大額鈔票的煩惱

張菲菲

關(guān)于人民幣有一個(gè)流傳很廣的段子。

“請(qǐng)問(wèn)，中國(guó)人民銀行有多少資金？”面對(duì)西方記者的咄咄逼問(wèn)，周恩來(lái)總理委婉地說(shuō)：“中國(guó)人民銀行的貨幣資金嘛，有18元8角8分?！碑?dāng)他看到眾人不解的樣子，又解釋說(shuō)：“中國(guó)人民銀行發(fā)行面額為10元、5元、2元、l元、5角、2角、l角、5分、2分、1分的10種主輔人民幣，合計(jì)為18元8角8分……”

故事的真假暫且不論，人民幣在上世紀(jì)50年代最大面額是10元卻是真實(shí)的。那時(shí)中國(guó)正在經(jīng)歷“分角時(shí)代”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1980年有了50元面額的紙幣，1988年又發(fā)行了100元面額。與30年前相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自然不可同日而語(yǔ)，那么需要發(fā)行更大面額的紙幣嗎？

現(xiàn)金之困

“他把一個(gè)手提箱放在我桌上。打開(kāi)，里面塞滿(mǎn)1000迪拉姆面額的鈔票。這些現(xiàn)金一共價(jià)值50萬(wàn)迪拉姆（13.6萬(wàn)美元）”

在迪拜的房地產(chǎn)中介L(zhǎng)aura Adams對(duì)他的一位中國(guó)客戶(hù)記憶猶新。但是Laura Adams說(shuō)50萬(wàn)迪拉姆現(xiàn)金不是她見(jiàn)過(guò)最多的。曾經(jīng)有一位中國(guó)買(mǎi)家隨身帶著25萬(wàn)歐元來(lái)支付首期款，購(gòu)買(mǎi)哈利法塔里的一套兩臥居室。

拿著巨額鈔票來(lái)買(mǎi)房似乎有些天方夜譚，但是這種現(xiàn)象對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)并非少數(shù)。在中國(guó)很多酒店賬單、珠寶交易甚至訪問(wèn)學(xué)者的講座費(fèi)都是用一沓厚厚的人民幣支付。在這里，普通人用行李箱裝著嶄新的鈔票做交易，大公司則用全副武裝的車(chē)輛裝著嶄新的鈔票來(lái)支付工資。

大筆的買(mǎi)賣(mài)、賄賂和囤貨逼迫中國(guó)不斷地大量印鈔。根據(jù)中國(guó)印鈔造幣總公司的一份報(bào)告，中國(guó)，這個(gè)曾經(jīng)是地球上第一個(gè)印紙鈔的國(guó)家的印鈔數(shù)占全世界的40%?？紤]到中國(guó)經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模，中國(guó)流通的現(xiàn)金是美國(guó)的五倍有余。

美元最大面值是100美元；日元最大面值是1萬(wàn)日元，價(jià)值100美元左右；歐元最大面值是500歐元，價(jià)值約650美元。鑒于人民幣的購(gòu)買(mǎi)力小，中國(guó)人在購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)電視或瑞士表時(shí)都用成捆的鈔票，汽車(chē)、房子就更不用說(shuō)。

“如今大部分中國(guó)地區(qū)的樣子和上世紀(jì)50年代的美國(guó)有著很多相似之處：到處都是現(xiàn)金。”哈佛大學(xué)上海中心常務(wù)董事，曾經(jīng)是銀行經(jīng)理的杰弗里·R·威廉姆斯說(shuō)，“在美國(guó)，一個(gè)銀行可能最多有一個(gè)點(diǎn)鈔機(jī)，但是在中國(guó)，每一個(gè)柜臺(tái)都有一個(gè)?！?/p>

從商貿(mào)企業(yè)到銀行，再?gòu)你y行到各地央行金庫(kù)，現(xiàn)鈔存繳和調(diào)度成為“相當(dāng)厚重”的事情，甚至對(duì)ATM機(jī)而言，加鈔維護(hù)也更令人頭疼。對(duì)于居民來(lái)講，往往鬧市區(qū)的ATM機(jī)也會(huì)遭遇鈔盒完全被持卡人提現(xiàn)取空的窘境。

大額鈔票助長(zhǎng)貪污？

如何解決這些困境？

“人民幣最高面值只有100元，太不方便了！”全國(guó)政協(xié)委員彭磷基表示。在“兩會(huì)”上他多次提交提案，呼吁發(fā)行500元面值的大額鈔票。在2013年的“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表朱海燕和全國(guó)政協(xié)委員宗立成也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。

但直到現(xiàn)在，北京都沒(méi)有表現(xiàn)出要印刷大額鈔票的意愿，中國(guó)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府官員都認(rèn)為，之所以不印更大面是一方面是因?yàn)榕聦?dǎo)致通貨膨脹，但還有一個(gè)重要原因。

“我深信政府不印更大面值的鈔票的原因是害怕助長(zhǎng)貪污?！比A盛頓彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的一名研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的權(quán)威專(zhuān)家尼可拉斯·R·拉蒂如是說(shuō)，“如果印更大面值，那么貪污不需要幾大箱子，幾封信封足矣，這樣使資金外流更加方便。”

對(duì)于中國(guó)富人而言，他們也喜歡用現(xiàn)金，并把現(xiàn)金藏在地下經(jīng)濟(jì)以躲避政府的審查。

同時(shí)，一些行政高管在為國(guó)有企業(yè)工作時(shí)也在外面做顧問(wèn)，他們的顧問(wèn)費(fèi)都以現(xiàn)金做交易結(jié)算。由于這些地下經(jīng)濟(jì)幾乎都是用現(xiàn)金交易，政府很難對(duì)資金進(jìn)行追溯和收稅。

雪上加霜的是，大部分罪犯反而是那些本應(yīng)該維護(hù)法律的政府官員。

以文強(qiáng)案為例，這位重慶市前公安局局長(zhǎng)在2009年被抓時(shí)，在他親戚家的水缸下發(fā)現(xiàn)了裝有近百萬(wàn)現(xiàn)金的塑料袋。前鐵道部部長(zhǎng)劉志軍也因?yàn)樵诩抑胁赜形灏偃f(wàn)現(xiàn)金被抓。據(jù)報(bào)道，這些現(xiàn)金因?yàn)闆](méi)有保管好而發(fā)霉，在國(guó)家審查中，因?yàn)榍妩c(diǎn)這些鈔票甚至用壞了一臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)。

那么中國(guó)到底還需不需要大額鈔票？興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委給出了相反的答案。

“現(xiàn)在發(fā)行大額的人民幣應(yīng)該還是不合適的，一個(gè)主要的原因是對(duì)于經(jīng)濟(jì)當(dāng)中大額的交易需求，目前網(wǎng)上支付以及移動(dòng)的電子支付其實(shí)基本上都已經(jīng)完成了，沒(méi)有必要發(fā)行大額的人民幣來(lái)支持所謂的大額的交易，而且大額的人民幣在面對(duì)假鈔的情況下其實(shí)也使鑒定的成本在上升，大家對(duì)于收到大額人民幣的假鈔擔(dān)憂(yōu)尤甚，同樣會(huì)提高交易成本?！?/p>

對(duì)于國(guó)外都有大額鈔票，魯政委認(rèn)為沒(méi)必要盲目對(duì)比。“歐洲最大的鈔票是500歐元，但是幾乎很少人使用，使用500歐元的大都是黑手黨。西班牙甚至把500歐元稱(chēng)為‘本·拉登，意思是這種鈔票像拉登一樣，盡管全世界都在討論他，但是能見(jiàn)到其廬山真面目的沒(méi)有幾個(gè)人?！?/p>

本欄目責(zé)任編輯： 杜彬（zhangiwfree@gmail.com）