以看得見的方式實(shí)現(xiàn)正義

孫偉鋒

《看得見的正義》（第二版）

陳瑞華 著

北京大學(xué)出版社2013年7月版

當(dāng)下中國(guó)處于“重實(shí)體、輕程序”的法治困境，陳瑞華所著《看得見的正義》第一版于2000年出版，對(duì)于普及程序正義的理念起了重要的推動(dòng)作用。10年之后作者圍繞《刑事訴訟法》的經(jīng)典格言對(duì)全書進(jìn)行了全面修訂。

隨著權(quán)利意識(shí)的覺醒，舊式刑訴法“刀把子”、“打擊犯罪”、“從重從快”這類專政性質(zhì)的話語(yǔ)系統(tǒng)日漸淪為法治文明的絆腳石，公民權(quán)利是否得到尊重和保障被提到了議事日程，而程序正義不啻公民權(quán)利的大憲章。正義不僅要實(shí)現(xiàn)，還要以看得見的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)意義上，如果說(shuō)《刑法》是“犯罪人權(quán)利的大憲章”（李斯特語(yǔ)），那么《刑事訴訟法》無(wú)異于“被告人權(quán)利的大憲章”。

民智漸開，專政主義刑訴話語(yǔ)固然式微，但大行其道的工具主義刑訴話語(yǔ)更值得警惕和反思。

誠(chéng)然，相對(duì)于后革命時(shí)期的專政話語(yǔ)，擺脫意識(shí)形態(tài)束縛的工具主義帶來(lái)的進(jìn)步是斐然的，這也體現(xiàn)了刑訴法作為程序法所具備的工具理性。但除了工具性，刑訴法本身應(yīng)體現(xiàn)的人權(quán)保障、公平游戲、救濟(jì)本位等原則更值得法律人恪守，也更值得在朝者敬畏。

曾幾何時(shí)，刑訴法的工具主義屬性被應(yīng)時(shí)、應(yīng)景的政治話語(yǔ)強(qiáng)化，比較突出的是“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航”、“嚴(yán)厲打擊犯罪、優(yōu)化投資環(huán)境”之類工具至上的提法。當(dāng) 《刑法》或《刑訴法》被“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航”綁架時(shí)，公眾足以對(duì)程序或?qū)嶓w正義產(chǎn)生合理的懷疑：原告是無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的下崗職工，被告是經(jīng)濟(jì)資源雄厚的民營(yíng)企業(yè)家，他們?cè)诜擅媲暗牡匚贿€平等嗎？

此外，地方政府出于某種現(xiàn)實(shí)功利主義考量，很容易采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的決策方式，再加上地方政府控制司法部門的人、財(cái)、物，司法部門更有可能淪為地方政府的“衙役”，最為典型的是某領(lǐng)域“嚴(yán)打”式的專項(xiàng)整治。

在法治國(guó)家，《刑事訴訟法》從來(lái)不是行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)政績(jī)的權(quán)宜之計(jì)，而是一種共識(shí)性生活方式—權(quán)貴階層如此，弱勢(shì)群體亦如是，表現(xiàn)在刑訴領(lǐng)域即書中提及的“公平游戲”（Fair Play）。舉例來(lái)說(shuō)，律師要從事辯護(hù)業(yè)務(wù)必須通過(guò)國(guó)家司法考試，但本應(yīng)同為“法律人共同體”的法院院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)竟然可以從其他國(guó)家機(jī)關(guān)具有同行政級(jí)別的干部中選調(diào)，而不需要通過(guò)司法考試。這種不對(duì)等的知識(shí)結(jié)構(gòu)貽害無(wú)窮：一方面，行政部門選拔調(diào)入法院、檢察院的干部帶著與生俱來(lái)的權(quán)力傲慢（權(quán)力性質(zhì)上，行政權(quán)與生俱來(lái)具有主動(dòng)性、擴(kuò)張性和侵略性，而司法權(quán)則為被動(dòng)性和中立性）會(huì)先入為主將辯護(hù)律師定性為低人一等、有求于人的“行政相對(duì)人”；另一方面，毫無(wú)法科知識(shí)背景的法院院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)更容易陷入之前行政部門的“路徑依賴”，違背司法規(guī)律的考核制度泛濫成災(zāi)，比較有代表性的是“零上訪”、“命案必破”、“調(diào)解結(jié)案率”。

除了知識(shí)結(jié)構(gòu)上律師和司法從業(yè)者的不對(duì)等，辯護(hù)方律師在權(quán)力配置上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于本應(yīng)同屬于“法律人共同體”的控方檢察院。書中《誰(shuí)來(lái)監(jiān)督監(jiān)督者》一章就提出了這樣的“天問(wèn)”：檢察院凌駕于法院之上的“法律監(jiān)督”，會(huì)使案件的裁判活動(dòng)永無(wú)休止，而且還會(huì)隨時(shí)啟動(dòng)，從而使兩審終審制淪為空談。對(duì)于檢察院提起的抗訴，法院是羈束性的“必須”；對(duì)于律師建議，法院僅是自由裁量式的“可以”。鑒于此，法院寧可得罪辯方律師，也不能得罪控方檢察院，因?yàn)闄z察院除了控訴職能，還有凌駕于法院之上的“法律監(jiān)督”職能。

本書腰封中赫然印著“實(shí)現(xiàn)正義，哪怕天崩地裂！”的決絕式口號(hào)，事實(shí)上，以看得見的方式實(shí)現(xiàn)正義不會(huì)“天崩地裂”。恰恰相反，中國(guó)要駛出“歷史三峽”，告別“其興也勃也，其亡也忽焉”的歷史周期律，程序正義是當(dāng)務(wù)之急。

《冷戰(zhàn)》

【美】約翰·劉易斯·加迪斯 著 翟強(qiáng) / 張靜 譯

社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

2013年8月版

本書被認(rèn)為是一部精彩的歷史作品，“對(duì)冷戰(zhàn)全面而睿智的調(diào)查”。作者為著名的冷戰(zhàn)史學(xué)家和大戰(zhàn)略研究家，曾被《紐約時(shí)報(bào)》稱作“冷戰(zhàn)史學(xué)泰斗”，2005年獲美國(guó)“國(guó)家人文獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

《城鄉(xiāng)中國(guó)》

周其仁 著

中信出版社

2013年8月版

今日中國(guó)發(fā)展中的大多數(shù)重點(diǎn)難點(diǎn)，都在農(nóng)村，都在城鄉(xiāng)之間。5年來(lái)，周其仁教授及其同人陸續(xù)以實(shí)地調(diào)研的形式，深入調(diào)查了中國(guó)多地城鄉(xiāng)的情況，在本書中，指出了城鄉(xiāng)之間差異形成的原因、后果以及提出了可能的解決辦法。

《史懷哲自傳》

【德】史懷哲著 趙燕飛譯

長(zhǎng)江文藝出版社

2013年9月版

阿爾伯特·史懷哲（1875～1965），1952年諾貝爾和平獎(jiǎng)得主，在非洲叢林從事醫(yī)療援助工作50年直至去世，被譽(yù)為20世紀(jì)最偉大的精神之父。自傳呈現(xiàn)了他對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、掠奪與謙守、貪婪與節(jié)制、文明與野蠻、征服與敬畏進(jìn)行的生命反思。