淺談火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問題及對策

林福林 莊森華

摘 要：隨著我們國家的經(jīng)濟發(fā)展越來越快，城市中的高樓大廈鱗次櫛比，形形色色的娛樂場所成為了人們休閑放松、同學(xué)集會的首選場所。這些地點外表看起來光鮮亮麗，人潮涌動但誰又能看見隱藏的危險？有一些不法商家為了減少建筑成本而省去了防火方面的保護措施。這就加大了火災(zāi)發(fā)生的幾率，事故發(fā)生后公安消防機構(gòu)人員會對火災(zāi)的產(chǎn)生原因進行分析調(diào)查，近幾年來火災(zāi)事故的調(diào)查中取得了一定的成績，但是還是有一定的問題和不足需要改進。

關(guān)鍵詞：調(diào)查 問題 改進

中圖分類號：S763 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（a）-0248-02

對于火災(zāi)事故的調(diào)查主要包括現(xiàn)場勘驗、調(diào)查訪問、以及痕跡鑒定、原因認(rèn)定、和綜合認(rèn)定等方面，開展火災(zāi)事故調(diào)查是為了提高公安消防的工作能力也是為了更好地維護社會安全以及經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

1 火災(zāi)事故調(diào)查目的及任務(wù)

在我國的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》里面有明確規(guī)定火災(zāi)事故調(diào)查主要任務(wù)就是查明火災(zāi)的原因和火災(zāi)事故的性質(zhì)，能夠盡量搜集火災(zāi)現(xiàn)場的物證以及痕跡，將人員的傷亡情況和火災(zāi)后的損失計算出來，并且按照相關(guān)的法律法規(guī)對事故的責(zé)任進行明確，及時總結(jié)防火要點吸取火災(zāi)教訓(xùn)。

而火災(zāi)調(diào)查的目的就是盡量減少類似的火災(zāi)事故再次發(fā)生，對火災(zāi)事故的性質(zhì)進行明確的定義以便于以后制定出相符的防火方案，并運用到實際中。

2 火災(zāi)事故調(diào)查中存在的問題

在火災(zāi)事后調(diào)查的過程中難免會出現(xiàn)一些紕漏，這就需要我們及時的發(fā)現(xiàn)并且改進以減少損失。我們從以下幾個方面來分析事故調(diào)查中存在的問題。

2.1 專業(yè)人員缺乏，調(diào)查過程不夠仔細

火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確與否和調(diào)查人員的專業(yè)程度和調(diào)查過程的仔細程度都是密不可分的，我們現(xiàn)在在公安消防部門進行火災(zāi)事故調(diào)查工作的人員大部分都是“半路出家”也就是說在別的部門被調(diào)過來進行臨時的調(diào)查工作的。所以不具有什么專業(yè)知識，這樣就容易導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果不精確。同樣這個“半路出家”的現(xiàn)象也反映了一個嚴(yán)重的現(xiàn)象，那就是一些新同志對事故調(diào)查這樣的“后勤”工作不夠重視，覺得沒有什么發(fā)展，所以不愿意從事這樣的工作。工作人手不夠就要從別的部門抽調(diào)臨時人手，這樣的惡性循環(huán)會使火災(zāi)事故調(diào)查工作越來越差。

2.2 工作人員敷衍了事，經(jīng)驗辦案

很多消防監(jiān)督人員都沒有專門學(xué)習(xí)過火災(zāi)調(diào)查，因此在碰到火災(zāi)的時候經(jīng)常無從下手，久而久之就抱著差不多的態(tài)度進行工作。不認(rèn)真的工作態(tài)度就導(dǎo)致了不認(rèn)真的工作結(jié)果，可能導(dǎo)致許多火災(zāi)原因認(rèn)定不夠準(zhǔn)確，甚至導(dǎo)致當(dāng)事人不斷上訪上訴，給以后的各項工作帶來很大的影響。另一方面許多火災(zāi)事故調(diào)查人員靠經(jīng)驗辦案，未經(jīng)過認(rèn)真的現(xiàn)場勘驗就草率認(rèn)定除火災(zāi)原因，這樣就不能較好對每起火災(zāi)事故進行總結(jié)分析，以后的火災(zāi)防范及預(yù)防就不會達到預(yù)期的效果，也就無法保證類似的火災(zāi)狀況不會再次發(fā)生。

有的時候我們會遇到這樣的情況：當(dāng)你目睹了一場打架斗毆，警察會將你作為目擊證人進行例行的詢問。當(dāng)問完之后就會拿出一份文件讓你簽字，這份文件就是“談話記錄”。而作為但是得目擊者也是覺得多一事不如少一事簽了字就走了，這件案子這樣就結(jié)案了。這就是工作人員按照以往的經(jīng)驗進行辦案，在事故調(diào)查的時候常常有這種情況的發(fā)生，工作人員為了方便快捷大致的勘察了現(xiàn)場之后便找出以往發(fā)生過的一些案件的記錄作為這次火災(zāi)發(fā)生的報告，因為這樣不用再去收集談話記錄、重寫調(diào)查結(jié)果了。

這樣做只會掩蓋火災(zāi)發(fā)生的實際原因，為以后的防火工作帶來不便。工作人員只是為了圖一時的方便，使調(diào)查結(jié)果沒有達到應(yīng)有的精確程度，當(dāng)以后在發(fā)生這樣的類似火災(zāi)的時候他的責(zé)任就是不可推卸的！

2.3 調(diào)查不夠科學(xué)，設(shè)備陳舊落后

不要小看一個火災(zāi)事故的調(diào)查，在火災(zāi)調(diào)查的過程中需要攝像、物證采集、錄像、監(jiān)測分析、個人防護、文字圖像處理、現(xiàn)場繪圖等等先進的技術(shù)。但是公安消防部門對這方面不夠重視，導(dǎo)致很多現(xiàn)場的隱藏線索被忽略。恰恰這些細微的地方很有可能就是這場火災(zāi)的發(fā)生原因。

另一方面就是有關(guān)部門對人員的培訓(xùn)力度還是不夠大，像是這種工作部門的人員需要時常進行培訓(xùn)來豐富自身的知識面，這樣才能夠把現(xiàn)場勘驗進行的更加徹底，思考問題也會更加全面。

2.4 內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠統(tǒng)一

雖然我們常常說公安消防部門，但是公安部門和消防部門是兩國獨立的部門，當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)事故的時候各部門的主管領(lǐng)導(dǎo)都為了少攬事避而遠之。當(dāng)部門之間溝通不夠流暢的時候，案件就會被擱置，而當(dāng)一些火災(zāi)發(fā)生之后不及時的進行現(xiàn)場勘驗很多有價值的線索就會被毀壞。比如自然火災(zāi)，一些干冷地區(qū)很容易發(fā)生大型火災(zāi)要是要是調(diào)查人員工作不積極一場大雨就會把所有證據(jù)全部沖毀。那么一切有價值對以后制定計劃有幫助的線索就都沒有了。

3 火災(zāi)事故調(diào)查問題的解決方法

3.1 廣納賢才，清楚觀念誤區(qū)

我們對于上述的第一個問題應(yīng)該在社會上加大宣傳力度，在一些高等院校也應(yīng)該加開關(guān)于火災(zāi)事故調(diào)查的專業(yè)，培養(yǎng)出更多的專業(yè)型人才。同時調(diào)查部門也應(yīng)該經(jīng)常納入新人，時常為部門注入新鮮的血液使調(diào)查工作部門時刻保持活力！應(yīng)該讓人們明確一個觀點“應(yīng)該防止火災(zāi)的發(fā)生而不是在火災(zāi)發(fā)生之后進行及時的搶救”。人們往往覺得會再發(fā)生之后幫助最大的就是消防隊員，這是個極度錯誤的觀點。也是個治標(biāo)不治本的誤區(qū)！

3.2 加強工作人員自身素質(zhì)

這里針對的就是工作不夠認(rèn)真的一些工作人員來說的，在工作時為了圖方便而不去認(rèn)真地進行現(xiàn)場勘驗以及財產(chǎn)損失統(tǒng)計，不僅是在填寫調(diào)查報告的時候數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確這么簡單。相關(guān)部門應(yīng)該加大對火災(zāi)事故調(diào)查的檢查力度，使工作人員不能再尋捷徑。這樣就能夠保證調(diào)查結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。也為以后的防火計劃打下了堅實的基礎(chǔ)。

3.3 增強部門內(nèi)部對調(diào)查工作的重視

部門內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對事故調(diào)查工作不夠重視是調(diào)查部門始終不能擴大發(fā)展的主要原因，應(yīng)該對領(lǐng)導(dǎo)進行集中地培訓(xùn)加強對調(diào)查工作的認(rèn)識，所謂“擒賊先擒王”正是這個道理，當(dāng)一個部門的領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視就能夠帶動整個部門的發(fā)展。

3.4 加強部門間的協(xié)調(diào)性

部門間的協(xié)調(diào)性主要是指改變公安部門與消防部門之間的矛盾，這種矛盾的產(chǎn)生主要原因就是領(lǐng)導(dǎo)不夠果斷。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)足夠果斷的時候就不會出現(xiàn)這么多的分歧了。一個領(lǐng)導(dǎo)的管理能力不僅僅是他的職位有多高或者是工資有多少。而是看一個集體是否能夠管理的井井有條，一個系統(tǒng)內(nèi)的部門都不夠團結(jié)，一直斤斤計較又怎么能夠保證工作每天都開心順利。

4 結(jié)語

從以上方面我們可以總結(jié)出火災(zāi)事故調(diào)查不僅僅是例行公事，在這個調(diào)查過程中公安消防部門的工作人員應(yīng)該不斷的積累經(jīng)驗不要總是想投機取巧，相互團結(jié)、集思廣益一同解決問題。而且工作人員要做到克服來自各個方面的干擾，時刻保持嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、準(zhǔn)確、客觀的工作態(tài)度，吸取事故教訓(xùn)總結(jié)事故發(fā)生的特點以及原因，做出詳實的火災(zāi)事故調(diào)查報告，這樣才能夠預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

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