淺談電力工程安全管理的有效措施

張凌

【摘 要】工程安全管理作為一個(gè)完善的、動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整的管理型體系，隨著物質(zhì)生活水平的提高，對(duì)電力需求不斷加大，由于各種因素影響，我國(guó)電力工程安全管理仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)；因此，在實(shí)際工作中，必須強(qiáng)化電力工程監(jiān)督管理，在完善管理措施的過程中，盡量降低安全事故發(fā)生。本文結(jié)合我國(guó)電力工程安全管理，對(duì)電力工程安全管理特點(diǎn)、施工安全影響因素以及有效措施進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探究和闡述。

【關(guān)鍵詞】電力工程；安全管理；管理特點(diǎn)；有效措施

健全施工安全管理工作，作為作業(yè)人員獲得健康、安全的前提條件，是社會(huì)安全、公正、文明的標(biāo)志。安全管理作為電力工程一項(xiàng)重要的內(nèi)容，必須從電力施工單位自身利益、社會(huì)需求以及國(guó)家利益著想，在保障電力工程施工階段安全管理工作的同時(shí)；根據(jù)電力工程安全管理存在的缺陷，落實(shí)電力工程各種規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，優(yōu)化安全監(jiān)督管理工作，從根本上減少大型安全事故產(chǎn)生，推動(dòng)電力工程安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。

一、電力工程安全管理特點(diǎn)以及主要因素

在經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中，確保電力工程安全，對(duì)改善施工單位不良現(xiàn)狀，健全施工單位規(guī)章制度、管理方式，增強(qiáng)管理水平具有重要作用。在電力工程安全管理中，必須根據(jù)安全管理方案，在實(shí)施管理準(zhǔn)則的同時(shí)，進(jìn)行各種工程安全管理，促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

（一）電力工程安全管理特點(diǎn)

和一般的工程建設(shè)相比，電力工程建設(shè)投資規(guī)模更大，工序更多，建設(shè)工期更長(zhǎng)，從線路開挖到項(xiàng)目正式投產(chǎn)，電力工程擁有根據(jù)自身特點(diǎn)，工序更為復(fù)雜，一旦其中一道工序發(fā)生弊病，就有可能造成整個(gè)工程發(fā)生安全事故。另外，電力工程安全建設(shè)還具有極強(qiáng)的專業(yè)性，在工程建設(shè)中，它需要電氣安裝、土建、放緊線、水工以及設(shè)備調(diào)試等多種專業(yè)知識(shí)；雖然它們沒有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，在不同的學(xué)科領(lǐng)域中，整個(gè)電力工程本身仍然是安全管理的主要對(duì)象，但是仍然需要進(jìn)行綜合性理解，在做好專業(yè)安全管理的過程中，保障安全管理效益。

由于電力工程安全管理控制難點(diǎn)較多，除了繁雜的工序、專業(yè)知識(shí)復(fù)雜以外，電力工程還是一項(xiàng)人員數(shù)量大、勞動(dòng)密集、作業(yè)交叉多、需要大量大型機(jī)械設(shè)備、易爆易燃化工品多、用電量大的工程項(xiàng)目，從而造成電力工程事故因素多樣，控制點(diǎn)復(fù)雜等狀況。

（二）電力工程影響因素

1、腳手架以及高空作業(yè)

在電力工程施工中，腳手架作為高空作業(yè)重要的施工設(shè)施，一旦腳手架搭設(shè)不穩(wěn)、不牢或者使用不當(dāng)，都會(huì)造成安全事故。腳手架作為電力工程安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容，在腳手架搭設(shè)前，必須根據(jù)材料特征，慎重選用施工材料，在保障腳手架搭設(shè)穩(wěn)定、牢固的過程中，避免不達(dá)標(biāo)的腳手架在工程中出現(xiàn)；不僅要確保各種規(guī)格、荷載、天氣下，沒有搖晃和變形現(xiàn)象，方便拆裝，同時(shí)還必須有足夠的操作、堆料以及運(yùn)輸使用面積。在腳手架使用前，通過仔細(xì)檢查材料、設(shè)備質(zhì)量，保障堆料滿足工程施工要求，沒有超載現(xiàn)象。對(duì)于上下層交叉作業(yè)，必須按照施工要求，設(shè)置對(duì)應(yīng)的防護(hù)網(wǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)松動(dòng)、主桿懸空、沉陷等現(xiàn)象，必須立即停止作業(yè)，在腳手架牢固后再進(jìn)行使用，對(duì)于大霧、大風(fēng)、大雨等天氣，通過暫停使用，保障工程安全。

2、施工機(jī)械以及防火責(zé)任體系

根據(jù)工程事故調(diào)查原因顯示：施工機(jī)械設(shè)備是近年來安全事故的又一主要因素，對(duì)實(shí)際工程安全管理造成了很大的影響。因此，安全管理中，必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、檢查、維修工作，讓設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。對(duì)于小型機(jī)械設(shè)備，則采用專門安全防護(hù)措施進(jìn)行科學(xué)防護(hù)；在臨時(shí)性施工中，根據(jù)施工要求，在正確接線、安裝中，認(rèn)真做好接地保護(hù)，并且派專人進(jìn)行管理，從根本上避免觸電傷亡事故發(fā)生。

在消防責(zé)任體系中，必須設(shè)立對(duì)應(yīng)的組織人員，在消防器材沒有挪用，準(zhǔn)備充分的過程中，編制明火使用體系；在焊接工作中，由專人做好防火防護(hù)工作。

二、電力工程安全管理有效措施

（一）明確電力工程安全管理責(zé)任體系，加強(qiáng)施工過程安全管理

為了保障電力工程安全管理體系，在工程管理中，必須嚴(yán)格按照“預(yù)防為主，安全第一”的管理方針，將地方、國(guó)家行政單位以及相關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)法律以及安全規(guī)定落到實(shí)處，進(jìn)一步監(jiān)督電力工程相關(guān)單位建立對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)保障體系，將安全生產(chǎn)責(zé)任體系落到實(shí)處。在安全培訓(xùn)中，監(jiān)督單位通過加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)力度，保障各個(gè)分部分項(xiàng)工作安全交底進(jìn)程；通過檢查各項(xiàng)安全措施、關(guān)鍵工序到位情況，督促好各個(gè)單位防洪、防火以及衛(wèi)生防疫工作等。

在強(qiáng)化施工過程安全管理工作中，必須在電力工程項(xiàng)目開工前，對(duì)施工單位設(shè)計(jì)組織進(jìn)行全面檢查，在特別審核各項(xiàng)制度到位情況的同時(shí)將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，保障設(shè)備到位情況。在違章操作中，通過安全管理人員全權(quán)操作，在及時(shí)協(xié)助施工管理人員落實(shí)管理體系的同時(shí)，對(duì)各種文件、施工單位資質(zhì)以及各個(gè)工序施工技術(shù)措施、人員配備情況、技術(shù)安全進(jìn)行審查；通過電力工程施工工藝以及各種技術(shù)落實(shí)措施，對(duì)電力工程工序交接報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)每個(gè)工序安全準(zhǔn)則進(jìn)行確認(rèn)；對(duì)于沒有經(jīng)過資質(zhì)審核，擅自施工的單位，必須立即下令停止施工，直到整改達(dá)標(biāo)后，再施工。

（二）加強(qiáng)電力工程安全技術(shù)管理

在電力工程安全管理中，為了保障工程順利進(jìn)行，安全管理人員必須根據(jù)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)工作，將安全責(zé)任制以及保障體系落實(shí)到位，明確承包人上交的項(xiàng)目安全措施可行性。對(duì)高空作業(yè)、模板支撐、交叉作業(yè)、人貨式電梯、臨時(shí)用電以及塔式起重機(jī)進(jìn)行部位審核。通過定期召開各種項(xiàng)目例會(huì)，對(duì)項(xiàng)目安全進(jìn)行深層審核，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問題，必須按照施工要求進(jìn)行整改，在不斷總結(jié)完善安全措施的同時(shí)，保障環(huán)境保護(hù)工作和文明安全。

系統(tǒng)安全工程作為電力工程安全管理的核心工作，當(dāng)代安全管理一直根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危害辨別以及風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)部分進(jìn)行安全防范，在正確應(yīng)用現(xiàn)代工程技術(shù)、科學(xué)知識(shí)、控制、評(píng)價(jià)、分析中，不斷落實(shí)安全管理體系，優(yōu)化職責(zé)分工，降低各種生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，有效避免損失，做好事故災(zāi)害預(yù)防工作。

（三）完善電力工程安全評(píng)價(jià)體系

在電力工程安全管理中，安全評(píng)價(jià)體系是根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律規(guī)定，必須對(duì)各種設(shè)施、設(shè)備以及系統(tǒng)進(jìn)行的評(píng)價(jià)，從而保障生產(chǎn)過程始終符合技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)源以及分布數(shù)目、部位分析，明確系統(tǒng)事故嚴(yán)重程度以及發(fā)生概率，從而正確選擇安全防范措施。在決策工作中，決策人員根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果選擇最佳方案，在電力工程科學(xué)化、系統(tǒng)化的工作中，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目標(biāo)，根據(jù)電力工程安全體系方法、原理，對(duì)系統(tǒng)工程潛在危害進(jìn)行正確分析識(shí)別；根據(jù)系統(tǒng)事故、工程以及急性職業(yè)危害程度，選擇恰當(dāng)?shù)陌踩珱Q議，為電力工程管理決策以及安全防范措施提供合理依據(jù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

安全保障作為電力工程重要的內(nèi)容，隨著電力工程維護(hù)以及工程建設(shè)全方位開展，越來越受到社會(huì)各界重視，質(zhì)量保障作用逐漸明顯。因此，在實(shí)際工作中，必須根據(jù)安全管理模式，在逐漸完善內(nèi)部管理體系的同時(shí)，促進(jìn)電力工程相關(guān)單位發(fā)展。

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