收官之年 玉樹(shù)涅槃

張欣

三年前，一場(chǎng)浩劫席卷三江之源；兩年前，親歷玉樹(shù)第一批重建項(xiàng)目落成；2013，收官之年，在最美的季節(jié)再次踏上這片圣潔的土地，我看到了玉樹(shù)鳳凰涅槃般的重生。

根據(jù)青海省委、省政府的安排部署，2013年玉樹(shù)的重建目標(biāo)是，9月30日前全面完成玉樹(shù)地震災(zāi)后重建任務(wù)，重建工作將繼續(xù)堅(jiān)持“工程管理法”、“當(dāng)面對(duì)接法”和“一線工作法”，凝心聚力，克難奮進(jìn)，不負(fù)重托，不辱使命。

金秋時(shí)節(jié)，巴塘草原景色依舊開(kāi)闊壯美。具有慈善總會(huì)重建項(xiàng)目代表性的結(jié)古村就坐落在不遠(yuǎn)處。具有民族宗教特點(diǎn)的建筑風(fēng)格讓人深感藏區(qū)文化的神秘和濃厚。走進(jìn)村落，轉(zhuǎn)經(jīng)筒的阿媽?zhuān)覒虻暮⒆?，熱情的村民讓我們感受到了新家園，新生活帶給他們的安寧和諧。

下面我就對(duì)重建項(xiàng)目做一個(gè)總覽：

自2010年4月14日玉樹(shù)發(fā)生強(qiáng)烈地震以來(lái)，為確保資金安全運(yùn)行、合理使用，青海省委、省政府在玉樹(shù)州成立“玉樹(shù)災(zāi)后重建社會(huì)捐贈(zèng)資金管理中心”，加強(qiáng)民政、慈善、紅會(huì)系統(tǒng)社會(huì)捐贈(zèng)資金專(zhuān)戶(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)使用，保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施和捐贈(zèng)人意愿的實(shí)現(xiàn)。中華慈善總會(huì)系統(tǒng)支援玉樹(shù)災(zāi)后恢復(fù)重建，共投入統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)災(zāi)后恢復(fù)重建資金253，263.68萬(wàn)元，對(duì)接災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目139項(xiàng)。為保證慈善系統(tǒng)捐建項(xiàng)目有序推進(jìn)，“玉樹(shù)州災(zāi)后重建社會(huì)捐贈(zèng)資金管理中心”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）積極服務(wù)災(zāi)后重建，對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金規(guī)范管理、科學(xué)化使用、公開(kāi)化操作，工作成績(jī)顯著。截至2013年9月，青海省慈善總會(huì)已累計(jì)下?lián)?19，292.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總資金的87%。“中心”已完成下?lián)?68，540.30萬(wàn)元，占資金撥付總額的77%。

玉樹(shù)州州級(jí)項(xiàng)目涉及15項(xiàng)，其中：玉樹(shù)州無(wú)線發(fā)射臺(tái)總投資1698.56萬(wàn)元，該項(xiàng)目由省廣電局垂管，另外14項(xiàng)由州項(xiàng)目辦管理。玉樹(shù)州供養(yǎng)中心和玉樹(shù)州慢性病防治院整合修建；玉樹(shù)州突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和玉樹(shù)州基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心整合修建，建設(shè)地點(diǎn)在玉樹(shù)州人民醫(yī)院院內(nèi)；流浪未成年人保護(hù)設(shè)施及成人救助管理站、玉樹(shù)州殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施整合修建；玉樹(shù)州檔案館建設(shè)含在格薩爾廣場(chǎng)整治工程項(xiàng)目?jī)?nèi)，地點(diǎn)在格薩爾廣場(chǎng)東南側(cè)；玉樹(shù)州殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施和玉樹(shù)州就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)設(shè)施整合修建，建設(shè)地點(diǎn)在玉樹(shù)州行政中心。以上項(xiàng)目已接近內(nèi)部裝飾裝修尾聲，準(zhǔn)備配套附屬設(shè)施設(shè)備的進(jìn)入，除玉樹(shù)州無(wú)線發(fā)射臺(tái)外其他醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、文化遺產(chǎn)等14項(xiàng)，定于9月30日前全部交付使用。

玉樹(shù)縣縣級(jí)項(xiàng)目涉及61項(xiàng)，其中：玉樹(shù)縣扎西科社區(qū)綜合服務(wù)站和玉樹(shù)縣扎西達(dá)通社區(qū)綜合服務(wù)站合建到玉樹(shù)縣扎西達(dá)通社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)；玉樹(shù)縣城中心敬老院和玉樹(shù)縣扎西達(dá)通敬老院合并院內(nèi)修建；玉樹(shù)縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施和玉樹(shù)縣社會(huì)福利中心合并院內(nèi)修建；玉樹(shù)縣勝利路就業(yè)和社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)和玉樹(shù)縣勝利路社區(qū)綜合服務(wù)站整合修建到玉樹(shù)縣城南街道辦內(nèi)；玉樹(shù)縣藥品檢驗(yàn)所和玉樹(shù)縣衛(wèi)生監(jiān)督所整合修建到公共衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)。另外在玉樹(shù)縣民房建設(shè)中，玉樹(shù)縣隆寶鎮(zhèn)農(nóng)牧民住房總投入社會(huì)捐贈(zèng)資金12444.00萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資54105.04萬(wàn)元，其中：中央一般預(yù)算24051.04萬(wàn)元，中國(guó)紅十字會(huì)17610.00萬(wàn)元，中華慈善總會(huì)12444.00萬(wàn)元，總建設(shè)規(guī)模1917戶(hù)，城鎮(zhèn)818戶(hù)，每戶(hù)80平方米1套及配套設(shè)施。玉樹(shù)縣上拉秀鎮(zhèn)農(nóng)牧民住房總投入社會(huì)捐贈(zèng)資金17799.00萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資21015.20萬(wàn)元，其中：中央一般預(yù)算3216.20萬(wàn)元，中華慈善總會(huì)17799.00萬(wàn)元，總建設(shè)規(guī)模1090戶(hù)，每戶(hù)80平方米1套及配套設(shè)施。玉樹(shù)縣小蘇莽鄉(xiāng)農(nóng)牧民住房總投入社會(huì)捐贈(zèng)資金7920.44萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資29903.28萬(wàn)元，其中：中央一般預(yù)算14594.84萬(wàn)元，民政部7388.00萬(wàn)元，中華慈善總會(huì)7920.44萬(wàn)元，總建設(shè)規(guī)模1551戶(hù)，每戶(hù)80平方米1套及配套設(shè)施。玉樹(shù)縣下拉秀鎮(zhèn)農(nóng)牧民住房總投入社會(huì)捐贈(zèng)資金28893.00萬(wàn)元和玉樹(shù)縣下拉秀鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民住房總投入社會(huì)捐贈(zèng)資金3154.00萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資38527.52萬(wàn)元，其中：中央一般預(yù)算6480.52萬(wàn)元，中華慈善總會(huì)32047.00萬(wàn)元，總建設(shè)規(guī)模農(nóng)牧民住房1408戶(hù)，城鎮(zhèn)居民住房543戶(hù)，每戶(hù)80平方米1套及配套設(shè)施。玉樹(shù)縣巴塘鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民住房總投入社會(huì)捐贈(zèng)資金6555萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資25353.60萬(wàn)元，其中：中央一般預(yù)算18798.60萬(wàn)元，中華慈善總會(huì)6555.00萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模1112戶(hù)，每戶(hù)80平方米1套及配套設(shè)施。玉樹(shù)縣結(jié)古鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民住房總投入社會(huì)捐贈(zèng)資金26773.68萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資287853.32萬(wàn)元，其中：中央一般預(yù)算198902.12萬(wàn)元，民政部62177.52萬(wàn)元，中華慈善總會(huì)26773.68萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)?；謴?fù)重建住房14028戶(hù)，每戶(hù)80平方米1套及配套設(shè)施，維修加固1921戶(hù)每戶(hù)1萬(wàn)元?，F(xiàn)階段除隆寶鎮(zhèn)、下拉秀、上拉秀、小蘇莽鄉(xiāng)農(nóng)牧民住房和下拉秀、巴塘鄉(xiāng)、結(jié)古鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民住房7項(xiàng)，教育類(lèi)小蘇莽鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)、第二完全小學(xué)、隆寶鎮(zhèn)哈秀寄宿制小學(xué)、結(jié)古鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)4項(xiàng)已交付使用外，其他玉樹(shù)縣第二、第三幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會(huì)保障、福利院、敬老院等50項(xiàng)，一部分準(zhǔn)備配套附屬設(shè)施設(shè)備的進(jìn)入，一部分已進(jìn)入最后維護(hù)階段并準(zhǔn)備交付，定于9月30日前全部交付使用。

稱(chēng)多縣災(zāi)后恢復(fù)重建由海東承建，項(xiàng)目總投資10226.6萬(wàn)元，其中：中央一般預(yù)算1747.60萬(wàn)元，中華慈善總會(huì)8479.00萬(wàn)元，總建設(shè)規(guī)模重建520戶(hù)，加固201戶(hù)每戶(hù)1萬(wàn)元，每戶(hù)80平方米1套及配套設(shè)施。其他項(xiàng)目如稱(chēng)多縣衛(wèi)生監(jiān)督所和稱(chēng)多縣藥品檢查所合建；稱(chēng)多縣文化圖書(shū)館和稱(chēng)多縣新華書(shū)店合建到稱(chēng)多縣文化中心院內(nèi)。稱(chēng)多縣社會(huì)福利中心和稱(chēng)多縣社會(huì)救助與社會(huì)管理服務(wù)中心合建為稱(chēng)多縣社會(huì)福利中心；稱(chēng)多縣歇武鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)站和稱(chēng)多縣稱(chēng)文鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)站合建為稱(chēng)多縣綜合服務(wù)中心；稱(chēng)多縣兒童福利院和稱(chēng)多縣寶鋼兒童福利院整合修建，樓體為獨(dú)立主體共存修建院內(nèi)。現(xiàn)階段除歇武鎮(zhèn)農(nóng)牧民住房1項(xiàng)、教育完全小學(xué)、第一民族中學(xué)2項(xiàng)、兒童福利院1項(xiàng)和稱(chēng)文敬老院1項(xiàng)已交付使用外，其他稱(chēng)多縣歇武鎮(zhèn)幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會(huì)保障、福利中心、敬老院等17項(xiàng)，準(zhǔn)備配套附屬設(shè)施設(shè)備的進(jìn)入，定于9月30日前全部交付使用。

雜多縣災(zāi)后恢復(fù)重建由西寧承建并在新址重新修建，雜多縣昂賽鄉(xiāng)農(nóng)牧民住房總投入社會(huì)捐贈(zèng)資金9542萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資11471.6萬(wàn)元，其中：中央一般預(yù)算1929.6萬(wàn)元，中華慈善總會(huì)9542萬(wàn)元，總建設(shè)規(guī)模595戶(hù)，每戶(hù)80平方米1套及配套設(shè)施。雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)農(nóng)牧民住房總投入社會(huì)捐贈(zèng)資金8700萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資17043.52萬(wàn)元，其中：中央一般預(yù)算8343.52萬(wàn)元，中華慈善總會(huì)8700萬(wàn)元，總建設(shè)規(guī)模884戶(hù)，每戶(hù)80平方米1套及配套設(shè)施。雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民住房總投入社會(huì)捐贈(zèng)資金14196.00萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資13162.88萬(wàn)元，其中：中央一般預(yù)算2218.88萬(wàn)元，中華慈善總會(huì)14196.00萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模628戶(hù)，每戶(hù)80平方米1套及配套設(shè)施。

其他項(xiàng)目如：雜多縣藥品檢驗(yàn)所、雜多縣疾控中心、雜多縣衛(wèi)生監(jiān)督所整合修建；雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和雜多縣社區(qū)救助與社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心整合修建?，F(xiàn)階段除薩呼騰鎮(zhèn)、昂賽鄉(xiāng)農(nóng)牧民住房和薩呼騰鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民住房3項(xiàng)、教育薩呼騰鎮(zhèn)第一寄宿制學(xué)校1項(xiàng)、已交付使用外，其他醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會(huì)保障、福利院、敬老院等17項(xiàng)，準(zhǔn)備配套附屬設(shè)施設(shè)備的進(jìn)入，定于9月30日前全部交付使用。

三年的艱辛、三年的等待，換來(lái)的是一個(gè)嶄新而堅(jiān)強(qiáng)的玉樹(shù)！走在格薩爾王廣場(chǎng)環(huán)顧四周，看到我們?cè)ǖ募磳⑼旯さ牟┪镳^、檔案館將作為標(biāo)志性建筑展示在世人面前的時(shí)候，一種作為慈善工作者的自豪感油然而生，一種塵埃落定的欣慰從心底升騰……？誙