探路“技工紅利”

陸睿

2004年，一些東部企業(yè)開始出現(xiàn)招不到工人的現(xiàn)象，被稱作“民工荒”。

2008年，“民工荒”在中東部大規(guī)模出現(xiàn)。

2011年，“民工荒”開始向西部蔓延。

…………

“民工荒”的真相，是農村勞動力資源枯竭，還是另有隱情？

面對“民工荒”，正在推進新型工業(yè)化的重慶，又將如何應對？

“拐點”前的抉擇

隨著老齡化時代來臨，“人口紅利”會漸漸下降，而且終將消失殆盡——這就是所謂的“劉易斯拐點”。

50年前的德國、40年前的日本、30年前的亞洲“四小龍”……眾多發(fā)達經(jīng)濟體在崛起的過程中，都曾經(jīng)面對這個“拐點”。

今天，“拐點”正逐漸逼近中國。

“拐點”逼近

2013年2月27日，重慶龍頭寺長途汽車站。

車站出口處，20歲的李洪才一邊抽煙，一邊盯著人潮出神。

李洪才來自長壽區(qū)。過去三年，他一直在廣東的一家玩具廠打工。

“我負責包裝玩具，這個工作學不到技術，也不能升職。”李洪才語帶無奈。

去年9月，李洪才辭了職，輾轉廣州、東莞、深圳等地，希望找一份薪酬較高、能學技術的工作。

他找了三個月也沒找到，于是，返回重慶碰運氣。

此時，李德輝卻在為招募工人煩惱。

李德輝是大渡口區(qū)人，在外地經(jīng)營一家汽車摩托車配件廠。近年來，招工越來越讓他頭疼。

“一個熟練車工，三年前月薪2500元就能搞定?！彼f，“但現(xiàn)在，月薪4000元也沒人愿意來?！?/p>

農民工找不到滿意的工作，企業(yè)招不到滿意的工人——2008年以來，這個奇怪現(xiàn)象每年春節(jié)過后就會產(chǎn)生，且逐漸自東向西蔓延，形成影響全國制造行業(yè)的“民工荒”。

為什么會產(chǎn)生這種現(xiàn)象？

“2012年，我國15—59歲勞動年齡人口為93727萬人，比上年減少345萬人?！?013年1月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的這組數(shù)據(jù)給出了答案：在多年持續(xù)增長之后，中國勞動力人口進入持續(xù)下降階段。

從這些數(shù)字背后，人們讀出了驚人的信息——中國正在迎來“劉易斯拐點”，這標志著中國的“人口紅利”開始下降，而且終將消失！

一旦“人口紅利”消失，“中國制造”將何去何從？

“民工荒”真相

“好崗位倒是不少，可我條件達不到！”2013年3月8日，李洪才給記者打來電話，傾訴找不到好工作的苦悶。

春節(jié)后，他輾轉各個招聘會場，希望找到夢想中的工作。

“有中級技術職稱，不限相關工作經(jīng)歷?！?/p>

“有初級技術職稱，要求相關工作經(jīng)歷一年以上?！?/p>

“好工作倒是不少，可招聘條件太高?！崩詈椴磐鴧s步，“沒有技術，寸步難行！”

這一聲嘆息背后，“民工荒”的本質若隱若現(xiàn)。

“‘民工荒，實際上是新型勞動力的‘荒?！苯?jīng)濟學家厲以寧曾這樣剖析“民工荒”。要打破“農民工找不到滿意的工作，企業(yè)招不到滿意的工人”的困局，就需要加大技能教育和培訓的力度，提高勞動者素質?！傲畠r勞動力時代結束，意味著‘技工時代開始?！眳栆詫幷J為，“人口紅利”趨于消失，為中國提供了一次調整勞動力結構的機會，即配合產(chǎn)業(yè)結構調整，培養(yǎng)大量適應新型工業(yè)化需求的新型勞動力資源，形成“技工紅利”。

對重慶而言，是依靠600萬農村勞動力資源固守勞動密集型產(chǎn)業(yè)，還是相時而動，追求“技工紅利”？

答案已經(jīng)揭曉。

探路“技工紅利”

2012年5月15日，市委、市政府召開全市職業(yè)技術教育工作會議，將發(fā)展職業(yè)技術教育提升為地方發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

這項重大戰(zhàn)略的實施，將為重慶和600萬農民工帶來什么改變？

擴大“面”

2012年7月19日，萬州區(qū)培訓中心。

講臺上，培訓教師正在講解汽車機械原理；講臺下，18歲的易良祥仰著頭，目不轉睛地盯著黑板。

易良祥自幼父母雙亡。在龍沙鎮(zhèn)老林村，這個能吃苦的年輕人頗得鄉(xiāng)親好評。但由于身無長技，他一直找不到理想的工作。

像易良祥這樣的農民工，在萬州區(qū)數(shù)以萬計。為提升這個群體的技能水平，萬州大力實施“雨露計劃”，舉辦各種免費技術培訓，同時依托培訓基地為學員聯(lián)系就業(yè)崗位。

易良祥也得到了“雨露”的滋潤。2012年7月，他參加了區(qū)政府舉辦的汽車維修技術培訓班，隨后被沿海一家企業(yè)相中，月薪4000多元。

截至2012年底，“雨露計劃”共培訓農民工50000多名，就業(yè)率達95%，其中80%輸送到市內外新型制造企業(yè)。

近年來，重慶依托職業(yè)學校、培訓中心等公共培訓體系，推出農民工業(yè)余學校、社區(qū)學校、工地學校、民工夜校等多種形式，開展多種實用技能培訓，構建了針對農民工的公共培訓體系，擴大農民工技能培訓覆蓋面。

“點”對“點”

2011年7月27日，沙坪壩區(qū)，餐館服務員李波走進網(wǎng)吧，打開電腦。

一條信息彈出來：“預計到2012年，重慶筆記本電腦產(chǎn)量將占全球1/3，成為全市最大的支柱產(chǎn)業(yè)。”

看完信息，李波眼前一亮。

多年來，家在長壽區(qū)的李波一直在主城打工。由于沒有技術，他干的大多是力氣活，他希望能學點技術。

此時，當?shù)卣畮土怂话选?/p>

近年來，隨著筆記本電腦、特種裝備、直升機等新興制造產(chǎn)業(yè)相繼崛起，新型勞動力需求在重慶“井噴”。為滿足這些需求，重慶多個區(qū)縣依托區(qū)縣職教中心、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化基地、相關企業(yè)等培訓陣地，組織農民工參加“訂單式”培訓，為新興行業(yè)定向輸送成熟的技術工人。

李波很快從中受益。他參加了區(qū)政府組織的一次免費技能培訓，學到了電子元件生產(chǎn)的基本技術。

2011年底，李波被一家筆記本電腦配套企業(yè)聘用，月薪4000多元。

在全市，通過“點”對“點”的訂單式培訓，數(shù)以十萬計的農民工實現(xiàn)了技能升級。

培育“線”

2009年，劉云結束打工返回故鄉(xiāng)榮昌縣，開了一個家具加工門市。

他想將門面做大，卻苦于技術、資金限制，一直不能實施。

“縣政府在組織免費SYB創(chuàng)業(yè)培訓?！?010年，劉云聽說了這個消息。

抱著試試看的態(tài)度，他報名參加了培訓。

通過培訓，劉云系統(tǒng)學習了與創(chuàng)業(yè)相關的技能、法律和融資常識。

2011年，在縣創(chuàng)業(yè)指導中心幫助下，劉云進入紅巖坪農民工創(chuàng)業(yè)園辦廠，雇傭了十多名農民工。

如今，榮昌縣有2200多名返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，他們開辦的企業(yè)吸納了18619人就業(yè)。

像劉云家具廠這樣的微型企業(yè)，被稱為“技工的搖籃”。在自身發(fā)展壯大的同時，它們會不斷提高工人技能水平，形成一條“工人技能成長曲線”。

這樣的“技工搖籃”，正在重慶不斷誕生。