青年教師專業(yè)成長(zhǎng)中的“三大坎”

張文杰

從我國(guó)目前教師繼續(xù)教育的方一式來(lái)看，傳統(tǒng)的課堂授課方式以及“滿堂灌”、“鴨式”教學(xué)方法普遍在。在實(shí)際教學(xué)當(dāng)中，有許多能夠真正提高教師教學(xué)技能技巧和實(shí)際管理能力，且形式生動(dòng)活潑、實(shí)踐性強(qiáng)的教學(xué)方式很少或幾乎沒(méi)有被運(yùn)用。此外，在培訓(xùn)中教師一直處于被動(dòng)地位，沒(méi)有當(dāng)成培訓(xùn)的主體來(lái)對(duì)。這種陳舊單一的教育方式不僅占用了教師大量的時(shí)間，而且影響了教師繼續(xù)教育的效果。

近年來(lái)，中小學(xué)教師隊(duì)伍中青年教師的比例越來(lái)越大。青年教師是學(xué)校教師隊(duì)伍的戰(zhàn)略后備隊(duì)，是學(xué)校未來(lái)發(fā)展的棟梁。聯(lián)合國(guó)教科文組織在《現(xiàn)在到2000年教育內(nèi)容發(fā)展的全球展望》中指出：“為組織適應(yīng)未來(lái)的教育，我們需要有新型的教師”。正是面對(duì)這一迫切的現(xiàn)實(shí)要求，世界各國(guó)紛紛開始將教育改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向教師隊(duì)伍建設(shè)，以教師專業(yè)化作為提高教師素質(zhì)，改善教育質(zhì)量的重要途徑。

教師專業(yè)化不僅是教師培養(yǎng)、教師教育的發(fā)展過(guò)程，而且是教師培養(yǎng)、教師教育的目標(biāo)和發(fā)展趨勢(shì)，也是體現(xiàn)了對(duì)教師專業(yè)水平和社會(huì)地位的一種肯定和認(rèn)可。當(dāng)前，盡管教師的專業(yè)能力和水平有了很大的發(fā)展，但總體來(lái)看，教師的專業(yè)化程度仍舊相對(duì)不高，“專業(yè)化”正成為教師發(fā)展的迫切要求和繼續(xù)努力的方向。

教師專業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，多種途徑的進(jìn)修、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的重要手段，因此，形式多樣的教師培訓(xùn)也就成為促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的重要途徑。近幾年來(lái)，我國(guó)教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)在取得很大成績(jī)的同時(shí)，仍存在種種不足和問(wèn)題，尤其是對(duì)青年教師的培訓(xùn)上。這需要我們認(rèn)真地加以對(duì)待。

“一刀切”的傳統(tǒng)方式

視點(diǎn)：

日本對(duì)在職教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)進(jìn)修一直是很重視的，進(jìn)入20世紀(jì)70年代后，由于教學(xué)內(nèi)容的更新和強(qiáng)調(diào)不要使學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重，這就要求教師必須不斷地提高業(yè)務(wù)水平。新教師的進(jìn)修主要有三方面內(nèi)容，即一般進(jìn)修、授課進(jìn)修和有教育職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)修。這三方面稱為教師進(jìn)修的三大支柱。一般進(jìn)修主要以全體按新規(guī)定錄用的教師為對(duì)象，學(xué)習(xí)和研究教育理論、基本教育制度、教師的使命和責(zé)任以及服務(wù)等。通過(guò)進(jìn)修使新教師具有使命感和工作責(zé)任感，并使其提高教育工作能力和素質(zhì)，舉辦期限為十天。授課進(jìn)修，以接受過(guò)“一般進(jìn)修”的新教師為對(duì)象，在參觀學(xué)習(xí)，研究老教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和接受教育實(shí)踐指導(dǎo)的同時(shí)，學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行教材研究，講解演習(xí)，每期舉辦十天。有教育職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)修，以經(jīng)過(guò)五年教育實(shí)踐的新教師為對(duì)象，主要研究和學(xué)習(xí)有關(guān)班級(jí)管理、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、學(xué)生指導(dǎo)等方面的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高其教育工作能力，增強(qiáng)實(shí)踐工作本領(lǐng)，每期舉辦六天左右。

從我國(guó)目前教師繼續(xù)教育的方一式來(lái)看，傳統(tǒng)的課堂授課方式以及“滿堂灌”、“鴨式”教學(xué)方法普遍存在。在實(shí)際教學(xué)當(dāng)中，有許多能夠真正提高教師教學(xué)技能技巧和實(shí)際管理能力，且形式生動(dòng)活潑、實(shí)踐性很強(qiáng)的教學(xué)方式很少或幾乎沒(méi)有被運(yùn)用。此外，在培訓(xùn)中教師一直處于被動(dòng)地位，沒(méi)有當(dāng)成培訓(xùn)的主體來(lái)對(duì)待。這種陳舊單一的教育方式不僅占用了教師大量的時(shí)間，而且影響了教師繼續(xù)教育的效果。

據(jù)一項(xiàng)針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用的培訓(xùn)模式按照使用頻率從大到小依次排列為：面授、導(dǎo)師指導(dǎo)下自學(xué)、專題考察、同行交流、專家講座、函授，其中使用面授的比率為83.5%。這反映各地繼續(xù)教育的培訓(xùn)形式比較單一，培訓(xùn)手段落后。而面授又多采用傳統(tǒng)的一講到底的做法或幾十甚至上百人的大會(huì)形式，參訓(xùn)教師雖然拿到了繼續(xù)教育證書，但沒(méi)有真正學(xué)到知識(shí)，致使培訓(xùn)效果不理想。

由于受傳統(tǒng)教育的影響，不少地方的教師培訓(xùn)則仍然主要定位于“按需施教”“缺什么補(bǔ)什么”“教什么學(xué)什么”，這也許是永遠(yuǎn)不錯(cuò)的，但是所“教”、所“學(xué)”的大都是知識(shí)性的結(jié)論，缺少發(fā)展性知識(shí)；在教學(xué)過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性，注意知識(shí)量的積累，而對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重視不夠；至于培養(yǎng)能力，也僅僅停留在運(yùn)用所學(xué)過(guò)的知識(shí)來(lái)解答相關(guān)的問(wèn)題和學(xué)習(xí)新知識(shí)這個(gè)層面上，這種做法，實(shí)際上是把培訓(xùn)的價(jià)值定位于知識(shí)本位上，把目標(biāo)定位在培養(yǎng)“知識(shí)倉(cāng)庫(kù)型教師”上，因而也就只能滿足于教師的全面達(dá)標(biāo)。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，這種觀念已經(jīng)成為導(dǎo)致一些在職教師缺乏發(fā)展動(dòng)力的原因之一。

著名學(xué)者、復(fù)旦大學(xué)歷史系教授顧曉鳴認(rèn)為，當(dāng)前教師培訓(xùn)最大的弊端是“一刀切”。雖然青年教師沒(méi)有過(guò)多的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但其個(gè)性、風(fēng)格、知識(shí)的導(dǎo)入點(diǎn)都不同。有的教師講課頭頭是道，但講的是舊東西；有的教師表述不清，但會(huì)停下來(lái)思考新知識(shí)的表達(dá)。學(xué)生遇到后一種教師是幸運(yùn)的，因?yàn)榻處煴硎霾磺逯?，就是學(xué)生可以研究的地方。“如果用我們有限的知識(shí)、眼光裁剪了千姿百態(tài)的學(xué)問(wèn)、人才，這樣的培訓(xùn)寧可不開展?！?/p>

較單一的機(jī)構(gòu)設(shè)置

視點(diǎn)：

英國(guó)出臺(tái)一系列法律、法規(guī)與調(diào)查報(bào)告對(duì)教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職前培養(yǎng)、在職培訓(xùn)都有明確的規(guī)定，并且認(rèn)為參加培訓(xùn)是教師所必須履行的義務(wù)。這樣，一方面為教師教學(xué)能力的提高、教師專業(yè)的發(fā)展提供了法律依據(jù)，也為教師培訓(xùn)提供了充足的時(shí)間；另一方面也將教師培訓(xùn)工作納入了法制化軌道。在英國(guó)的培養(yǎng)體系中，教師培訓(xùn)管理署主要負(fù)責(zé)按教育法對(duì)各種教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格進(jìn)行把關(guān)；英國(guó)女王的首席學(xué)校督導(dǎo)官領(lǐng)導(dǎo)的教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行獨(dú)立的常規(guī)性督導(dǎo)，以檢查地方教育行政部門以及學(xué)校的教師培訓(xùn)課程及質(zhì)量等。為確保高等教育的教學(xué)質(zhì)量，澳大利亞政府策劃成立了富有特色的民間的全國(guó)性大學(xué)質(zhì)量監(jiān)督局（AUQA）。該組織設(shè)計(jì)了一系列評(píng)價(jià)大學(xué)的細(xì)則和目標(biāo)，并將考核具體化，每5年對(duì)澳大利亞的大學(xué)進(jìn)行一個(gè)循環(huán)的持續(xù)評(píng)價(jià)，逐步形成了澳大利亞大學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督和保障系統(tǒng)。教學(xué)、科學(xué)研究、管理與服務(wù)是考察和評(píng)價(jià)大學(xué)質(zhì)量的三個(gè)重要方面，對(duì)教師培訓(xùn)工作的督促則是其中的一部分。

目前我國(guó)教師繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置，絕大多數(shù)還局限在教育學(xué)院和教師進(jìn)修學(xué)校兩種機(jī)構(gòu)中，相對(duì)于外國(guó)教師繼續(xù)教育龐大完善的教師培訓(xùn)進(jìn)修網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)教師的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)明顯表現(xiàn)出單一性的缺陷，如在日本教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)體系中，有短期大學(xué)、國(guó)家教育大學(xué)、綜合大學(xué)、教師研修學(xué)院和教師研修中心等。其實(shí)，我國(guó)教師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)單一的原因并不是我國(guó)缺乏這方面的條件，而是沒(méi)有被充分地利用。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，課程內(nèi)容不斷改革與更新，要求教師不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)。特別是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步迎來(lái)了信息化時(shí)代，傳媒的多樣化使得學(xué)生可以從各種渠道獲取知識(shí)。教師如果不能繼續(xù)不斷地學(xué)習(xí)，就不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的要求，不能適應(yīng)時(shí)代的要求。

因此，教師繼續(xù)教育需要從單一的學(xué)歷教育走向多元化的培訓(xùn)體系。社會(huì)發(fā)展的多元化、學(xué)校辦學(xué)體制的多元化，導(dǎo)致中小學(xué)教師繼續(xù)教育的需求正在變得更加多元化。教師繼續(xù)教育應(yīng)該成為教師更新觀念、拓寬知識(shí)、提高能力和水平，轉(zhuǎn)換新崗位或提高崗位水平的有效途徑。同時(shí)，個(gè)性化則是現(xiàn)代教育結(jié)構(gòu)帶來(lái)的非制度、個(gè)人化的必然產(chǎn)物，意味著繼續(xù)教育應(yīng)由學(xué)習(xí)者自己進(jìn)行評(píng)價(jià)，它更加關(guān)注是否適合其個(gè)人的生活方式和學(xué)習(xí)方式，更加關(guān)注個(gè)人的學(xué)習(xí)需要和個(gè)體自我實(shí)現(xiàn)的要求。在新世紀(jì)，中小學(xué)教師繼續(xù)教育不再是一個(gè)封閉的系統(tǒng)，而是一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，給教師提供多層次、多樣化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，滿足教師不同的教育需求。

建立中小學(xué)青年教師培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)際上就是通過(guò)設(shè)計(jì)和確定合適的中小學(xué)青年教師培訓(xùn)的過(guò)程和方式，來(lái)協(xié)調(diào)和平衡中小學(xué)青年教師培訓(xùn)內(nèi)容各要素之間的關(guān)系，使中小學(xué)青年教師培訓(xùn)系統(tǒng)得以自主地實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié)、自我更新、自我完善、自我發(fā)展的目的，更好地適應(yīng)和滿足中小學(xué)青年教師培訓(xùn)所處內(nèi)外環(huán)境的變化和需要。但任何機(jī)制的形成和建立，都不是無(wú)條件的。中小學(xué)青年教師培訓(xùn)機(jī)制的形成和建立同樣如此。只有通過(guò)努力創(chuàng)造和提供相應(yīng)的基礎(chǔ)和條件，中小學(xué)青年教師培訓(xùn)機(jī)制的逐步形成和建立才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

“跟不上”的培訓(xùn)手段

視點(diǎn)：

20世紀(jì)以來(lái)，教師在職教育在美國(guó)得到了蓬勃發(fā)展，進(jìn)修機(jī)構(gòu)種類繁多，參加人員也不斷增多。暑期學(xué)校是由各高等院校在暑假期間所開辦的一種幫助在職教師進(jìn)修的學(xué)校，也稱“夏季學(xué)校”。此種學(xué)校己納入高等學(xué)校正規(guī)的教育計(jì)劃中，任課教師都是大學(xué)中有能力，有地位的教授和專家，開設(shè)的課程比較廣泛，大多與教師的教學(xué)有關(guān)。暑期學(xué)校中的學(xué)習(xí)在美國(guó)已得到承認(rèn)，學(xué)期結(jié)束時(shí)舉行一次考試，合格者發(fā)給教師許可證書，但不授予學(xué)位。近年來(lái)，參加暑期學(xué)校的人數(shù)不斷增加，每年約有三分之一的在職教師在此機(jī)構(gòu)中進(jìn)修。大學(xué)進(jìn)修部是僅次于“暑期學(xué)?！钡牡诙筮M(jìn)修機(jī)構(gòu)，各學(xué)院和大學(xué)均設(shè)有專門為在職教師進(jìn)修服務(wù)的進(jìn)修部。這種進(jìn)修屬于高等教育性質(zhì)，教學(xué)相當(dāng)正規(guī)，進(jìn)修部的課程由大學(xué)內(nèi)各學(xué)院指派教師擔(dān)任，進(jìn)修時(shí)間通常為一年，主要招收在職教師，通過(guò)各科考試者，結(jié)業(yè)時(shí)發(fā)給教師許可證書，并授予學(xué)位。進(jìn)修部的經(jīng)費(fèi)由各州和地方教育機(jī)關(guān)全部或部分負(fù)擔(dān)，有時(shí)有些政府和私人的基金會(huì)也會(huì)捐款，資助參加進(jìn)修的教師。

近年來(lái)，隨著中小學(xué)教師繼續(xù)教育的不斷推進(jìn)和中小學(xué)“校校通”工程的實(shí)施，各級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)得到加強(qiáng)。但從總體來(lái)看，教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)薄弱，還不能有效地應(yīng)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和信息技術(shù)手段開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育，影響了培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，近四成教師認(rèn)為遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程設(shè)置不能滿足自己專業(yè)成長(zhǎng)的需求。對(duì)遠(yuǎn)程培訓(xùn)所提供的課程，8.6%的教師認(rèn)為“全部是我需要的”；52.4%的認(rèn)為“大部分是我需要的”；21.4%的認(rèn)為“絕大部分課程都學(xué)過(guò)，需要深入”；17.6%的認(rèn)為絕大部分課程對(duì)自己沒(méi)有什么用。后兩項(xiàng)數(shù)據(jù)加起來(lái)，近四成教師認(rèn)為遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程設(shè)置不能滿足自己專業(yè)成長(zhǎng)的需求。

從職業(yè)角度講，在新的形勢(shì)下，教師的繼續(xù)教育應(yīng)該側(cè)重于補(bǔ)充和更新教育基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)理論，提高教育教學(xué)技能，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)手段和設(shè)備，同時(shí)，也要加強(qiáng)政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。從個(gè)人發(fā)展的角度講，教師也是社會(huì)的一分子，不能獨(dú)立于社會(huì)的發(fā)展而存在，社會(huì)的發(fā)展與其息息相關(guān)。21世紀(jì)對(duì)人的發(fā)展要求是全方位、全角度、高層次的，因此教師除了提高與自身職業(yè)相關(guān)的知識(shí)技能外，還應(yīng)該大力拓展自己的知識(shí)層面，提高自己的科研能力和創(chuàng)新能力，完善自我，促進(jìn)自身個(gè)性的自由發(fā)展，最終達(dá)到教師職業(yè)需要與個(gè)人理想的統(tǒng)一。

中小學(xué)青年教師培訓(xùn)過(guò)程中所涉及到的利益主體是多方面的，其中最主要的包括青年教師本人、青年教師所在學(xué)校、青年教師培訓(xùn)學(xué)校等。要使中小學(xué)青年教師培訓(xùn)工作得以順利開展，就必須協(xié)調(diào)好各利益主體之間的關(guān)系。建立中小學(xué)青年教師培訓(xùn)機(jī)制的重要目的之一，就是協(xié)調(diào)各利益主體之間的關(guān)系。

中小學(xué)青年教師培訓(xùn)的順利進(jìn)行，是以消耗一定的教育資源為前提條件的。這種教育資源主要包括在中小學(xué)青年教師培訓(xùn)過(guò)程中，所必須消耗的人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息等有形資源和無(wú)形資源。這些資源從何而來(lái)？又如何配置？這是建立中小學(xué)青年教師培訓(xùn)機(jī)制不能不首先解決的問(wèn)題。由誰(shuí)來(lái)提供足夠的教育資源？我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀現(xiàn)實(shí)，決定著中小學(xué)青年教師培訓(xùn)的性質(zhì)，既不完全是政府行為，也不完全是個(gè)人行為。在這當(dāng)中各級(jí)政府、所在學(xué)校和教師本人都必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。既然如此，各級(jí)政府特別是教育行政部門，應(yīng)當(dāng)在盡最大可能提供中小學(xué)青年教師培訓(xùn)所需教育資源的同時(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮中小學(xué)教師所在學(xué)校和個(gè)人提供一定教育資源的積極性和主動(dòng)性。從當(dāng)前的實(shí)際情況看，中小學(xué)青年教師培訓(xùn)客觀上所需要的教育資源與培訓(xùn)主體及政府部門所能提供的教育資源，仍然存在著較大的差距。這種供不應(yīng)求狀況的持續(xù)存在，勢(shì)必會(huì)影響和制約中小學(xué)青年教師培訓(xùn)的順利進(jìn)行。

（責(zé)任編校：白水）

教育部：改革培訓(xùn)模式提升培訓(xùn)質(zhì)量

教育部日前發(fā)出《關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》主要針對(duì)當(dāng)前教師培訓(xùn)中存在的突出問(wèn)題，從增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、強(qiáng)化培訓(xùn)自主性、營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境、加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)、規(guī)范培訓(xùn)管理等八個(gè)方面提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》要求，中小學(xué)教師培訓(xùn)要以實(shí)施好基礎(chǔ)教育新課程為主要內(nèi)容，以滿足教師專業(yè)發(fā)展個(gè)性化需求為工作目標(biāo)，并要將這一要求貫穿于培訓(xùn)規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)控全過(guò)程。要根據(jù)教師發(fā)展不同階段的實(shí)際需求，開展針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)。

在改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容方面，《意見(jiàn)》要求培訓(xùn)內(nèi)容貼近中小學(xué)一線教育教學(xué)實(shí)際，以典型教學(xué)案例為載體，創(chuàng)設(shè)真實(shí)課堂教學(xué)環(huán)境，實(shí)踐性課程應(yīng)不少于50%。要求將中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、師德教育和信息技術(shù)作為通識(shí)課程，列入培訓(xùn)必修模塊。國(guó)家將制訂教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，建立資源共享平臺(tái)，促進(jìn)資源共建共享。

在培訓(xùn)方式上，《意見(jiàn)》要求強(qiáng)化基于教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)、走進(jìn)真實(shí)課堂的培訓(xùn)環(huán)節(jié)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)診斷和案例教學(xué)解決實(shí)際問(wèn)題，采取跟崗培訓(xùn)和情境體驗(yàn)改進(jìn)教學(xué)行為，利用行動(dòng)研究和反思實(shí)踐提升教育經(jīng)驗(yàn)，改革傳統(tǒng)講授方式，強(qiáng)化學(xué)員互動(dòng)參與，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力。

《意見(jiàn)》要求省級(jí)教育行政部門探索建立教師自主選學(xué)機(jī)制，建設(shè)“菜單式、自主性、開放式”的選學(xué)服務(wù)平臺(tái)，滿足教師個(gè)性化需求。建立培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)證制度，學(xué)時(shí)學(xué)分合理轉(zhuǎn)化?！兑庖?jiàn)》要求各地積極推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)建設(shè)，開展區(qū)域問(wèn)教師網(wǎng)上協(xié)同研修，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)研修骨干隊(duì)伍。

《意見(jiàn)》還要求各地加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)，要求各級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌建設(shè)培訓(xùn)專家?guī)?，建立一支專兼職結(jié)合的優(yōu)秀培訓(xùn)者隊(duì)伍，專職培訓(xùn)者要切實(shí)深入中小學(xué)校開展研究與實(shí)踐，原則上每年不少于2個(gè)月。國(guó)家建立培訓(xùn)專家?guī)煨畔⒐芾砥脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)各地培訓(xùn)者的信息共享和培訓(xùn)成效評(píng)估。培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)主要從培訓(xùn)專家?guī)熘绣噙x，一線優(yōu)秀教師所占比例不少于50%。

《意見(jiàn)》提出，國(guó)家將建設(shè)全國(guó)教師培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)培訓(xùn)和各地培訓(xùn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，要求各地建立培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行全程監(jiān)控。國(guó)家還將制訂培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期開展培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估，發(fā)布年度監(jiān)測(cè)報(bào)告。國(guó)家還將把教師培訓(xùn)納入對(duì)各地教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。