談新形勢(shì)下對(duì)文化館發(fā)展戰(zhàn)略的思考

白雪明

作為一名文化館館員，鑒于事業(yè)的需要，我對(duì)文化館的發(fā)展做了種種思考。今天試著從戰(zhàn)略角度，探索文化館的發(fā)展，求教同行。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，在事業(yè)單位面臨和正在進(jìn)行重大改革的情況下，文化館應(yīng)采取怎樣的發(fā)展戰(zhàn)略？下面談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、當(dāng)前文化館存在的現(xiàn)狀

1.文化館是開(kāi)展群眾精神文化的事業(yè)性機(jī)構(gòu)，是群眾文化活動(dòng)的載體，正因?yàn)槠涫聵I(yè)性機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，決定了文化館獲取的只是社會(huì)效益。但在文藝演出，文化館的建設(shè)等方面，其經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要是政府提供，容易造成資金的不足。所以在文化館的管理過(guò)程中，出現(xiàn)了在公共事業(yè)單位收費(fèi)的現(xiàn)象，而資金不足也成為制約文化館建設(shè)的因素之一。

2.文化館的建設(shè)應(yīng)該屬于文化建設(shè)的一部分，但部分地區(qū)對(duì)文化建設(shè)的重視程度不夠，使文化館的建設(shè)滯后于地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，沒(méi)有跟上相應(yīng)的步驟。另外，文化館內(nèi)部娛樂(lè)形式相對(duì)單一，使群眾感到枯燥乏味，對(duì)文化娛樂(lè)提不上興趣。文化館本身是一個(gè)施展文藝才能的地方，但目前不少文化館的文化活動(dòng)不夠豐富，文化市場(chǎng)發(fā)展不夠完善。同時(shí)，某些地方對(duì)文化館的定位不準(zhǔn)確，各種帶有盈利性質(zhì)和賭博性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)泛濫，臟亂差現(xiàn)象突出，影響了文化館的環(huán)境，不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。

3.性質(zhì)文化觀念突出，使得文化館的管理模式依舊落后。如前面所講，文化館的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府提供，所以，文化館的工作多數(shù)以行政指導(dǎo)為原則，帶有些許行政文化的性質(zhì)特色。

4.隨著人們對(duì)公共文化事業(yè)發(fā)展和公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的關(guān)注，文化館承擔(dān)公共服務(wù)娛樂(lè)的職能也越來(lái)越發(fā)揮其作用，為群眾提供了豐富多彩的文化活動(dòng)，擴(kuò)大了先進(jìn)文化理念的傳播。

二、確立文化館的公共性

說(shuō)文化館具有公共性，是因?yàn)槲幕^今天仍被政府明確定性為公益性事業(yè)單位，政府仍承諾并兌現(xiàn)對(duì)文化館的日常工作給予的經(jīng)費(fèi)保障。如不具備公共性，公共財(cái)政不可能對(duì)文化館予以考慮和支持。從實(shí)際來(lái)看，文化館在很大程度上為社會(huì)提供的是公共產(chǎn)品，這更說(shuō)明了他具有公共性的品格和特征。表現(xiàn)在，文化館為社會(huì)提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，雖然并不排除有一定收益，但是這些收益與投入之間缺少保證關(guān)系。是社會(huì)的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。他的根本目標(biāo)和宗旨是建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化，提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的文化權(quán)益，增強(qiáng)全民族的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)在，全國(guó)人民都把全面建設(shè)小康社會(huì)作為奮斗目標(biāo)。一是社會(huì)文明程度的普遍提高。二是公民文化利益的基本實(shí)現(xiàn)。三是公共文化服務(wù)體系的相對(duì)發(fā)達(dá)。四是文化生活質(zhì)量的總體提升。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，固然離不開(kāi)文化市場(chǎng)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更離不開(kāi)政府的介入，離不開(kāi)文化館這樣的公共文化機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮的作用。因?yàn)橐宰非罄麧?rùn)最大化為目的的市場(chǎng)文化是不可能主動(dòng)追求或有計(jì)劃地去實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)的，而要真正實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。中國(guó)存在著廣大的農(nóng)村，很多農(nóng)村落后、貧窮，尤其是那些偏遠(yuǎn)、貧困的鄉(xiāng)村，地廣人稀，這些地方迫切地需要文化，當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娨财惹械男枰幕鲐殻枰ㄟ^(guò)文化生活的豐富，改變和提高生活質(zhì)量。但這里無(wú)利可圖，大的文化商人顯然不會(huì)光顧這樣的地方，而那些大篷車式的小的非法的演出團(tuán)體，他們即便會(huì)來(lái)到這里，但受到其自身境界和水平的限制，所帶來(lái)的也很可能是不良文化，甚至是腐朽、落后、有害的文化。在這種情況下，只有文化館能夠負(fù)擔(dān)起為他們送先進(jìn)文化，填補(bǔ)他們的文化空白，豐富他們精神生活的重任。

三、要突出人民性

人民性和公共性共存。其要點(diǎn)都是為人民服務(wù)，在今天，文化館要確立自己的公共性，要在確立公共性的基礎(chǔ)上讓自身始終充滿生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)持久的繁榮、興旺和發(fā)展，就必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和突出人民性。文化館服務(wù)對(duì)象是全體人民群眾，從它的誕生之日起，和人民群眾之間就應(yīng)該有最密切的關(guān)聯(lián)。突出人民性，這就要求文化館必須忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”思想，牢牢把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向。在實(shí)際工作中，進(jìn)一步貼切實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，以飽滿的熱情、奉獻(xiàn)的精神、創(chuàng)新的意識(shí)，不斷從人民豐富的生活中汲取不竭的源泉，不斷創(chuàng)新作品內(nèi)容和活動(dòng)形式，使全體人民享受到更多的文化服務(wù)和文化關(guān)懷；突出人民性，這就要求文化館必須堅(jiān)持以人為中心，把提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，作為文化館的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿；突出人民性，這就要求文化館不能高高在上，而是心中要時(shí)時(shí)裝著人民，時(shí)時(shí)處處從人民的利益著眼，從人民的利益考慮，始終與人民心心相印，息息相通。文化館要時(shí)刻傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，要深入了解當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳盍?xí)慣、文化積淀、在文化館的陣地設(shè)置和活動(dòng)安排上，要盡量照顧到大多數(shù)群眾的需求，滿足大多數(shù)群眾的愿望，努力對(duì)大多數(shù)群眾形成吸引力、凝聚力和感召力。

四、強(qiáng)化開(kāi)放性

當(dāng)今世界是一個(gè)開(kāi)放的時(shí)代，在這樣一個(gè)時(shí)代，文化館要很好地發(fā)展，充分實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和功能，必須強(qiáng)化開(kāi)放性。文化館應(yīng)該對(duì)社會(huì)全體成員敞開(kāi)自己的胸襟，熱情的接納他們，并最大限度的為他們提供文化服務(wù)。文化館應(yīng)該根據(jù)地方的特點(diǎn)，根據(jù)時(shí)代和人們文化需求的變化，不斷調(diào)整和創(chuàng)新陣地活動(dòng)的設(shè)置，使文化館的活動(dòng)陣地始終為人民群眾所向往，使文化館始終占據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)中心的位置。

文化館所搭建的文化平臺(tái)也應(yīng)該是面向社會(huì)開(kāi)放的。老年文化、少兒文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化、社區(qū)文化、村落文化、都可以在這個(gè)平臺(tái)上得到充分的生長(zhǎng)和展示。文化館的工作里面也應(yīng)該是開(kāi)放的。文化館不僅要在有形的陣地上做文章，更要走出陣地，走向廣闊的社會(huì)大舞臺(tái)，廣泛地和社會(huì)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各部門、各階層開(kāi)展聯(lián)系和合作，共同舉辦展覽、培訓(xùn)、比賽、演出、藝術(shù)節(jié)等各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，并積極主動(dòng)的參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，參與同商業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。

文化館的運(yùn)作方式也應(yīng)該是開(kāi)放的。文化館的各項(xiàng)工作應(yīng)該盡可能吸引社會(huì)上的人參與，并以文化活動(dòng)項(xiàng)目作為有效載體，聚集更多社會(huì)上的文藝精英和文藝人才，共同促進(jìn)文化館的發(fā)展，共同創(chuàng)造文化館事業(yè)的輝煌。文化館打造自身形象的手段也應(yīng)該是開(kāi)放的。文化館應(yīng)該充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)廣告等各種媒體和媒介，廣泛的向社會(huì)宣傳自己，讓文化館這一公共文化品牌更加富有魅力，更加深入人心。強(qiáng)化開(kāi)放性的好處在于：首先，有助于提高文化館的知名度，擴(kuò)大文化館的吸引力和影響力；其次，有助于擴(kuò)大文化館的服務(wù)面，從而大大拓展了文化館的生存空間；第三，能有效整合社會(huì)文化資源，優(yōu)化資源配置，使文化館的文化資源和社會(huì)文化資源發(fā)揮最大的效應(yīng)；第四，能促進(jìn)文化館的改革，激活文化館的內(nèi)部機(jī)制，能提供公平的、有效率的公共服務(wù)的運(yùn)作體制；第五，還有利于形成在投資上以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等多方面贊助，全社會(huì)扶持文化館、從而進(jìn)一步增強(qiáng)文化館的服務(wù)功能和發(fā)展能力。

綜述所述，文化館的發(fā)展必須正確定位其性質(zhì)，通過(guò)加大對(duì)文化館的投入，搞好文化館的建設(shè)，使其成為無(wú)償服務(wù)于群眾精神文明建設(shè)的活動(dòng)中心和載體。（作者單位：內(nèi)蒙古錫林浩特市文化館）

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