從危機(jī)管理到問題管理：思想政治教育管理模式的嬗變

張紀(jì)霞

一、思想政治教育視野下危機(jī)管理及其困境

作為專門的管理科學(xué)，危機(jī)管理是為了應(yīng)對突發(fā)的危機(jī)事件，抗拒突發(fā)的災(zāi)難事變，盡量使損害降至最低點(diǎn)而事先建立的防范、處理體系和應(yīng)對的措施。無論何種防止危機(jī)發(fā)生的措施和消除危機(jī)風(fēng)險的努力都可以看作是危機(jī)管理。思想政治教育也不例外，在面對青少年學(xué)生日常生活中所遇到的心理危機(jī)、人際危機(jī)、感情危機(jī)、安全危機(jī)等各種危機(jī)時，通過各種有效的方式、方法可以有效化解危機(jī)。

1.危機(jī)發(fā)生前思想政治教育的預(yù)警機(jī)制

學(xué)生日常管理是學(xué)校思想政治教育的基礎(chǔ)，是一種特殊的育人形式和手段。危機(jī)管理是新形勢下管理育人的重要方式。思想政治教育中的危機(jī)管理要改變“事后型”和“動員型”的管理方式，迅速建立“事先預(yù)防型”的管理模式。危機(jī)發(fā)生前，思想政治教育的主要功能是收集相關(guān)信息，通過對相關(guān)信息的分析處理，及時上報(bào)，整合各種思想政治教育力量，采取多種思想政治教育方法對學(xué)生進(jìn)行教育，以預(yù)防危機(jī)的發(fā)生。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，針對信息的多樣性、復(fù)雜性和多變性，一些腐朽落后的思想文化和有害信息借機(jī)傳播，給青少年學(xué)生的健康成長帶來了一定的負(fù)面效應(yīng)。對此，思想政治教育工作者要具備敏銳的信息意識。面對海量的網(wǎng)絡(luò)信息要有高度的敏銳性和社會責(zé)任感，及時收集可能引起青少年學(xué)生思想與行為變化的信息，提高對網(wǎng)絡(luò)信息的收集、吸收及存儲再利用能力。其次，思想政治教育工作者必須養(yǎng)成自覺分析信息和認(rèn)知任務(wù)的習(xí)慣，能熟練使用微博、電子郵件等方式與學(xué)生進(jìn)行交流討論?？傊ㄟ^對信息的收集和分析處理盡早發(fā)現(xiàn)危機(jī)威脅，提高學(xué)生的危機(jī)意識，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，積極發(fā)揮思想政治教育的預(yù)警功能。

2.發(fā)揮思想政治教育“減震器”功能

學(xué)校思想政治教育工作者要客觀公正地對各種危機(jī)事件作出科學(xué)、合理的解釋，形成主流的思想導(dǎo)向，引導(dǎo)輿論向有利于危機(jī)事件解決的方向發(fā)展。由于青少年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)使其普遍具有較強(qiáng)的獵奇心理，在危機(jī)發(fā)生后很想盡早知道事情的真相，否則就會出現(xiàn)謠言四起甚至以訛傳訛等現(xiàn)象。因此，思想政治教育工作者要按照“快報(bào)實(shí)報(bào)”的原則，盡快讓青少年學(xué)生了解事件的真相。此外思想政治教育工作者還要堅(jiān)持對輿論和媒體的正確導(dǎo)向作用。學(xué)校的校報(bào)、廣播、報(bào)欄等要堅(jiān)持以正面宣傳為主的方針和育人宗旨，把握主旋律，反映時代精神；要通過對先進(jìn)人物、典型事跡的報(bào)道等來引導(dǎo)輿論，避免盲目恐慌和流言蜚語。

3.危機(jī)發(fā)生后的精神動力整合功能

學(xué)校思想政治教育的危機(jī)管理除了在危機(jī)的預(yù)警和危機(jī)中的“減震”之外，在危機(jī)發(fā)生后仍然可以起到積極的作用。思想政治教育工作者要加強(qiáng)青少年學(xué)生的愛國主義和理想信念教育，實(shí)現(xiàn)精神動力的整合。思想政治教育的目標(biāo)是面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面而自由的發(fā)展。為了更有效地提高思想政治教育質(zhì)量，就要重視學(xué)生的差異性，尊重學(xué)生個性。思想政治教育工作者要把青少年學(xué)生具有差異性、多樣性的精神動力加以整合，形成合力和推動力。要借助思想政治課教學(xué)平臺，充分挖掘危機(jī)事件中出現(xiàn)的典型事跡的教育意義，以各種校園文化活動為載體，培養(yǎng)青少年學(xué)生的愛國之心和報(bào)國之志。此外，針對心理危機(jī)、情感危機(jī)等危機(jī)，思想政治教育工作者要積極發(fā)揮自身的人文關(guān)懷功能，從精神層面去尊重學(xué)生、關(guān)懷學(xué)生，還要通過心理健康教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生心理素質(zhì)的整合。危機(jī)的發(fā)生不僅破壞正常的教學(xué)秩序，更會引起學(xué)生心理的恐慌，及時的心理治療和心理疏導(dǎo)，可以緩解學(xué)生的消極情緒。

雖然思想政治教育視野下的危機(jī)管理模式在面對各種危機(jī)時起到了積極的作用，但是危機(jī)管理仍然面臨發(fā)展的困境。一些思想政治教育工作者危機(jī)管理觀念缺失，常常把危機(jī)管理僅僅限于安全領(lǐng)域和政治領(lǐng)域，甚至認(rèn)為思想政治教育和危機(jī)管理沒有交集。一旦危機(jī)發(fā)生，僅僅依靠經(jīng)驗(yàn)和個案來應(yīng)對。而且在危機(jī)管理中，思想政治教育工作者人本意識淡薄，對學(xué)生缺乏一定的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，結(jié)果使得一些學(xué)生短時間內(nèi)無法走出危機(jī)的陰影。有的思想政治教育工作者不注重學(xué)生主體意識的發(fā)揮，一味地指責(zé)學(xué)生，不能很好地發(fā)掘?qū)W生潛在的動力，低估學(xué)生的應(yīng)對能力和組織能力，導(dǎo)致了學(xué)生被動接受管理，也降低了思想政治教育在危機(jī)管理中發(fā)揮的作用。此外，如果過度強(qiáng)調(diào)危機(jī)管理，容易使思想政治教育工作者把學(xué)生看作“易燃易爆”的危險群體，警惕性過高，時刻擔(dān)心學(xué)生出事，容易造成自身的壓力過大，影響教育的效果。

二、問題管理與思想政治教育的相適性

“問題管理”理論是我國著名人力資源管理專家孫繼偉博士提出來的。主要是指以解決問題為導(dǎo)向、以挖掘問題為基礎(chǔ)、以表達(dá)問題為輔助的管理方法。由此可知，問題管理包括三要素：積極挖掘問題、充分表達(dá)問題、合理解決問題。其中，挖掘問題包括發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和界定問題，解決問題包括制定方案、實(shí)施方案和跟蹤反饋，表達(dá)問題則有機(jī)地融入挖掘問題和解決問題的每個環(huán)節(jié)之中。

1.從危機(jī)管理到問題管理是提高思想政治教育時效性的必然

相對于危機(jī)管理，問題管理可以防患于未然，防止問題演化為危機(jī)。思想政治教育管理模式實(shí)現(xiàn)從危機(jī)管理向問題管理轉(zhuǎn)變，并不是要取代危機(jī)管理，而是實(shí)現(xiàn)以危機(jī)管理為主逐漸轉(zhuǎn)向以問題管理為主。思想政治教育中會面臨方方面面的問題，而且不同階段有不同的問題，舊問題解決了，新問題可能又會出現(xiàn)。隨著問題的擴(kuò)散，矛盾積聚到一定程度如果得不到解決，就會轉(zhuǎn)為危機(jī)。進(jìn)行危機(jī)干預(yù)需要付出更多的時間和精力。因此，作為有經(jīng)驗(yàn)的思想政治教育工作者更應(yīng)該采用問題管理而非危機(jī)管理。他們的需求呈現(xiàn)多樣化的趨勢，除了物質(zhì)需求、精神需求，還包括個人才能發(fā)揮的需求，以及信任、尊重、榮譽(yù)、信念的追求、理想的實(shí)現(xiàn)等需求。這些需求如果得不到滿足就會出現(xiàn)各種問題。因此，思想政治教育時效性的把握往往取決于對青少年學(xué)生處于萌芽中的問題進(jìn)行即時管理。通過問題管理可以及時發(fā)現(xiàn)和解決關(guān)鍵問題，通過對各種問題的篩選，實(shí)現(xiàn)“去偽存真”。

2.對問題的把握和解決有助于提高學(xué)校思想政治教育的實(shí)效性

與危機(jī)管理不同，問題管理往往在問題出現(xiàn)之前付諸有效的管理，思想政治教育實(shí)效性不高已成為共識，這就要求思想政治教育工作者要通過貼近青少年學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)實(shí)際，了解學(xué)生心中所思、所想、所愿，只有貼近問題產(chǎn)生的主體才能有效解決問題。尤其要關(guān)注多元化的價值觀給當(dāng)代青少年學(xué)生帶來的多種選擇。如果無視價值多元化的影響，仍然沿襲單一的價值標(biāo)準(zhǔn)和價值取向，不去積極引導(dǎo)青少年進(jìn)行價值觀選擇，就會導(dǎo)致青少年學(xué)生產(chǎn)生價值觀的迷茫和困惑，久而久之產(chǎn)生思想、心理等問題。

三、思想政治教育中運(yùn)用問題管理的著力點(diǎn)

1.力求準(zhǔn)確表述問題，不斷挖掘并監(jiān)控問題

問題管理首先要對問題進(jìn)行準(zhǔn)確表述，只有把問題表述出來，才能得到師生的互相支持和認(rèn)可。力求準(zhǔn)確、及時表述問題是深入了解青少年學(xué)生思想動態(tài)的重要途徑。當(dāng)前，思想政治教育工作者的傳統(tǒng)權(quán)威面臨著被消解的局面，學(xué)生從網(wǎng)絡(luò)等途徑獲得的知識、信息等遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過學(xué)校教育，加之學(xué)生主體意識的增強(qiáng)、部分教師師德缺失等使得部分教師面臨“信任危機(jī)”，在此背景下準(zhǔn)確表述問題顯得十分必要。

做到對問題的準(zhǔn)確表述還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要不斷挖掘并監(jiān)控問題，要在對問題明晰表述的基礎(chǔ)上，對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行剖析和歸結(jié)。通過剖析和歸結(jié)，找到關(guān)鍵的問題，并區(qū)分哪些是主要問題，哪些是次要問題。同時要?dú)w結(jié)問題，對有因果關(guān)系的問題進(jìn)行追根溯源。有的問題短時間內(nèi)從根本上解決比較困難，最有效的辦法是把問題監(jiān)控在無礙大局的范圍內(nèi)，使之不會對青少年學(xué)生的成長、成才產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。

2.注重跟蹤和反饋問題，促成外鑠到內(nèi)化的飛躍

在思想政治教育中，當(dāng)代青少年學(xué)生所處的時代背景和社會發(fā)展程度不同，青少年學(xué)生在思想、心理、情感、人際及發(fā)展等方面出現(xiàn)的問題日益呈現(xiàn)多樣性、層次性、差異性和多變性，必須尊重他們的個性，把他們當(dāng)作有自由思想、獨(dú)立人格、價值追求的現(xiàn)實(shí)的人，依據(jù)青少年學(xué)生的個性，提高思想政治教育的針對性；同時教育內(nèi)容要因人而異、因事而異、因材施教，具體問題具體分析，切實(shí)解決青少年現(xiàn)實(shí)生活中存在的各種問題，從而調(diào)動他們的自覺性和能動性，樹立自信心。

在跟蹤和反饋問題的基礎(chǔ)上，思想政治教育工作者還要通過各種方式實(shí)現(xiàn)外鑠到內(nèi)化的飛躍，使外在的約束變成內(nèi)在的自覺，使問題不再成為問題。外鑠是指通過外在的道德和法律規(guī)范來約束青少年學(xué)生的行動，內(nèi)化是將外在的社會意識、思想轉(zhuǎn)化為學(xué)生的思想意識，內(nèi)化是外鑠的升華。實(shí)現(xiàn)內(nèi)化可以通過創(chuàng)設(shè)特定的情境，讓青少年學(xué)生獲得情感上的體驗(yàn)并通過具體的行為表現(xiàn)出來；還可以通過環(huán)境的力量起到“潤物無聲”的潛移默化作用。

總之，危機(jī)管理和問題管理是密切相關(guān)的活動，我們必須將危機(jī)管理和問題管理視為一體，將二者作為整個管理過程的兩個環(huán)節(jié)來看待，把預(yù)防和管理危機(jī)作為出發(fā)點(diǎn)，以解決過去危機(jī)管理中存在的不足。

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