陳建偉
摘要:2013年4月以來,伴隨著歐美日等國家和地區(qū)相繼強化量化寬松貨幣政策,世界主要經(jīng)濟體紛紛采取降息或貶值予以應(yīng)對,而人民幣卻呈現(xiàn)出持續(xù)升值態(tài)勢。本文將對這一現(xiàn)象背后的影響因素進行分析。
關(guān)鍵詞:量化寬松;人民幣;升值
2013年4月4日,日本央行宣布通過大幅增加債券的購買數(shù)量、擴大購買范圍、延長購買期限,來強化量化寬松的貨幣政策。5月1日,美國宣布維持低利率和每月850億美元的債券購買計劃。5月2日,歐洲央行宣布降息25個基點。伴隨著美歐日三大主要經(jīng)濟體的央行實行新一輪貨幣寬松政策,全球央行掀起新一輪降息潮。尤其是進入5月以來,主要發(fā)達(dá)國家和新興市場經(jīng)濟體紛紛跟進,通過降息手段提高流動性,以此刺激疲軟的經(jīng)濟:3日,印度央行宣布下調(diào)基準(zhǔn)利率25個基點至7.25%,屬年內(nèi)第三次調(diào)息;7日,澳大利亞央行也宣布下調(diào)基準(zhǔn)利率25個基點至2.75%,到達(dá)歷史最低水平;8日,波蘭央行同樣下調(diào)基準(zhǔn)利率25個基點至3.0%,亦是歷史最低點位,同日還有新西蘭央行證實通過出售新西蘭元直接干預(yù)匯市;9日韓國央行宣布降息,10日越南和斯里蘭卡相繼宣布下調(diào)利率水平,13日以色列央行宣布下調(diào)利率水平。這一系列政策表明,這些國家央行和政府均采取通過增加貨幣市場的流動性的方法,來刺激后危機時期增長乏力的經(jīng)濟,特別是刺激疲軟的出口。
世界范圍內(nèi)流動性充裕,對世界第二大經(jīng)濟體中國有著顯著的沖擊和威脅。全球流動性泛濫,勢必誘發(fā)國際資本大規(guī)模流動,這會加劇國內(nèi)經(jīng)濟和金融的動蕩;大量流動性流向金融資產(chǎn)和大宗商品市場,還會帶來輸入型通脹的發(fā)生和資產(chǎn)價格出現(xiàn)泡沫的風(fēng)險。這對中國貨幣政策和匯率政策提出了挑戰(zhàn)。
道理上講,應(yīng)對外部主要經(jīng)濟體普遍實行的量化寬松,有兩種防范措施。一種方法是本國央行同樣實行量化寬松,實現(xiàn)本國貨幣同等比例貶值,以保持出口的穩(wěn)定,但此舉必須容忍國內(nèi)一定程度的通貨膨脹。實際上,這種情況下,國外大宗商品和原材料漲價所帶來的輸入型通脹疊加國內(nèi)貨幣超發(fā)帶來的流動性過剩,通貨膨脹會有惡化趨勢,這對一國政府調(diào)控經(jīng)濟是一項挑戰(zhàn)。與之相對,另一種方法是抬升匯率,使本國貨幣穩(wěn)步升值,以應(yīng)對外部輸入型通脹。這對控制國內(nèi)通脹簡單而有效。但這對進出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)無疑是沉重打擊,必然會帶來本國商品貿(mào)易出口的下滑和經(jīng)濟增長更為舉步維艱。
目前來看,中國選擇的應(yīng)對策略是后者。國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,在4月1日至5月24日的35個交易日里,人民幣對美元匯率中間價15次創(chuàng)出2005年匯改以來新高,并在24日一舉突破6.19關(guān)口。至此,人民幣對美元中間價今年已累計升值1.57%,大大超過去年1.03%的全年升值幅度。此外,人民幣對歐元、日元匯率中間價分別升值約2.6%和19%。
盡管前文所述兩種應(yīng)對措施均有利有弊,但相對于當(dāng)下的中國,后者的弊端在很大程度上已合理轉(zhuǎn)化為機遇。金融危機以來,傳統(tǒng)的依靠投資和出口拉動經(jīng)濟增長的模式備受詬病,中國開始穩(wěn)步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長模式轉(zhuǎn)變的步伐,以擴大內(nèi)需為主要目標(biāo),以城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主要抓手,試圖為消費這駕馬車加速。選擇人民幣穩(wěn)步升值的應(yīng)對策略,不但不會妨礙這一發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn),而且還有側(cè)面助推作用。主要原因有:
第一,人民幣大幅升值,對東南沿海出口導(dǎo)向型企業(yè)(主要是加工制造企業(yè))必然是一大沖擊,但自2007年以來,江浙及華南地區(qū)的出口企業(yè)已先后經(jīng)歷了出口衰退、資金鏈斷裂和人力資本攀升等多重沖擊,大批企業(yè)搬遷至內(nèi)陸省份或東南亞地區(qū),未搬遷的也在響應(yīng)國家號召開始逐漸“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。人民幣升值節(jié)奏在近年也已趨緩,這為出口企業(yè)轉(zhuǎn)型或適應(yīng)新壓力提供了空間和時間。這些形勢均在減輕人民幣升值的國內(nèi)壓力方面發(fā)揮了很大釋緩作用。
第二,不論政府還是學(xué)界,都已意識到,進出口連年保持在20%以上的高位增長,首先是不可持續(xù)的,它過于依賴歐美主要消費市場保持強勁的消費活力,其次是不安全的,它造成國內(nèi)經(jīng)濟被西方市場“綁架”,歐美打噴嚏,國內(nèi)就感冒。因此,依靠出口拉動經(jīng)濟增長的發(fā)展模式,也是雙刃劍,需要清醒看待其作用。況且中國擁有全世界潛力最大的國內(nèi)消費市場,人民生活水平尚遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國家,與其受制于人,不如自力更生,所以,經(jīng)歷了依靠大額政府支出和財政赤字強力刺激投資的時期,經(jīng)歷了依靠進出口拉動經(jīng)濟高速增長的時期,現(xiàn)在的確到了刺激內(nèi)需潛力、轉(zhuǎn)變增長模式的時代,犧牲一定程度的出口也是可以容忍的。
第三,如前文所述及,本國貨幣升值,受影響最大的商品貿(mào)易出口,也就是經(jīng)常項目受沖擊,貿(mào)易順差收窄甚至出現(xiàn)大幅逆差。但對于資本項目,卻是利好消息。一國貨幣升值,將直接刺激居民和企業(yè)對外投資,本國資本外流是必然結(jié)果。近年來,央行一直在謹(jǐn)慎而有序地推進人民幣國際化,人民幣的大幅度升值將又催熟一個關(guān)鍵性條件。同時,隨著出國出境旅游、購房、接收教育等的人群不斷擴大,人民幣升值對于普通民眾亦是一項福利。
除此之外,其他影響因素還包括:國內(nèi)剛剛經(jīng)歷2007~2009年的嚴(yán)重通貨膨脹期,四萬億投資帶來的沉淀資金依然未能完全消化,產(chǎn)能過剩的問題還在解決之中,使本幣同等比例貶值的策略實在不可行;國內(nèi)投資渠道一直不通暢,通貨膨脹和實際負(fù)利率不斷蠶食民眾、特別是中產(chǎn)階級的財富,民眾普遍對通貨膨脹抱有排斥態(tài)度,引導(dǎo)中產(chǎn)階級開始適應(yīng)投資國外資產(chǎn)的潮流和趨勢,也可以起到緩解國內(nèi)矛盾的功效;人民幣升值將吸引部分外資涌入,以實現(xiàn)套利保值,這將在一定程度上彌補本國資本外流造成的資本缺位。
綜上,在筆者看來,中國選擇人民幣穩(wěn)步升值策略來對應(yīng)外部市場量化寬松的威脅是恰當(dāng)?shù)摹?/p>