會計信息質量現(xiàn)狀及對策

焦東霞

摘 要 會計信息質量特征作為會計體系的基石，對于豐富和發(fā)展會計理論體系具有指導作用。本文旨在對會計信息質量特征作出界定，對會計信息現(xiàn)狀進行了分析，同時還提出了相關治理對策，以期為提高會計信息質量提供借鑒與參考。

關鍵詞 會計信息 質量 現(xiàn)狀 對策

中圖分類號：F234 文獻標識碼：A

一、會計信息質量的現(xiàn)狀和原因

（一）現(xiàn)狀。

2002年，中國財政部組織駐各地財政監(jiān)察專員辦事處，開展了對部分企業(yè)2001年度會計信息質量的檢查工作。在抽查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)內控制度不完善，賬證、賬賬、賬實、賬表不符，會計科目使用不當，入賬的原始憑證不合法等。為達到偷逃國家稅收、完成上級任務、個人出政績等目的，不惜采取在集團下屬企業(yè)之間隨意轉移收入或費用、變更會計報表合并范圍、少計或多計成本、人為調節(jié)利潤，向不同使用者提供不同報表等違規(guī)手段操縱會計信息。

（二）原因分析。

1、會計信息不對稱，導致市場失靈，資源配置效率下降企業(yè)是狹義會計信息的唯一供給者，需求者是指企業(yè)的外部信息需求者，主要是企業(yè)的利益相關者，包括投資者、債權人、國家、企業(yè)管理當局、其他信息使用者。會計信息不對稱的表現(xiàn)：不同的會計信息使用者之間的會計信息不對稱，指企業(yè)由于選擇了特定的會計方法而造成會計報表的信息披露偏向于某一個特定的信息使用者，由此造成一部分人得到更多的所需信息，另一部分人卻與此相反，從而引起投資成本上升，股票在市場上流動性下降；信息提供者與使用者之間的會計信息不對稱。

2、會計信息報告失真。導致數(shù)據(jù)不實主要體現(xiàn)在：由于為追求經濟指標或任務指標的完成，在未達到預定目標的情況下依靠調整報告蒙混過關；只用對政績有用的統(tǒng)計數(shù)字，不利的數(shù)字就加以改造，最終導致數(shù)據(jù)的失真。內部自我約束功能不強。在會計、統(tǒng)計管理上隨意性較強，在有重大政策和業(yè)務出臺時，鉆政策的空子，采取“上有政策，下有對策”的方法，對會計統(tǒng)計采取不負責任的態(tài)度，隨意改動。

3、會計信息數(shù)據(jù)反映單一化，缺乏指導性現(xiàn)有的企業(yè)報告反映的主要是企業(yè)財務信息，其揭示的范圍也局限于對財務會計確認與計量的交易和事項，而忽略非財務信息的重要性。由于企業(yè)環(huán)境以及企業(yè)自身還在發(fā)生變化，要對企業(yè)的未來發(fā)展作出預測，僅依靠過去的財務數(shù)據(jù)是不夠的。而且某些非財務信息往往比財務數(shù)據(jù)更能提示企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。

4、會計制度本身的缺陷。市場經濟是法制經濟，經濟活動必須在法規(guī)制度允許范圍內進行，隨著我國經濟改革的深入，原存的會計制度不適應市場經濟改革的要求。近些年來國家發(fā)布了具體會計準則17個，同時2001年又頒布了新的《企業(yè)會計制度》，這些制度存在大量可操作空間，會計人員可以憑個人的職業(yè)判斷對會計業(yè)務進行處理。

二、提高會計信息質量的對策

（一）改革會計人員管理體制。

除了會計專業(yè)教育及會計職稱考試等基礎教育和應試教育外，會計人員后續(xù)教育最為重要了。后續(xù)教育可以彌補會計專業(yè)教育及會計職稱考試的不足，能夠幫助會計人員解決現(xiàn)實工作中的實際問題，滿足會計人員更新知識、提高業(yè)務水平的需要。因此，對會計人員，應有年度后續(xù)教育的強制規(guī)定。會計人員的后續(xù)教育記錄，可以作為用人單位錄用會計人員及會計職稱評聘的重要依據(jù)。

（二）完善會計制度。

成立中國會計師協(xié)會，全國的會計治理改由行業(yè)協(xié)會自律治理。協(xié)會應該屬于非盈利性的組織，定位為治理、協(xié)調、服務等方面。從而改變目前國家財政部門直接治理會計的力不從心、鞭長莫及的現(xiàn)狀，提高會計治理的效率和質量，適應市場經濟的要求，促進經濟的發(fā)展。

在會計制度中盡量減少和估計以及同類業(yè)務或類似跨及業(yè)務處理方法的多樣性，可選擇性，最大限度的提高會計信息的真實性。對同一行業(yè)的不同企業(yè)，會計政策的選擇應有的限制，使會計政策的選擇考慮到利益關系人各方面的利益，以提高會計信息質量。

（三）提高會計人員素質，加強會計人員職業(yè)道德建設。

會計人員應當“練好內功”，具有廣博的知識，如高等數(shù)學、計算機基本知識、外語知識、社會科學的基本知識。及時掌握新的會計業(yè)務知識，不斷拓寬自己的知識面，全面提高會計人員的綜合素質。經濟越發(fā)展，會計機制、會計法規(guī)將越健全，對會計人員的要求也就越高。要加強會計人員職業(yè)道德建設，因為會計人員的職業(yè)道德的好壞也會直接關系到這個單位的發(fā)展和會計工作的水平和質量。會計人員整天和錢物打交道，也在同法律法規(guī)打交道，因此遵法守法是會計人員的基本職業(yè)道德。

（四）加強會計基礎工作。

會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經濟管理工作的重要基礎，同時更是提高會計信息質量、防止會計信息失真的重要保障。對會計基礎工作要進行規(guī)范化管理；要建立會計人員崗位責任制，做到從原始憑證、記賬憑證、會計賬簿、會計報表等每一個環(huán)節(jié)都符合會計規(guī)范的要求；對那些置國家法律政紀于不顧，亂設賬、造假賬、編假表、報假數(shù)，造成會計信息失真的單位和個人要認真查處。

（五）建立健全法制。

修訂后的《會計法》加大了對違法行為的懲治力度，為了更好地發(fā)揮會計法的強大作用，一定要有配套的法規(guī)加以配合，特別是對上市公司的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)作假要采取果斷的懲罰措施。優(yōu)化會計職業(yè)道德環(huán)境，制定和完善會計職業(yè)道德規(guī)則以及加強會計職業(yè)道德的教育；加強會計法制建設，為會計監(jiān)督創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。完善會計法和相關的法律條文的同時，應該注意既規(guī)范外部監(jiān)督如國家、社會和公眾的監(jiān)督，又完善內控和獎懲機制。

（作者單位：青島和瑞城市建設集團有限公司）

參考文獻：

[1]涂利平.西部上市公司會計信息質量的現(xiàn)狀及對策的研究.

[2]周淑芬.會計信息質量現(xiàn)狀及對策分析.

[3]佚名.淺談會計信息質量現(xiàn)狀與對策.