政策

國家工商總局：大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)免收注冊登記費

近日，國家工商總局發(fā)布“做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見”（以下簡稱“意見”），大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)無法提交經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明的，可提交市場開辦者、各類園區(qū)管委會、村（居）委會出具的同意在該場所從事經(jīng)營活動的相關證明去辦理登記，干個體的畢業(yè)生3年內(nèi)免收相關行政事業(yè)性收費。

工商總局在此次意見中要求設立工商注冊登記“綠色通道”，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供開業(yè)指導、注冊登記、跟蹤服務等一條龍服務。無論是開公司還是干個體，登記注冊時需要提供經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明，但實際上有些租用場地暫時沒有辦下產(chǎn)權(quán)證，或是面臨拆遷，或是業(yè)主不愿提供產(chǎn)權(quán)證幫助登記等多種問題，往往因產(chǎn)權(quán)證明缺失，造成無法登記。意見中，工商總局表示，放寬對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)的住所（經(jīng)營場所）限制，降低創(chuàng)業(yè)難度。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)無法提交經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明的，可以提交市場開辦者、各類園區(qū)管委會、村（居）委會出具的同意在該場所從事經(jīng)營活動的相關證明，辦理工商注冊登記。

另外，減免高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)的相關費用，降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)成本。繼續(xù)嚴格落實扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，免收市場主體注冊登記費，降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成本。畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

同時，鼓勵大學畢業(yè)生以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣形式評估作價出資，支持以不需要辦理權(quán)屬登記的自有技術作為公司股東的首次出資。

安徽阜陽支持少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有優(yōu)惠扶持政策

從國家民委獲悉，為鼓勵支持少數(shù)民族群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，安徽省阜陽市政府制定優(yōu)惠政策，從加大財政支持力度、放寬市場準入條件、實行稅費減免政策、加大信貸支持力度、落實就業(yè)扶持政策、完善公共服務措施和加大組織領導力度等七個方面，提出了支持少數(shù)民族鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)具體意見。

據(jù)介紹，在放寬市場準入條件方面，一是放寬產(chǎn)業(yè)限制，鼓勵進入市政公用事業(yè)、基礎設施和社會事業(yè)領域；鼓勵參加國有企業(yè)改制改組；凡是沒有明令禁止和限制的行業(yè)，一律允許返鄉(xiāng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村農(nóng)民進入。二是放寬注冊資本限制。不僅注冊資本可以分期分批到位，還允許他們以專利、商標、版權(quán)以及國家允許的其他無形資產(chǎn)作價出資。三是放寬經(jīng)營場所限制。在符合國家有關要求的前提下，支持他們通過合法方式利用閑置土地、廠房、邊角地進行創(chuàng)業(yè)。對于通過整治等方式盤活的集體建設用地，優(yōu)先用于少數(shù)民族鄉(xiāng)村返鄉(xiāng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)。

在實行稅費減免政策方面，一是減免行政事業(yè)性收費，返鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾自工商注冊登記之日起三年內(nèi)，免收登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費。凡市、縣有權(quán)減免的予以全免。二是落實稅收優(yōu)惠政策，返鄉(xiāng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾從事個體經(jīng)營的，除特定和特殊行業(yè)外，三年內(nèi)按每戶8000元為限額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅；創(chuàng)辦企業(yè)的，根據(jù)帶動就業(yè)人數(shù)，三年內(nèi)按每人每年4000元為限額依次扣減上述4項稅費。三是除享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策外，企業(yè)繳納的稅收地方當成部分前3年全部獎勵給企業(yè)。同時，享受招商引資同等政策。

在加大信貸支持力度方面，一是提供財政貼息貸款，對從事個體經(jīng)營的，合伙創(chuàng)業(yè)的，創(chuàng)辦勞動密集型小企業(yè)的，分別給予5萬元、50萬元和200萬元貼息貸款。二是放寬擔保條件。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)少數(shù)民族鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾工房產(chǎn)權(quán)、機器設備、大件耐用消費品及注冊商標、發(fā)明專利等無形資產(chǎn)均可作為抵（質(zhì)）押品。金融機構(gòu)可根據(jù)資產(chǎn)狀況和誠信度，進行信用等級評估，進行發(fā)放貸款。

河南鄭州市創(chuàng)業(yè)者可申請獲得小額貸款扶持政策

為幫助更多自主創(chuàng)業(yè)者“圓夢”，鄭州市計劃投入16億元小額擔保貸款，凡符合條件的自主創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)均可申請。

該資金專項用于小額擔保貸款。其中，自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的最高個人貸款額度為10萬元；合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的貸款額度最高為100萬元；勞動密集型小企業(yè)，當年新招用持失業(yè)登記證明人員達企業(yè)在職職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂1年以上勞動合同，貸款額度最高為400萬元。

凡在法定勞動年齡內(nèi)，誠實守信、有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，或合伙經(jīng)營、組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體，均可申請小額擔保貸款。

大連早期創(chuàng)業(yè)者有“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務

有創(chuàng)業(yè)導師為創(chuàng)業(yè)者指點迷津，有天使投資為企業(yè)打開資金瓶頸，還有物業(yè)管理、財稅、人事、法律等方面的配套服務。據(jù)悉，大連高新區(qū)第10個專業(yè)孵化平臺“創(chuàng)業(yè)工坊”正式揭牌，早期創(chuàng)業(yè)者在這里可以享受“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務。

創(chuàng)業(yè)工坊是由市高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心聯(lián)合天使投資人、中介服務機構(gòu)共同打造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務新平臺，由創(chuàng)業(yè)工坊咖啡廳、創(chuàng)業(yè)工坊孵化基地、創(chuàng)業(yè)工坊技術平臺組成。截至目前，高新區(qū)擁有各類專業(yè)孵化器10個、孵化器總面積達30萬平方米、在孵企業(yè)505家、畢業(yè)企業(yè)350家，孵化成功率高達80%以上，其規(guī)模和孵化能力都走在了全國孵化器前列。近幾年來，高新區(qū)在不斷完善創(chuàng)業(yè)園和海外學子創(chuàng)業(yè)園功能基礎上，相繼創(chuàng)辦了海外學子創(chuàng)業(yè)大廈、大學生創(chuàng)業(yè)基地、巾幗科技創(chuàng)業(yè)園等科技企業(yè)孵化平臺，以及創(chuàng)意孵化園、仿真軟件園、軟件加速器、海外學子產(chǎn)業(yè)園等圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造的專業(yè)孵化器平臺。高新區(qū)已經(jīng)形成了集綜合孵化、專業(yè)孵化和二級孵化于一體的特色孵化體系。