基于企業(yè)內(nèi)部控制的建筑項目成本預(yù)算探討

顧堯琛

摘要：基于房地產(chǎn)遭遇嚴(yán)控的新形勢，研究基于企業(yè)成本的內(nèi)部控制導(dǎo)向，控制建筑項目成本，意義重大。本文從分析建筑項目的特征入手，進(jìn)一步探討了建筑項目成本控制存在的難題，并提出基于企業(yè)內(nèi)部成本控制的一系列建筑成本控制措施

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；建筑項目；成本控制

近年來建筑業(yè)發(fā)展顯然迅速，競爭也愈來愈激烈，又逢政府嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)減速，企業(yè)只有通過降低建筑項目成本，才能提高企業(yè)的市場生存能力，使得企業(yè)的利潤最大化。同時，通過對企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制，可以有效對企業(yè)的成本投入進(jìn)行嚴(yán)格控制，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實力及競爭力。 因此，研究基于企業(yè)成本的內(nèi)部控制導(dǎo)向，控制建筑項目成本，意義重大。

一、建筑項目的成本控制特征

1、建筑成本控制周期長

建筑企業(yè)從規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工，需要經(jīng)過一段很漫長的時間，可見其成本控制周期較長，這無疑增加了企業(yè)對成本投入、控制、回收資金的難度，使得企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加大，容易導(dǎo)致企業(yè)資金回籠情況不佳、甚至虧損。

2、建筑成本控制難度大

由于建筑企業(yè)所制造的商品較為特殊，周期長、工程量大，需要考慮的影響因素眾多，包括預(yù)算管理、造價管理、施工管理等方面，而且還經(jīng)常會遭遇物價波動、工資上漲、人力緊張、政策變化等復(fù)雜因素的干擾，建筑企業(yè)在控制成本方面環(huán)節(jié)復(fù)雜，難度較大。

3、 建筑成本控制對人員的專業(yè)化水平要求高

建筑項目本身的特殊性，決定了其成本控制具有較大難度，只有具有較高相關(guān)專業(yè)化水平的成本內(nèi)控人才團(tuán)隊，才能有效、全面的對建筑項目的成本進(jìn)行控制，保證企業(yè)的經(jīng)營效益。

二、 建筑項目成本控制存在的問題分析

1、建筑項目環(huán)節(jié)繁雜，收益難以衡量

一方面，建筑企業(yè)生產(chǎn)的商品具有其特殊性，并有很大一部分生產(chǎn)量是房地產(chǎn)。由于房地產(chǎn)行業(yè)所銷售的商品與一般傳統(tǒng)商品不同，一般傳統(tǒng)商品主要采用錢貨兩清的方式進(jìn)行商品交易，而房地產(chǎn)所銷售的商品一般通過預(yù)售、分期收款等復(fù)雜的銷售方式，加大了房地產(chǎn)項目的收款難度，加上房地產(chǎn)銷售行業(yè)屬于開發(fā)期與投資期較長的行業(yè)，也在一定程度上加大了房地產(chǎn)項目的成本控制與收益衡量難度。

另一方面，由于房地產(chǎn)所銷售的商品價格因其樓層、朝向、房型、尺寸而產(chǎn)生不同價格，價格是顧客購買商品的重要衡量指標(biāo)之一，導(dǎo)致企業(yè)在衡量商品銷售價格及收益指數(shù)的難度大大增加。

2.2 建筑項目成本內(nèi)控人員專業(yè)化不高

建筑業(yè)屬于專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜性高、風(fēng)險性大的行業(yè)，這就決定了建筑項目的成本內(nèi)控人員必須具備高度專業(yè)化水平，才能真正完成建筑成本的內(nèi)部控制任務(wù)。

2.3 建筑項目的收益評價體系不完善

由于當(dāng)前我國房地產(chǎn)企業(yè)的銷售業(yè)績隨著各季節(jié)性的改變而改變，波動性較大；商品在驗收出售之后，其巨額預(yù)收款應(yīng)被確認(rèn)為收入，然而經(jīng)常有預(yù)收款經(jīng)過好幾個會計期都還無法被收回，拖款、欠款是家常便飯；這使得企業(yè)的收益評價體系所得結(jié)果有誤，所反映出的企業(yè)經(jīng)營情況很不全面。

三、 基于企業(yè)內(nèi)部成本控制的建筑成本控制措施

（一） 嚴(yán)格控制建筑項目的成本投入，降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險

1、引進(jìn)先進(jìn)的成本內(nèi)控方法

企業(yè)可以通過引進(jìn)先進(jìn)的成本內(nèi)控方式，加強(qiáng)對建筑項目成本的管理與控制，從而降低的風(fēng)險。學(xué)習(xí)、借鑒外國的豐富經(jīng)驗總結(jié)，我國建筑企業(yè)可以通過清單報價法及企業(yè)戰(zhàn)略成本控制法等先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，充分提高企業(yè)的成本控制水平。

（1）清單報價法。企業(yè)通過清單報價法不僅一目了然，而且有助于企業(yè)對建筑項目進(jìn)行整體水平的控制，通過篩選價格合理的施工材料和施工隊，在保證工程質(zhì)量的前題下，減少經(jīng)費開支，有利于節(jié)約企業(yè)的成本投入，提高企業(yè)的經(jīng)營收益率。

（2）戰(zhàn)略成本控制法。房地產(chǎn)企業(yè)通過制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行徹底改善，使其適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件狀況。

2、通過內(nèi)部控制體制控制建筑成本投入

企業(yè)通過內(nèi)控導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的經(jīng)營、生產(chǎn)與管理活動進(jìn)行管理、控制，內(nèi)控導(dǎo)向主要包括預(yù)算控制、資金管理、降低風(fēng)險等方面。

（1）嚴(yán)格控制預(yù)算

對企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行控制，主要是對企業(yè)經(jīng)營活動中資金的籌集、物資的采購、生產(chǎn)成本、銷售成本等活動進(jìn)行管理、控制。通過對企業(yè)中各項具體業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算估計、計算，審核該項目所需成本，通過內(nèi)控導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)的成本進(jìn)行嚴(yán)格控制、管理。結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營情況及資金流動性、資金狀況等實際情況，制定企業(yè)的預(yù)算制度規(guī)劃，對企業(yè)各項項目的成本進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃、控制，確保各大項目完成質(zhì)量的同時，還應(yīng)當(dāng)保證該項目的成本投入都能控制在企業(yè)的預(yù)算之內(nèi)，最終實現(xiàn)對企業(yè)成本的控制。

（2）加強(qiáng)資金管理

加強(qiáng)對企業(yè)的資金系統(tǒng)管理，尤其是對現(xiàn)金流動的管理，提高企業(yè)的資金回流率，提升企業(yè)的綜合實力及核心競爭能力。通過內(nèi)控導(dǎo)向，加企業(yè)的資金管理，不僅可以有效的降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，而且可以加快企業(yè)資金的流動性，有效控制資金，縮短企業(yè)資金回籠時間，避免資金回收不佳。

（二） 提高建筑項目成本內(nèi)控管理人員的專業(yè)化水平

1、 注重聘用專業(yè)的成本內(nèi)控人員

企業(yè)在選聘成本內(nèi)控人員時，應(yīng)制定嚴(yán)格的選聘制度，包括對應(yīng)聘成本內(nèi)控人員的學(xué)歷要求、專業(yè)水平要求、證書職稱要求、工作經(jīng)驗等能力方面及人格品質(zhì)方面的考核，篩選出最優(yōu)秀最合適本企業(yè)的成本內(nèi)控人員。尤其注重招聘具有創(chuàng)新精神、有獨到眼光的高專業(yè)性人才，并把他們放到最重要的企業(yè)成本管理崗位上，從而更好地實現(xiàn)對企業(yè)高效性的成本管理與控制。

2 對相關(guān)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過對成本內(nèi)控工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，強(qiáng)化其成本管理理念與成本分析技術(shù)能力、成本管理能力，從根本上提高成本內(nèi)控人員的高度責(zé)任感。企業(yè)在對成本內(nèi)控人員進(jìn)行培訓(xùn)時，要注重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)、成本管理法的培訓(xùn)，培養(yǎng)出高素質(zhì)、高專業(yè)化水平的成本內(nèi)控人才，增加員工的職業(yè)歸屬感與自豪感，為成本內(nèi)控人員提供優(yōu)厚的福利待遇及廣闊的發(fā)展前景、優(yōu)質(zhì)的在職培訓(xùn)等，為企業(yè)留住成本內(nèi)控人才，并引領(lǐng)企業(yè)管理團(tuán)隊建設(shè)。

3、健全企業(yè)的成本內(nèi)部控制體系

（1）設(shè)立專門的企業(yè)成本內(nèi)控部門

建筑企業(yè)各項任務(wù)不僅風(fēng)險性高，而且復(fù)雜性較大?？梢酝ㄟ^在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立成本控制部門，專門負(fù)責(zé)對企業(yè)成本投入、預(yù)算管理、資金回流情況等進(jìn)行跟蹤、分析。同時由于建筑企業(yè)的特殊性，其中包含各類業(yè)務(wù)，包括銷售、采購、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面，應(yīng)當(dāng)在成本內(nèi)控部門分設(shè)幾名獨立負(fù)責(zé)人，職權(quán)獨立，避免造成一人獨攬大權(quán)的局面，確保成本內(nèi)控部門獨立、公開、公正、透明，以高度責(zé)任感管理企業(yè)的資金、成本。

（2）成本內(nèi)部控制部門的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

成本內(nèi)控部門主要應(yīng)包括項目規(guī)劃小組、財務(wù)核算小組、預(yù)算審核小組，三大小組在互相獨立的基礎(chǔ)上，也應(yīng)當(dāng)互相溝通。

首先，項目規(guī)劃小組主要負(fù)責(zé)企業(yè)中的重大事項的決策及設(shè)計，包括對企業(yè)項目的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計、項目的具體方案規(guī)劃、營銷方案等方面，屬于成本內(nèi)控部門的核心組織，應(yīng)當(dāng)選派具有豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀管理人員擔(dān)任該組的組長。

其次，項目規(guī)劃組所設(shè)計的活動方案、項目規(guī)劃等，應(yīng)當(dāng)與財務(wù)核算小組合作，核算出所需投入成本及資金回籠情況預(yù)測等，確保該項目具有可行性。

最后，預(yù)算審核組的主要工作是在財務(wù)核算組核算出基本費用的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查，結(jié)合各大影響因素，包括市場環(huán)境條件、產(chǎn)品本身競爭力及產(chǎn)品銷售價格等方面進(jìn)行審核，對產(chǎn)品的成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，最終確定是否執(zhí)行該項目。

結(jié)語：

面對當(dāng)前政府逐漸加碼房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控措施，建筑企業(yè)競爭日趨激烈，這就要求企業(yè)必須提高建筑成本的全面控制水平，確保建筑質(zhì)量和企業(yè)的健康發(fā)展。為此，基于企業(yè)成本內(nèi)部控制思路，有必要對當(dāng)前建筑成本的全面控制存在的一些主要問題和措施進(jìn)行研究，探討基于內(nèi)控導(dǎo)向的成本控制預(yù)算措施，努力確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生存力。

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