山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)淺析

陳亞碧

摘要：闡述了保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實意義和經(jīng)濟(jì)意義，指出山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)發(fā)展的亮點以及保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)建設(shè)點和經(jīng)濟(jì)增長點，并提出林業(yè)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施，以期促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 意義 措施

傳統(tǒng)林業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)一直都是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，由于近些年來社會發(fā)展加快、人口快速增長、物質(zhì)需要成倍增長，導(dǎo)致自然界的森林資源已經(jīng)無法滿足人們的需求。因此，在提倡可持續(xù)發(fā)展的今天，山區(qū)傳統(tǒng)林業(yè)也必須進(jìn)行調(diào)整和改變，不能持續(xù)先發(fā)展后治理的老辦法，必須要堅持經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境共同和諧可持續(xù)發(fā)展。同時，現(xiàn)代林業(yè)建立在標(biāo)準(zhǔn)林的基礎(chǔ)上，應(yīng)注重林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，試圖在林業(yè)生態(tài)發(fā)展和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找到平衡，使社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上又好又快的道路，筆者從以下幾方面簡單論述林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。

1.保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意義

1.1現(xiàn)實意義

在我國社會和國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時，我國生態(tài)環(huán)境呈幾何速度惡化，自然生態(tài)系統(tǒng)被污染和嚴(yán)重過度索取，大量自然資源都面臨著短缺和后續(xù)乏力，其中林業(yè)資源也是其中之一。按常理來說，作為可再生資源的林業(yè)，只要統(tǒng)籌科學(xué)、開發(fā)合理，是可以持續(xù)為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的。

1.2經(jīng)濟(jì)意義

森林是大陸生態(tài)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)，也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的最重要載體。培育健康的森林生態(tài)系統(tǒng)是林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最主要目標(biāo)。完整平衡的森林生態(tài)系統(tǒng)不僅能夠持續(xù)提供生態(tài)效益也能持續(xù)提供經(jīng)濟(jì)效益。被破壞的退化的森林不僅在物質(zhì)生產(chǎn)能力上明顯衰退，森林的其他效益功能也必然相應(yīng)減少。

2.林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)發(fā)展的亮點

一是發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能。生態(tài)優(yōu)先并非不考慮經(jīng)濟(jì)功能，只有發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)才有物質(zhì)基礎(chǔ)；應(yīng)分清國家對天然林和人工林管理的政策界線，切實保護(hù)天然林資源，按照森林經(jīng)營的技術(shù)要求合理利用人工林；遵循林木生長的自然規(guī)律，科學(xué)合理地采伐利用，讓林業(yè)在發(fā)揮生態(tài)、社會效益的同時，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。二是提高林農(nóng)的積極性。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后，林業(yè)部門劃定采伐區(qū)域、數(shù)額，企業(yè)與林農(nóng)實現(xiàn)“訂單林業(yè)”，減少了企業(yè)的灰色支出，使林農(nóng)直接受益，可有效提高森林加工企業(yè)和林農(nóng)植樹造林的積極性。

3.保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)建設(shè)點和經(jīng)濟(jì)增長點

傳統(tǒng)林業(yè)只將注意力集中在森林所能提供的最主要資源——木材上面，但是林業(yè)資源可以提供遠(yuǎn)比木材更多的產(chǎn)品，能夠?qū)?jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。以下是幾種主要經(jīng)濟(jì)增長形式。

3.1促進(jìn)森林旅游業(yè)的發(fā)展

森林旅游業(yè)的發(fā)展是林業(yè)生態(tài)環(huán)境最主要的貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們對于日常生活中的休閑娛樂也開始日益重視，森林旅游是一個非常好的選擇，也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的途徑，并且正在我國迅速生成和增長。完善的森林資源是森林旅游的基礎(chǔ)，森林旅游業(yè)是一個多層次的結(jié)構(gòu)，可以發(fā)展出主要如森林公園、交通運輸、餐飲、商貿(mào)、旅行社、娛樂等多種依托森林資源的經(jīng)濟(jì)體。此外，還可發(fā)展各種層次的輔助服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織，這些都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的多方支點。

3.2促進(jìn)林業(yè)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)

林業(yè)資源除了能夠提供木材之外還能提供很多林副產(chǎn)品，如動物、林果、花卉、次生動植物資源。根據(jù)不同地區(qū)的林業(yè)資源特色，可以建立不同的副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，最主要的有野生動物資源產(chǎn)業(yè)、林果深化加工產(chǎn)業(yè)、次生動植物開發(fā)產(chǎn)業(yè)等。深化開發(fā)林業(yè)資源的副產(chǎn)品可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多的選擇和機(jī)遇。

4.林業(yè)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

4.1大力提高森林覆蓋率

經(jīng)過多年的努力，畢節(jié)市森林覆蓋率明顯有所增長，保持青山綠水是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須堅守的4條底線之一。今后幾年，將繼續(xù)深入開展全民義務(wù)植樹，大力推進(jìn)退耕還林、防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林、綠色通道等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程；嚴(yán)防森林火災(zāi)和森林病蟲害對森林資源的破壞；健全林業(yè)法治，切實加強(qiáng)林地、林木保護(hù)管理。同時，將深化林權(quán)制度改革，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動全社會投入林業(yè)建設(shè)的積極性；大力招商引資，為造林綠化事業(yè)注入活力；加強(qiáng)科技支撐，提高造林綠化的質(zhì)量和效益。

4.2實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)和園林城市協(xié)調(diào)發(fā)展

這對改善城市生態(tài)環(huán)境、減少城市建設(shè)浪費現(xiàn)象、實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是十分必要的。一是以綠化為重點、以環(huán)境建設(shè)為中心的全國綠化模范城市、縣、單位的創(chuàng)建活動正在全國蓬勃發(fā)展。在以后的工作中，將加大宣傳力度，動員全社會力量投入造林綠化，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，營造宜居的城市生態(tài)環(huán)境。二是由于生態(tài)圈綠地的法律地位不明確，隨意侵占綠地作為建設(shè)用地的現(xiàn)象十分普遍，要明確其作為城市綠地的法律地位，加強(qiáng)保護(hù)。三是工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中，現(xiàn)行的做法普遍是簡單而全面的平整，對環(huán)境破壞極大。建議規(guī)劃主管部門從生態(tài)城市建設(shè)實際出發(fā)，科學(xué)地對部分山體、植被和水系進(jìn)行保護(hù)，以最低的代價維護(hù)工業(yè)園區(qū)的良好景觀和環(huán)境。合理利用森林資源為切實保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境，建議規(guī)范一次性木筷子的生產(chǎn)、流通行為，有利于促進(jìn)木材的綜合利用。