成手續(xù)；二期1700畝，則是最近才辦好。但是土地的“招拍掛”還未進(jìn)行，項(xiàng)目自然仍未啟動(dòng)。

記者在“就業(yè)在線”網(wǎng)站上查詢到貴嶼國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的招聘啟事。稱“園區(qū)將引進(jìn)國(guó)美集團(tuán)、TCL集團(tuán)、中國(guó)有色金屬工業(yè)再生資源有限公司、中國(guó)五礦等大型先進(jìn)企業(yè)投資合作，發(fā)展前景廣闊。至目前完成了產(chǎn)業(yè)園的試點(diǎn)審批、園區(qū)規(guī)劃、環(huán)評(píng)審批，園區(qū)一期2500畝已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。”可目前來(lái)說(shuō)，幾無(wú)應(yīng)征者?！澳膫€(gè)大學(xué)生愿意大老遠(yuǎn)跑這里來(lái)吸毒氣?。俊?/p>

園區(qū)管委會(huì)成立經(jīng)年，本地沒(méi)什么作坊愿意去，位于華美村的園區(qū)內(nèi)空空蕩蕩。園區(qū)內(nèi)僅有一個(gè)家電整機(jī)集中拆解項(xiàng)目的廠房已經(jīng)竣工，但這唯一一家企業(yè)并沒(méi)有其他項(xiàng)目入駐，各類環(huán)保設(shè)施的建設(shè)也都沒(méi)有啟動(dòng)，場(chǎng)地上到處都是碎石、雜草和池塘。兩年前留下的奠基石，已被一片沼澤所包圍，只有水鳥和水牛在其中棲息。而在TCL集中拆解項(xiàng)目的廠房外，更有一大片灌滿了水的洼地，被附近村民當(dāng)成了養(yǎng)鵝場(chǎng)。