蔣秋榮
摘要:在現(xiàn)實生活中,技術創(chuàng)新的影響因素有很多,本文主要從環(huán)境規(guī)制、產業(yè)結構升級、經濟發(fā)展方式轉變的三個方面探討了其對企業(yè)技術創(chuàng)新的影響,基本結論是環(huán)境規(guī)制、產業(yè)結構升級、經濟發(fā)展方式轉變等因素對企業(yè)技術創(chuàng)新都有著正向的作用,尤其是環(huán)境規(guī)制和產業(yè)結構升級的影響尤為顯著。
關鍵詞:環(huán)境規(guī)制;技術創(chuàng)新;產業(yè)結構升級;經濟發(fā)展方式轉變創(chuàng)新是人類文明發(fā)展的基本動力。企業(yè)技術創(chuàng)新是指企業(yè)為獲得商業(yè)利益、取得競爭優(yōu)勢所進行的研發(fā)、推出新產品或新工藝一系列活動或過程,這其中的核心內容就是新產品、新工藝。①過程的觀點指出了技術創(chuàng)新運行所必須處理和協(xié)調的各項要素以及之間的相互關系,這些成為決定創(chuàng)新成功的關鍵所在,因而也是企業(yè)技術創(chuàng)新的重點和焦點。
企業(yè)技術創(chuàng)新外力作用就是技術創(chuàng)新的條件,優(yōu)秀的創(chuàng)新條件可以促使企業(yè)技術創(chuàng)新。②因此,技術創(chuàng)新的前提條件有以下幾個方面:第一、企業(yè)必須是一個完整的實體,具有足夠的自由,這是企業(yè)產生技術創(chuàng)新的前提。第二、企業(yè)應具有完整的人事權,這是企業(yè)經營者產生創(chuàng)新意識的必要前提。第三、企業(yè)應具有管理方式、分配方式的自主權,這是決定企業(yè)創(chuàng)新能力的前提?,F(xiàn)在將從環(huán)境規(guī)制、產業(yè)結構升級、經濟發(fā)展方式轉變的幾個方面來探討其對技術創(chuàng)新的影響。
一、環(huán)境規(guī)制
最初,環(huán)境規(guī)制指的是是政府以其它途徑對環(huán)境資源利用的一種直接的干預。后來人們把環(huán)境規(guī)制概括為政府對環(huán)境資源利用的干預,除了行政法規(guī)以外,還包括經濟行為和市場機制手段等。最后環(huán)境規(guī)制是以保護環(huán)境為目的、個體或團體為對象、無形的意識或有形的制度為存在形式的一種約束性力量。
然而現(xiàn)在對環(huán)境規(guī)制的分類為以下幾種:第一、分為非正式環(huán)境規(guī)制和正式環(huán)境規(guī)制。第二、分為經濟激勵型和商業(yè)——政府合作型和命令——控制型。第三、分為進口國環(huán)境規(guī)制、出口國環(huán)境規(guī)制和多邊環(huán)境規(guī)制。第四、根據(jù)執(zhí)行管制的程度,分為合作式管制和障礙式管制。
然而對于技術創(chuàng)新的作用,在這個問題上,大部分學者基本上都認為環(huán)境規(guī)制標準的上升對于企業(yè)技術創(chuàng)新都有一定的刺激作用。Vansan認為,擁有嚴格法律的國家比其它的國家有更高的創(chuàng)新率,而環(huán)境規(guī)制也不阻礙創(chuàng)新,反而,對企業(yè)創(chuàng)新行為具有正面的影響。合理設置此方面的政策,就能夠鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新,從而產生非常好的創(chuàng)新作用。③不僅能彌補企業(yè)的“遵循成本”,還能提高企業(yè)的生產率和競爭力??梢姡瑢崿F(xiàn)環(huán)境規(guī)制和企業(yè)競爭力、經濟增長之間“雙贏”的關鍵在于環(huán)境規(guī)制能否促進企業(yè)的生產技術進步,也就是是否能促進企業(yè)的技術創(chuàng)新。④
二、產業(yè)結構升級
產業(yè)結構升級是指產業(yè)結構不斷從低級形態(tài)向高級形態(tài)轉變的過程或趨勢。影響產業(yè)結構升級的因素包括社會需求、科技進步、制度安排和資源供給。市場需求是產業(yè)結構升級的市場導向。⑤科技進步是產業(yè)結構升級的直接動力。制度安排是產業(yè)結構升級的制度保障。資源供給是產業(yè)結構升級的物質基礎。
首先,產業(yè)結構升級與技術創(chuàng)新的關系是互動的,技術創(chuàng)新是推動產業(yè)結構升級的重要因素,而產業(yè)結構升級會對技術創(chuàng)新提出要求,并為科技創(chuàng)新提供發(fā)展的空間。技術創(chuàng)新一定會引起主導產業(yè)的更迭以及新產業(yè)的出現(xiàn),并且會不斷的推動其它部門的高度化。產業(yè)結構升級表示全新新的產業(yè)去替換舊的主導產業(yè),這就為技術創(chuàng)新提出了嶄新的要求,因此這個創(chuàng)新也就更加有可能實現(xiàn)技術創(chuàng)新,以及技術創(chuàng)新也有了更好的空間,這樣技術創(chuàng)新就可以實現(xiàn)更全面的拓展。其次,產業(yè)結構升級會帶來生產效率的提高。最后,產業(yè)結構升級引起的生產效率的提高和技術創(chuàng)新加快,促使經濟增長發(fā)展一定程度上脫離了對自然資源的依賴,而更多的是依賴技術創(chuàng)新以及增加對自然資源的使用效率來完成。
當然,要選擇與本國生產要素結構相適合的技術結構才可以承諾達到產業(yè)結構的優(yōu)化升級和經濟持續(xù)發(fā)展的目的。首先,技術創(chuàng)新使得新得服務大量涌現(xiàn)以及新產品,一定會導致這個過程中的消費者的消費決策的變化,以至于促使需求的結構以及中間的投入結構發(fā)生改變。其次,技術結構變化會影響生產要素的流動方向,以至于使產業(yè)結構發(fā)生變化。技術結構的升級可以使勞動生產率得到提高,使資源消耗降低,而且技術結構的升級導致節(jié)約的生產要素可以用于本部門的擴大 ,因此導致該部門增加在經濟結構中的比例。再次,技術創(chuàng)新完善了產業(yè)的技術質量,使產品質量得到了提高,使產品在國際市場上的競爭力得到增強,使出口產品的比較成本結構得到改善,將國際市場需求方面的用途用在外貿結構和國內產業(yè)結構,并且出現(xiàn)一定的變動。最后,技術創(chuàng)新擴展了其它的產業(yè)部門,激勵了新的消費需求,因此需求方面使新興產業(yè)得到了發(fā)展。因此,技術結構的完善一定會成為使得產業(yè)結構升級和良性的循環(huán)。⑥
三、經濟發(fā)展方式轉變
生態(tài)文明是現(xiàn)代人類社會繼原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型的文明形態(tài)。生態(tài)文明以人與自然協(xié)調發(fā)展作為行為準則,建立與完善可持續(xù)健康有序的環(huán)境管制,實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。第一、生態(tài)文明建設是經濟發(fā)展方式轉變的方向標與導航儀。第二,生態(tài)文明建設是轉變經濟發(fā)展方式的重要基礎與著力點。第三、轉變經濟發(fā)展方式的基礎條件是生態(tài)文明建設。經濟發(fā)展的方式的轉變是一項非常困難的任務,尤其對于社會主義經濟來說,轉變經濟發(fā)展方式就變得更加困難。通過產業(yè)結構的完善可以使得產業(yè)間生產率更加均衡化,因此對使經濟發(fā)展方式從粗放型向集約型轉變就有更重要的作用了。
企業(yè)的技術創(chuàng)新就是把新技術創(chuàng)造性的運用于經濟生產,獲得較好的經濟效益和社會效益的過程。企業(yè)是社會經濟生產的基本細胞,因此,企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體。也就是說,企業(yè)有什么樣的發(fā)展方式,也就意味著該企業(yè)有什么樣技術創(chuàng)新結構。因此,轉變經濟發(fā)展方式對于轉變技術創(chuàng)新的結構也就變得非常的重要了。⑦綜上所述,環(huán)境規(guī)制、產業(yè)結構升級、經濟發(fā)展方式轉變對企業(yè)技術創(chuàng)新的影響是相互的,并且也都是正向的。因此,要想提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力就應該主要加強環(huán)境規(guī)制,提高產業(yè)結構升級,加快經濟發(fā)展方式轉變等等。 (作者單位:四川大學經濟學院)
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注解:
①林毅夫:《技術創(chuàng)新、發(fā)展階段與戰(zhàn)略選擇》,山東經濟戰(zhàn)略研究,2003.
②林毅夫:《技術創(chuàng)新、發(fā)展階段與戰(zhàn)略選擇》,山東經濟戰(zhàn)略研究,2003.
③彭海珍:《環(huán)境政策工具與企業(yè)競爭優(yōu)勢》,中國工業(yè)經濟出版社,2003.
④趙紅:《環(huán)境規(guī)制對產業(yè)技術創(chuàng)新的影響》,產業(yè)經濟研究,2008.
⑤周振華:《現(xiàn)代經濟增長中的結構效應》,上海:上海人民出版社,1995.
⑥呂鐵:《中國的產業(yè)結構升級與經濟增長方式轉變》,管理世界,1999.
⑦王振中:《轉變經濟增長方式》,社會科學文獻出版社,2007.