清代總督和巡撫的灰色收入

康熙五十六年，江西巡撫白潢在奏折中向皇帝匯報(bào)當(dāng)?shù)氐穆?guī)收入，白潢具體列舉了江西省的五項(xiàng)陋規(guī)：一是節(jié)禮，下屬官員過(guò)年過(guò)節(jié)送的錢，每年大約五千兩。二是漕規(guī)，糧道衙門所送，每年四千兩。三是關(guān)規(guī)，轄區(qū)內(nèi)兩家稅關(guān)衙門所送，每年兩千四百兩。四是鹽規(guī)，鹽務(wù)衙門所送，每年一萬(wàn)兩。五是錢糧平頭銀，每年八千兩，布政使衙門所送。

從這份清單可以清楚地看出，白潢所收到的“規(guī)禮”由“規(guī)”和“禮”兩部分組成。所謂“規(guī)”，是由下屬部門以部門名義送的錢，而所謂“禮”，則是官員們以個(gè)人身份送的。

“規(guī)”和“禮”的錢

從何而來(lái)呢？

“規(guī)”的來(lái)源，用今天的話說(shuō)是各部門的“亂收費(fèi)”，過(guò)去叫“耗羨”或者“加征”。

清代州官和縣官擁有直接收稅權(quán)。因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督體系，他們?cè)谙虬傩照魇斩惪顣r(shí)，通常要比國(guó)家規(guī)定的數(shù)目多收一些。多收的部分，得給上司分點(diǎn)肥，叫“錢糧平頭銀”。

除了州縣官外，還有些權(quán)力部門也有大筆收入。比如海關(guān)和稅關(guān)會(huì)收到大量稅款。他們也一樣，巧立名目多收，其中送給上級(jí)的叫“關(guān)規(guī)”，糧道衙門交的叫“漕規(guī)”，鹽道衙門叫“鹽規(guī)”?？偠灾?，只要是有油水的部門，都得給上級(jí)分點(diǎn)肥。否則，上級(jí)就會(huì)把這些油水給砍了。

至于“禮”，是指官員們過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)給上級(jí)送的禮。在清代官場(chǎng)，基層官員要向上級(jí)贈(zèng)送的禮金名目繁多，以至于不得不建立一本專門的賬簿來(lái)統(tǒng)計(jì)。他們一年至少要送五種禮。

一是“見(jiàn)面禮”，上司剛剛到任，下屬要前往參拜，要送“見(jiàn)面禮”。

二是“節(jié)禮”，也就是逢年過(guò)節(jié)送的禮。三個(gè)重要的傳統(tǒng)節(jié)日，即端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)時(shí)，下屬一定要向上司送禮。

三是“賀禮”，就是上司家紅白喜事及生日時(shí)送的禮金，比如官員的妻子、父母做壽，官員生兒子、生孫子，都要送禮。

四是“謝禮”，是為了感謝上司提拔而送的禮，也就是如今我們說(shuō)的買官錢。

五是與“上任禮”相對(duì)應(yīng)的“離任禮”，它在上司升遷、調(diào)動(dòng)離任時(shí)送。

（摘自《瞭望東方周刊》）