陸睿 馮文卓
江津區(qū)大同路143號是一座橢圓形的舊辦公樓。辦公樓大門前,掛著“江津區(qū)信訪辦”的牌子。
2013年3月24日上午8點,距上班還有一個小時,古洪文走進辦公樓。
七年來,古洪文每天都提前上班。他知道,有很多群眾在等著他。
七年來,古洪文干遍了信訪辦的各個科室,累計接待上訪群眾數(shù)萬人次,處理各類上訪案件上萬件,為上訪群眾挽回經(jīng)濟損失數(shù)百萬元。
今年2月,古洪文獲得重慶公務(wù)員的最高殊榮——“重慶市人民好公仆”。
為何令人頭疼的信訪工作,古洪文干起來卻得心應(yīng)手?
“他悟出了信訪工作的真諦?!苯騾^(qū)信訪辦主任姚家永將古洪文的工作經(jīng)驗歸納為“信訪三字經(jīng)”——心、情、技。
將心比心
上午11點,古洪文的辦公室門口突然響起一聲吆喝:“我要上訪。他們要害我!”
話音未落,一個身材干瘦的老太太走了進來。
古洪文請老人坐下,面帶微笑地聽她嘮叨。
前不久,這位老太太找到古洪文,說她到醫(yī)院去看病,醫(yī)生護士都要害她。經(jīng)過仔細詢問,古洪文得知,老太太的老伴已去世,兒女又不在身邊,長時間的孤獨生活,讓老人精神有些失常。
古洪文和氣地接待了老人。此后每隔一天,老人就來找他,絮絮叨叨說上一通。古洪文總是笑著聽老人嘮叨,還不時安慰幾句。
“在她心里,我們代表的是黨和政府。我們的安慰能讓她心情平靜?!惫藕槲恼f,“將心比心,我應(yīng)該滿足她的愿望?!?/p>
“將心比心”,這是古洪文從“師傅”那里得到的真?zhèn)鳌?/p>
“信訪是做什么的?”2006年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)來到信訪辦時,這個問題曾在古洪文腦子里打轉(zhuǎn)。
“信訪就是代表黨和政府,聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為群眾解決實際困難。”時任來信來訪科科長的王德文對古洪文說,“干這行,你就得將心比心,真心實意為群眾解決困難,才能贏得群眾的尊重和信賴?!?/p>
這些話,古洪文一直謹記在心。
2010年3月的一天早上,由于家里飼養(yǎng)的生豬離奇死亡,村民王宗美聯(lián)合多名群眾準備上訪。
古洪文得到信息,立即聯(lián)系相關(guān)部門,趕到王家進行處理。
豬圈里,四頭死豬東倒西歪;豬圈旁,王宗美痛哭流涕。此情此景,讓古洪文心里一緊。
“換作是我,看到自己養(yǎng)的生豬死了,一樣會心如刀絞……”古洪文在心里說,“我得想辦法讓他減少損失?!?/p>
經(jīng)過調(diào)查古洪文發(fā)現(xiàn),是飼料成分搭配不當導致了生豬死亡。
王宗美認為,出售飼料的經(jīng)銷商沒有說明使用方法,應(yīng)該承擔責任;經(jīng)銷商卻覺得,這是王宗美配制飼料不當所致,跟自己無關(guān)。
雙方相持不下,古洪文分別給雙方做思想工作。一個小時,兩個小時……五個小時后,古洪文的真誠和耐心終于打動了雙方。經(jīng)過協(xié)商,經(jīng)銷商和王宗美分攤了責任。
以情動人
下午2點,古洪文吃了午飯,來到接待室?guī)兔Α?/p>
“如果你們不頂事,我就到區(qū)委、區(qū)政府去!”
接待臺前,一位老大爺正扯著嗓子對工作人員吼。
王大爺家住農(nóng)村,天然氣公司在鉆井放炮時震裂了他家的墻壁,承諾給他每平方米五元錢的修理費,可王大爺覺得少了。
“大爺,你別慌?!惫藕槲奈⑿χ哌M接待臺,拿起電話,“我?guī)湍銣贤ㄒ幌??!?/p>
不知道是微笑動人,還是話語真誠——王大爺不再撒氣,靜靜地盯著古洪文。
兩分鐘后,古洪文放下電話:“大爺,我聯(lián)系了你們鎮(zhèn)的干部,他們會出面幫你跟天然氣公司協(xié)調(diào)。你先回家,如果還有什么事,就再來找我?!?/p>
“同志,感謝你!”王大爺轉(zhuǎn)怒為喜。
僅用了八分鐘,古洪文就干凈利落地解決了一起上訪事件。
“古科長,你真有辦法!”在場同事由衷地贊嘆。
“心情要平和,表情要親和?!惫藕槲膶ν抡f,“情”字做到位,上訪群眾自然就會配合。
說起來容易,做起來就沒那么容易了。為此,古洪文費了不少心思——
他的食堂飯票,有相當一部分被用來給上訪群眾買午餐了。
他每個月都會拿出兩三百元錢,為一些貧困上訪者支付車費。
每處理一起上訪事件,他就會主動聯(lián)系上訪群眾,詢問反映的問題處理好沒有,是否還存在其他困難。
從2006年至今,古洪文接待各類上訪群眾數(shù)以萬計,不僅沒有一例投訴,反而好評如潮。
以技破難
下午5點,來信來訪科。
電腦前,科員黎曉敏手指在鍵盤上疾行;顯示器上,一封上訪信件的回復件已經(jīng)完成。
“曉敏,這段話要修改一下?!崩钑悦粽郎蕚浯蛴∥母?,背后突然響起古洪文的聲音,“回復信件要講技巧,一要有政策依據(jù),二要淺顯直白,便于閱讀理解?!?/p>
十分鐘后,修改完成。
“做信訪工作,一定要學會運用技巧?!惫藕槲男χf,“回復信件、接待上訪、處理糾紛、協(xié)調(diào)部門……信訪工作的每個環(huán)節(jié),都需要運用技巧!”
做信訪工作的七年間,“運用技巧”成了古洪文處理各種信訪難題的“法寶”。
“幾十個群眾攔截了六輛超載貨車,快來處理!”
2010年12月的一天深夜,古洪文被電話驚醒——一群村民集資修了一條公路,卻被路過的超載貨車壓壞。于是,村民們將超載車輛攔下。
古洪文立刻趕往事發(fā)地點。
凌晨1點,古洪文趕到現(xiàn)場,只見六輛嚴重超載的重型砂石車,被手拿扁擔、鋤頭的村民圍了個水泄不通。
“路是我們集資修的,壓爛了就要賠,不賠我們就砸車!”
村民群情激憤,形勢十分緊張。
“怎么辦?”古洪文頭腦飛轉(zhuǎn),努力尋找著解決之道。
很快,他將問題分解為三部分——首先,協(xié)調(diào)交管部門及時介入,依法處理了超載汽車車主;其次,協(xié)調(diào)當?shù)卣M織修復損壞公路;最后,協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立整治超載的長效機制。
拿出處理意見后,村民心里的氣才消了。
“不管信訪事件有多復雜,古科長都能梳理出矛盾形成的脈絡(luò),將復雜問題分解成很多部分,然后協(xié)調(diào)相關(guān)政策資源各個擊破?!币矣勒f,“憑借這個本事,他幫很多群眾解決了難題?!?/p>
下午6點30分,天快黑了。
來信來訪科的燈,仍然亮著。
處理好當天最后一封回復件,古洪文站起身,伸了個懶腰,將電腦關(guān)閉。
關(guān)好門,他轉(zhuǎn)身疾步下樓。
家里,古洪文的妻子、兒子和年邁的父母正在飯桌邊等候——不管他加班到多晚,他們都會等他。