話說拼車

馮婧茜

拼車，就是幾個相識或本不相識的鄰居、陌生人，在一個小區(qū)或周圍幾個小區(qū)，有同一目的地的，或可以順道路過的結伴上下班。說起來，拼車也不算什么新鮮事。近些年來，很多人自發(fā)組織拼車，不管從社會環(huán)保節(jié)能減排還是從個人降低出行成本，提高出行舒適度而言，都是一件好事。但是要把自發(fā)的拼車行為規(guī)范化、合法化、完善化卻困難重重。

杭州市政府曾出臺過鼓勵拼車的政策，但卻將允許拼車的人群限定為“有車一族”。有車不愿開的人確實是有的，但拼車所吸引的人群大多數終歸是“沒車一族”！擁擠的公共交通讓人頭疼，拼車無疑是實惠又舒適的選擇，但這一限定卻讓杭州的“拼車”政策陷入了尷尬的境地。

拼車市公民間自助互利行為，其本質是自然權利的延伸，有沒有車不應該成為拼車資格的限定條件。有車一族選擇拼車通常是從降低成本的角度考慮，而沒車一族選擇拼車則通常是從縮短出行時間、提高出行質量的角度出發(fā)。無論如何，兩者作為公民出行大軍的一員，都應該平等的擁有選擇拼車的權利，而這一選擇的結果最終也確實能夠達到緩解城市交通壓力、節(jié)能減排的目的。何樂而不為呢？

還有些地方政府作出規(guī)定，私家車拼車收費就等同于非法運營，從民法理論的角度來講這一解釋是十分牽強的。

首先，所謂非法運營必須是以盈利為目的的，而“拼車”中的私家車主即便收費也是以均攤成本為目的，主觀方面與非法運營有著本質上的區(qū)別。

其次，既然是非法運營，行為人必然是多次的反復實施，并將此行為作為日常盈利方式，這與上下班或單次的遠途出行在客觀表現(xiàn)上也有所區(qū)別。

最后，拼車收費與否，其實直接影響著行為人們對交通事故風險的承擔。從民法理論角度來說，免費拼車應當理解為一種好意施惠，這種情誼行為不能構成民法理論上的契約，即合同。因此，通常來說，遲到、交通事故的風險需要由乘車人自行承擔。而平攤成本的拼車行為則因其有償性，已經構成了民法上債權債務關系，駕駛者作為債務人，有義務按時、安全的將乘車人，即債權人送至目的地。

因此，拼車收費并不能直接被認定為非法運營。免費拼車固然理想，但隨著駕車成本的不斷增加，在廣泛應用的過程中操作性卻并不強?？梢哉f，收費拼車不但更有利于保障拼車雙方的合法權益，同時也更符合當前的實際需要。

與此同時，很多出租車司機也反對拼車，認為拼車會對生意帶來影響，不利于行業(yè)發(fā)展。但根據統(tǒng)計，選擇拼車的人群中，為了上下班的比例遠大于偶然需要或長途出行。如果每天打車上下班，對于白領階層無疑是一筆高昂的開銷。相對而言，大家更傾向于選擇搭順風車或擠公交。因此，拼車固然會對于出租行業(yè)產生一定影響，但由于拼車成功的前提條件很多，因此打車仍然不會失去自己方便、快捷的獨特優(yōu)勢。換個角度考慮，在市場經濟條件下，競爭才能為行業(yè)帶來生機。當出租行業(yè)面對新的挑戰(zhàn)時，同時也將面臨新的機遇。如何改善服務、加強誠信、降低成本、提高效率，最終實現(xiàn)行業(yè)內部的優(yōu)勝劣汰才是一個行業(yè)不斷進步的根本。

其實，想找到一組順路又長期穩(wěn)定的拼車搭檔并沒有那么容易，特別是在這方面信息交流不夠通暢、缺乏宏觀整合的情況下。除了對路線、時間等有所選擇外，一些人甚至對性別、學歷等也不乏挑剔。而另一方面，北京早晚高峰的交通擁堵也已經成為亟待解決的問題。“騎車太累，公交受罪，打車排隊，開車越來越貴，只有拼車最實惠”的順口溜正是現(xiàn)實上班族生活的真實寫照。同時，隨著新《環(huán)境空氣質量標準》的制訂，治理PM2.5、節(jié)能減排無疑將成為北京長期且兼具的任務。當傳統(tǒng)方式的作用已發(fā)揮到一定水平，要突破瓶頸，我們就不得不打破固有思維，勇于創(chuàng)新。其實，通過拼車的方式來實現(xiàn)節(jié)能減排、緩解交通壓力的做法，在外國已有不少成功的案例，例如最著名的德國不萊梅拼車。

外國的實踐經驗固然值得借鑒，但也仍然需要結合我國國情，具體問題具體分析。關于拼車，我國目前確實還有很多困難需要克服。例如，相關部門需進一步完善相關法律法規(guī)的制定，為拼車行為提供有力的法律后盾；政府需加快建立一個安全可靠的拼車信息交流平臺，通過實名制或有效證件認證等方式，提高人們拼車的安全系數等。我們還可以嘗試將口頭的拼車協(xié)議書面化，促進這種松散的臨時約定長期化、穩(wěn)定化，如需成本均攤，也應在合同中做明確約定，這樣將更有利于保護拼車各方的合法權益。而最重要的，莫過于增強人與人之間的信任感。精神文明的建設無法依靠法律法規(guī)的規(guī)定，更無法依靠市場經濟的調整。在經濟飛速發(fā)展的今天，我們更應重視人與人之間心的交流。物質文明、精神文明、政治文明與生態(tài)文明是相輔相成，不可偏廢。一個和諧的社會，不僅需要舒適的生活條件和美好的生活環(huán)境，更需要人與人之間的信任、包容。

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