中國各區(qū)域的內(nèi)需空間結(jié)構(gòu)差異和變化

年 猛 孫久文

一、引言

1979年以來，雖然中國整體最終消費(fèi)額絕對數(shù)量呈不斷增加趨勢，但其消費(fèi)率卻呈不斷下降趨勢，從改革開放初的64.4%下降到2010年的47.4%;與之相反，中國投資率呈明顯上升趨勢，從1979年的36.1%上升至2010年48.6%，并在2010年投資率首次超越消費(fèi)率。中國的工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)未結(jié)束，投資率的上升和消費(fèi)率的下降符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，存在一定的合理性，〔1〕但由于中國實(shí)施外部需求導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，其中部分生產(chǎn)投資直接面向國際需求，一旦外部需求急劇萎縮，則凸顯內(nèi)需結(jié)構(gòu)的不合理性，導(dǎo)致生產(chǎn)過剩。

本文采用國家“十一五”規(guī)劃中的四大區(qū)域劃分方法，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討改革開放以來中國內(nèi)需空間結(jié)構(gòu)的變化過程，揭示其變化的規(guī)律性及其內(nèi)在動力機(jī)制，為中國由外需導(dǎo)向型向內(nèi)需導(dǎo)向型戰(zhàn)略的順利轉(zhuǎn)變提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

二、中國整體內(nèi)需結(jié)構(gòu)變化及區(qū)域差異

從四大板塊來看，各個區(qū)域的內(nèi)需結(jié)構(gòu)變動趨勢與全國整體相似，但表現(xiàn)出一定的區(qū)域差異性 (見表1、圖1)。消費(fèi)率的平均值，由于這里計(jì)算的是區(qū)域平均值，因此所有區(qū)域平均投資率和平均消費(fèi)率并不等于全國投資率和消費(fèi)率。

表1 1979－2010年中國四大區(qū)域內(nèi)需結(jié)構(gòu)變化 單位:%

圖1 1979－2010年 中國內(nèi)需結(jié)構(gòu)演變趨勢

相比較其他區(qū)域，東部平均投資率和平均消費(fèi)率之間的差距最小，其余依次是中部、東北和西部。這主要是因?yàn)榈貐^(qū)之間發(fā)展差異較大，區(qū)域之間的工業(yè)化進(jìn)程不同。東部沿海地區(qū)依托其優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢和中央政府的政策支持，在外部需求的強(qiáng)勁帶動下，工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于其他三大區(qū)域，目前已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期，投資率與消費(fèi)率趨于穩(wěn)定狀態(tài)，但是由于其外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在2008年的金融危機(jī)中受到嚴(yán)重沖擊，因此，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移適當(dāng)降低投資率同時通過擴(kuò)大消費(fèi)需求提高消費(fèi)率或?qū)⑹菛|部地區(qū)實(shí)現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。中部地區(qū)近年來通過承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工業(yè)化進(jìn)程大大加快，投資率大幅上升，投資與消費(fèi)之間的比例處于相對比較合理的范圍。東北地區(qū)在振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的扶持下，通過信息化和先進(jìn)技術(shù)化改造傳統(tǒng)工業(yè)的同時著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興裝備制造業(yè)，這一再工業(yè)化進(jìn)程使得東北地區(qū)投資率大幅上升，但需要適時調(diào)整消費(fèi)率與投資率之間過大的差距，否則內(nèi)需結(jié)構(gòu)可能對未來發(fā)展帶來隱患。西部地區(qū)由于發(fā)展較為落后最先得到中央政府的重視，從1999年中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，西部地區(qū)的投資率大幅度上升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他三大區(qū)域，但因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)，交通等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，國家將投資重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，目前尚未形成較為完備的工業(yè)化體系，因此投資率遠(yuǎn)高于消費(fèi)率表現(xiàn)出一定的合理性，但是需要注意投資率增長過快帶來的過度投資現(xiàn)象。

三、消費(fèi)需求的空間特征及其結(jié)構(gòu)變化

(一)從大幅度集中到小規(guī)模分散:消費(fèi)需求空間轉(zhuǎn)移緩慢

1979－2006年中國消費(fèi)需求在空間上呈現(xiàn)不斷集中的趨勢，2006年地理集中度〔2〕為0.409，達(dá)到歷史最高點(diǎn)，之后，在“十一五”的后四年，消費(fèi)需求呈現(xiàn)空間擴(kuò)散趨勢，地理集中度下降至2010年的0.397，與2006年的最高點(diǎn)相比降幅為3.1%(見圖2)。

圖2 1979－2010年中國最終消費(fèi)和資本形成總額的地理集中①本文用克魯格曼空間基尼系數(shù)衡量我國內(nèi)需結(jié)構(gòu)在地理上的演化趨勢，計(jì)算公式為:，其中，Gini表示空間基尼系數(shù)，N為地區(qū)總數(shù)， 表示行業(yè)k在各地區(qū)間的平均份額 (在本文，k指i消費(fèi)或投資需求)，i和j分別表示兩個不同的地區(qū);空間基尼系數(shù)值在0－1之間變化，取值為0，表示消費(fèi)和投資在地理上的平均分布，若取值為1則表示消費(fèi)和投資完全集中在一個地區(qū)。演化趨勢

圖3 1979－2010年中國四大區(qū)域最終消費(fèi)占全國比重變化

結(jié)合圖3，我們發(fā)現(xiàn)，“十一五”期間中國消費(fèi)需求在空間上呈現(xiàn)從東部小幅向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移態(tài)勢。從2006年開始，東部地區(qū)最終需求占全國比重從52.35%下降到2010年的51.42%，其他區(qū)域則呈小幅上升態(tài)勢，其中西部和東部地區(qū)增幅較大。這種消費(fèi)需求在空間上的差異和變動主要基于兩方面原因:

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域性差異和居民收入不均等。雖然在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和新規(guī)劃的實(shí)施下，東北、中部和西部已經(jīng)獲得極大的發(fā)展，但是東部地區(qū)GDP占全國的比重依然保持在50%以上，占據(jù)“半壁江山”，這種發(fā)展水平的差距直接導(dǎo)致區(qū)域之間居民收入的不均等 (見表2)，從而形成“東強(qiáng)西弱”的消費(fèi)空間格局。

表2 1999－2010年中國四大區(qū)域居民人均收入與全國居民人均收入比

二是隨著工業(yè)和投資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，〔3〕引致中西部地區(qū)潛在消費(fèi)需求增加，但消費(fèi)需求增幅較小，整體消費(fèi)需求空間轉(zhuǎn)移緩慢。

(二)“國進(jìn)民退、城強(qiáng)村弱”的消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其原因

按消費(fèi)主體劃分，最終消費(fèi)分為政府消費(fèi)和居民消費(fèi)，其中居民消費(fèi)可以分為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和政府消費(fèi)。居民消費(fèi)是最終消費(fèi)的重要組成部分，對最終消費(fèi)的增長、消費(fèi)率的增加起著決定性作用。中國要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需尤其是擴(kuò)大消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，確定合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。

表3 1994－2010年中國內(nèi)地及四大區(qū)域最終消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化 單位:%

表4 2000－2010年中國內(nèi)地及四大區(qū)域居民人均收入占人均GDP比重變化 單位:%

從表3可以看出，無論從全國層面還是區(qū)域?qū)用?，政府消費(fèi)占最終消費(fèi)比重呈不斷上升趨勢;相反，居民消費(fèi)絕對量雖然呈上升趨勢，但其在最終消費(fèi)中的比重呈不斷下降趨勢，同時城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占居民消費(fèi)的比重呈上升趨勢，農(nóng)村居民消費(fèi)占比則呈不斷下降趨勢，可見，中國整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“國退民進(jìn)、城強(qiáng)村弱”現(xiàn)象。本文對這種現(xiàn)象重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行了考察，其基本結(jié)論如下:

1.城鄉(xiāng)居民收入比重下降是中國居民消費(fèi)率下降的最主要原因

無論從全國還是區(qū)域?qū)用?、從城?zhèn)居民還是農(nóng)村居民角度，中國居民人均收入占人均GDP的比重都呈現(xiàn)下降趨勢。從表4可以看出，與2000年相比，2010年全國城鎮(zhèn)居民個人可支配收入占人均GDP比重下降20.3%，其中東部降幅為21.5%、東北為17.9%，中部和西部降幅最大分別為32.4%和38.6%;全國農(nóng)村個人純收入占人均GDP比重同期下降了31.2個百分點(diǎn)，東部降幅為32%，東北為20.8%，中部和西部降幅分別為40.7%和39.8%。從國民收入分配結(jié)構(gòu)變動趨勢來看，居民收入比重不斷下降的主要原因是國民收入在20世紀(jì)90年代后不斷向政府和企業(yè)集中的結(jié)果?！?〕

2.城鄉(xiāng)居民消費(fèi)傾向下降對居民消費(fèi)率下降產(chǎn)生較大影響

根據(jù)邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律，即人們的消費(fèi)雖然隨收入增加而增加，但在增加的收入中用于增加消費(fèi)的部分越來越少，Keynes認(rèn)為邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律是由人類的天性所決定的，正是這一規(guī)律的作用而導(dǎo)致消費(fèi)需求不足。

從表5可以看出，無論從全國還是區(qū)域?qū)用妗⒊擎?zhèn)居民還是農(nóng)村居民角度，中國的平均消費(fèi)傾向均呈不斷下降趨勢，這種趨勢也符合Keynes的邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律。由于中國居民收入分配不均等，呈現(xiàn)區(qū)域和城鄉(xiāng)差異，導(dǎo)致東部平均消費(fèi)傾向較低、其他區(qū)域消費(fèi)傾向較高，城市居民消費(fèi)傾向較低農(nóng)村居民消費(fèi)傾向較高，因此，如果收入分配更加平等，則會提高整個社會的消費(fèi)傾向，進(jìn)而提高整體居民消費(fèi)率?！?〕

表5 2000－2010年中國內(nèi)地及四大區(qū)域居民個人平均消費(fèi)傾向變化

3.城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大是農(nóng)村居民消費(fèi)比重不斷降低的主要原因

城市化是農(nóng)村人口不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝凇⑾虺鞘胁粩嗑奂倪^程。隨著農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移和城市化水平的提高，農(nóng)村居民收入在居民總收入中的比重下降是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。城市化一方面會提高城市居民的收入進(jìn)而提高城市居民的消費(fèi)率，并提升國內(nèi)整體消費(fèi)率，另一方面會減少農(nóng)村人口的比重進(jìn)而降低農(nóng)村居民消費(fèi)率，最終隨著城市化進(jìn)程的結(jié)束，農(nóng)村居民消費(fèi)率和城市居民消費(fèi)率將會處于一個穩(wěn)態(tài)區(qū)間。

因此，城市化對中國消費(fèi)需求的增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都是積極的，目前城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距過大。從表6可以看出，中國城鄉(xiāng)收入比從2000年的2.79擴(kuò)大到2010年的3.23，其中東部從2.29提高到2.64，東北從2.32提高到2.40，中部和西部分別從2.55和3.51提高到2.91和3.58。同時我們也發(fā)現(xiàn)，中西部地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距高于東部和東北地區(qū)，由于中西部地區(qū)城市化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部和東北地區(qū)，2009年東部沿海地區(qū)城市化率為56.7%、東北為56.9%，而中部和西部僅為42.3%和38.3%，再加上中西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距過大，因此提升中西部地區(qū)的消費(fèi)率對中國整體消費(fèi)需求提升將會起到極大推動作用。

表6 2000－2010年中國內(nèi)地及四大區(qū)域城鄉(xiāng)收入比

4.城鄉(xiāng)居民收入構(gòu)成不合理是導(dǎo)致中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的重要原因

從城鎮(zhèn)家庭平均每人全年實(shí)際收入構(gòu)成來看(表7)，工薪收入是其收入的主要構(gòu)成，但比重呈連年下降趨勢，從2000年的71%下降到2010年的65%。2000－2010年，城市居民工薪收入平均名義增長率為11.9%，低于同期全國GDP名義增長速度。轉(zhuǎn)移收入構(gòu)成城市居民收入的第二大來源，比重相對穩(wěn)定，經(jīng)營性收入最近幾年保持快速增長，但比重依然較小。而財(cái)產(chǎn)性收入比重變化不大，且規(guī)模相對較小。

從農(nóng)村居民家庭人均年純收入構(gòu)成來看，經(jīng)營凈收入是其收入的第一大來源，但其比重呈連年下降趨勢，而工資性收入增長較快成為其第二大收入來源?？梢?，農(nóng)民也從改革開放的過程中享受了中國經(jīng)濟(jì)增長的成果，收入渠道拓寬，但從工資增長速度來看，2000－2010年農(nóng)村居民工資平均名義增長率為13.3%，略高于城市居民，仍低于同期全國GDP名義增長速度。轉(zhuǎn)移性收入在“十一五”期間的增長速度較快，但占全部收入的比重依然很低，2010年才達(dá)到8%。和城市居民一樣，財(cái)產(chǎn)性收入在農(nóng)村居民收入中占比較小，且變化不大。

對比城鄉(xiāng)居民收入構(gòu)成，我們不難發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)移性支出實(shí)際上在擴(kuò)大中國的城鄉(xiāng)差距，2010年，中國城市居民的人均年轉(zhuǎn)移性收入為5091.9元，而農(nóng)村居民只有452.92元，相差10倍之多。

由此可見，工資收入增長較慢是中國城鄉(xiāng)居民收入比重不斷下降的主要原因，而政府的轉(zhuǎn)移性支出差異也是造成城鄉(xiāng)收入差距的重要原因，由此導(dǎo)致中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)扭曲。

表7 2000－2010年中國城鄉(xiāng)居民收入構(gòu)成 單位:%

四、投資需求的空間變化

(一)投資需求的空間轉(zhuǎn)移從集聚到擴(kuò)散

根據(jù)圖2和圖4，從1979－2010年，中國的投資需求呈現(xiàn)由集聚到擴(kuò)散的趨勢。這主要是因?yàn)楦母镩_放初期，東部地區(qū)依靠其區(qū)位優(yōu)勢和中央政府沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的支持，投資不斷向東部地區(qū)集中。在這一過程中，區(qū)域之間的發(fā)展差距，尤其是東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的發(fā)展差距越來越大，為協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、縮小區(qū)域差距，中央政府從1999年開始加大對內(nèi)地尤其是西部的投資力度，使投資需求在空間上開始呈現(xiàn)向內(nèi)地?cái)U(kuò)散的趨勢。同時受到2008年開始的全球性金融危機(jī)的影響，外部需求環(huán)境逐漸惡化，以及內(nèi)部自身生態(tài)環(huán)境的制約，東部地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的迫切要求，一部分產(chǎn)業(yè)資本開始從東部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，加大了投資需求空間擴(kuò)散的速度。

圖4 1979－2010年中國四大區(qū)域資本形成總額占全國比重變化

(二)區(qū)域投資協(xié)同發(fā)展局面開始形成

自西部大開發(fā)以來，東部地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資占全國比重不斷下降，其他三大區(qū)域投資比重則呈上升趨勢 (表8)?！笆晃濉逼陂g，東北、中部和西部地區(qū)的投資增速明顯高于東部地區(qū)。其中，中部地區(qū)年均增長31.6%，比同期全國投資增速高6.1個百分點(diǎn);西部為28.2%，比同期全國固定資產(chǎn)投資增速高2.7個百分點(diǎn);東北地區(qū)最高，達(dá)到32.9%，比同期全國投資增速高7.4個百分點(diǎn);東部地區(qū)年均增長20.1%，比同期全國固定資產(chǎn)投資增速低5.4個百分點(diǎn)。

表8 1999－2010年四大區(qū)域全社會固定資產(chǎn)投資占全國比重變化 單位:%

可見，目前中國的區(qū)域投資結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成相對協(xié)調(diào)的發(fā)展局面，這也是投資需求空間分布相對均衡的主要原因，對內(nèi)需結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以起到促進(jìn)作用。

五、結(jié)論

(一)由于各區(qū)域工業(yè)化進(jìn)程不同，因此，中央政府?dāng)U大內(nèi)需政策的制訂應(yīng)根據(jù)各區(qū)域發(fā)展的階段實(shí)施區(qū)域差異性政策導(dǎo)向。其中，東部地區(qū)內(nèi)需結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)與自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級相結(jié)合，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移適當(dāng)降低投資率，同時通過城市化等提高自身的居民消費(fèi)率以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;東北老工業(yè)基地在對傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改造的過程中，中部地區(qū)在承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程中，西部地區(qū)在進(jìn)行完備的工業(yè)化體系建設(shè)過程中都表現(xiàn)出投資率高于消費(fèi)率的特征，這一方面表現(xiàn)為具有一定的合理性，但另一方面也要注重投資與消費(fèi)之間的協(xié)調(diào)性，防止過度投資。

(二)消費(fèi)需求空間轉(zhuǎn)移緩慢且高度集中于東部地區(qū)不利于消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大?！皣M(jìn)民退”的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)收入差距過大導(dǎo)致的“城強(qiáng)村弱”、居民平均消費(fèi)傾向遞減、居民收入構(gòu)成不合理等都是導(dǎo)致居民消費(fèi)需求不足的重要原因，而不斷推進(jìn)的城市化則是居民消費(fèi)增加的強(qiáng)勁推動力。

(三)在區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，中國投資需求的空間分布相對合理，形成了東部、東北、中部和西部地區(qū)投資協(xié)同的發(fā)展局面，對投資空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了促進(jìn)作用。

綜上所述，在全球性經(jīng)濟(jì)不景氣背景下，中國實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略勢在必行。內(nèi)需擴(kuò)大戰(zhàn)略順利實(shí)施的關(guān)鍵在于如何調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)使之趨于合理，以及通過實(shí)施差異性的區(qū)域政策調(diào)整內(nèi)需結(jié)構(gòu)。

〔1〕張曉峒，等.中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的內(nèi)需結(jié)構(gòu)分析〔J〕.理論探討，2011，(1):79－83.

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