學(xué)生黨組織在高校安全維穩(wěn)工作中的作用

謝洋

摘要：學(xué)生黨組織是高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作的生力軍，在當(dāng)今多元化文化背景下，學(xué)生黨組織肩負(fù)著加強(qiáng)大學(xué)生精神文明建設(shè)，提升校園文化品位，做好校園穩(wěn)定工作，推進(jìn)和諧校園建設(shè)的新使命。文章旨在結(jié)合學(xué)生工作實(shí)際，探索有助于學(xué)生安全發(fā)展的學(xué)生黨組織建設(shè)模式，找出實(shí)際工作中存在的問題，并提出解決方案，進(jìn)一步完善高校“堅(jiān)持以黨建為龍頭，引領(lǐng)學(xué)生工作全局，促進(jìn)校園安全穩(wěn)定”的工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨組織；安全維穩(wěn)；作用

學(xué)生黨組織在學(xué)生安全穩(wěn)定工作中有著不可忽視的作用，是高校維穩(wěn)的組織保障。隨著社會(huì)問題的增加，校園安全事件屢屢發(fā)生，在做好安保工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)以學(xué)生黨組織為切口，通過深化思想教育，讓學(xué)生培養(yǎng)敏銳的政治意識(shí)，樹立積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，建立安全責(zé)任意識(shí)；通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建嚴(yán)密的防控體系；通過發(fā)揮黨員學(xué)生的先鋒模范作用，帶動(dòng)同學(xué)打擊不良思想，引導(dǎo)正面輿論，切實(shí)維護(hù)好校園的安全穩(wěn)定。

一、學(xué)生黨組織與安全穩(wěn)定工作的關(guān)系

近年來(lái)，各地高校陸續(xù)出現(xiàn)危害校園和諧穩(wěn)定的安全事件，少數(shù)發(fā)生在高校的惡性事件擴(kuò)散到社會(huì)，給高校形象造成了惡劣影響。高等教育的大眾化，使學(xué)生思想道德品質(zhì)、理想信念、生活觀念及行為模式與十幾年前“單純”的大學(xué)生相比相去甚遠(yuǎn)，新時(shí)代的生活模式和教育方法對(duì)學(xué)生安全穩(wěn)定工作提出了新的要求。此外，隨著在校大學(xué)生數(shù)量的持續(xù)增加，大多數(shù)高校的硬件、軟件和管理措施方面難以跟進(jìn)，給校園安全穩(wěn)定帶來(lái)了顯著的隱患，給安全穩(wěn)定工作帶來(lái)了更高的挑戰(zhàn)。安全穩(wěn)定是學(xué)校教育發(fā)展的基本保障，也是當(dāng)今學(xué)生工作的主要內(nèi)容。

黨員學(xué)生作為學(xué)生中的思想先進(jìn)群體，肩負(fù)著傳承共產(chǎn)主義思想，帶領(lǐng)廣大同學(xué)積極進(jìn)取，展示先鋒模范作用的重要使命，在安穩(wěn)定工作中起著不可忽視的作用。學(xué)生黨組織在安全維穩(wěn)方面的工作主要包括以下幾方面：（1）強(qiáng)化思想武裝，引導(dǎo)正面輿論。學(xué)生黨組織通過認(rèn)真學(xué)習(xí)校黨委文件精神，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，傳播正面思想，抵制反黨反社會(huì)言論，在敏感時(shí)期及時(shí)穩(wěn)定群眾情緒。（2）開展監(jiān)督與自我監(jiān)督工作，組織查課、查寢、紀(jì)檢等長(zhǎng)期性活動(dòng)，創(chuàng)建和諧有序的校園秩序。（3）始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做好模范表率，積極參與校園安全穩(wěn)定維護(hù)工作，發(fā)揮好學(xué)生黨組織在學(xué)校安全穩(wěn)定工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、學(xué)生黨組織在安全體系中的作用

學(xué)生黨員是一支規(guī)模龐大的、有組織的、思想上進(jìn)的群體，據(jù)教育部公布的2012年高校學(xué)生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查顯示：截至2011年6月30日，普通高校在校學(xué)生黨員總數(shù)為305.8萬(wàn)人，學(xué)生黨員占學(xué)生總數(shù)的比例為13.2%，且連續(xù)5年保持12%的增長(zhǎng)速度。這樣一個(gè)龐大、先進(jìn)的學(xué)生群體，在安全維穩(wěn)工作中有著不可忽視力量。怎樣將學(xué)生黨組織積極有效的投入到維穩(wěn)工作中來(lái)，是高校學(xué)生工作中值得研究的課題。

高校安全穩(wěn)定環(huán)境是由保衛(wèi)部門、輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師和學(xué)生共同營(yíng)造的，在學(xué)生組織中，為擴(kuò)大監(jiān)管范圍，提高工作效率，可形成以學(xué)生黨支部、分團(tuán)委、學(xué)生會(huì)為主的三位一體模式，構(gòu)建強(qiáng)大的安全穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)體系，有序分工，明確責(zé)任。在這個(gè)三位一體的維穩(wěn)體系中，學(xué)生黨組織主要起到引導(dǎo)、監(jiān)督、和示范作用。（1）黨組織形成合力加強(qiáng)對(duì)群眾的教育和培養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員學(xué)生的引導(dǎo)作用，使群眾學(xué)生接受到正面思想引導(dǎo)，樹立積極的社會(huì)觀、人生觀和價(jià)值觀，穩(wěn)定學(xué)生在政治敏感時(shí)期和特殊事件發(fā)生時(shí)的思想情緒。（2）實(shí)行黨員包干制，及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)、生活紀(jì)律整頓，積極開展查課、查寢工作，做到有錯(cuò)必查、有犯必糾，增加安全監(jiān)管力度。（3）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生黨員寢室安全責(zé)任制，充分發(fā)揮學(xué)生黨員模范帶頭作用，重點(diǎn)抓好學(xué)生宿舍文化建設(shè)，掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，努力營(yíng)造健康和諧的寢室環(huán)境。

三、學(xué)生黨組織在維穩(wěn)工作中的作用

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國(guó)際形式復(fù)雜多變，我國(guó)難免會(huì)跟一些周邊國(guó)家發(fā)生政治摩擦，引發(fā)社會(huì)敏感事件。例如2010年10月，由于中日關(guān)系緊張，西安和四川成都出現(xiàn)了大規(guī)模的“抗日游行示威”活動(dòng)，掀起了中國(guó)的反日熱潮，在熱情沖動(dòng)的大學(xué)生群體中引起了軒然大波，組織、參加了大規(guī)模的集會(huì)、游行、示威等群體性的抗議活動(dòng)，表達(dá)愛國(guó)熱情。然而，這正容易被一些別有用心的不法分子和社會(huì)擾亂分子利用，煽動(dòng)、利用學(xué)生，趁機(jī)發(fā)泄私憤、尋釁滋事、破壞社會(huì)和校園的正常秩序。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，部分高校學(xué)生黨組織積極配合學(xué)校安全穩(wěn)定工作部署，起到了重要的維穩(wěn)作用：

1.提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)黨員思想建設(shè)。以黨支部為單位，在各個(gè)支部分別確立安全穩(wěn)定信息聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)安全宣傳和監(jiān)督工作。通過積極開展安全教育，保持學(xué)生黨員敏銳的政治意識(shí)和清醒的政治頭腦，讓學(xué)生黨員能夠在關(guān)鍵時(shí)期明辨是非，理性愛國(guó)，遵紀(jì)守法，表達(dá)正確的愛國(guó)熱情。

2.面對(duì)廣大學(xué)生，引導(dǎo)正面輿論。以黨小組為單位，讓各班入黨聯(lián)系人對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)，重點(diǎn)從提高思想認(rèn)識(shí)出發(fā)，時(shí)刻保持理智和冷靜；開展愛國(guó)教育主題班團(tuán)會(huì)，討論當(dāng)前形勢(shì)，反思沖動(dòng)行為，告誡廣大同學(xué)應(yīng)該理性的看待問題，不跟風(fēng)、不盲從，提倡理性愛國(guó)。要讓學(xué)生明白，一個(gè)國(guó)家，只有穩(wěn)定才能發(fā)展，如果社會(huì)處在不穩(wěn)定的環(huán)境中，必然會(huì)阻礙進(jìn)步，愛國(guó)應(yīng)該表現(xiàn)在自尊自強(qiáng)，努力學(xué)習(xí)上。提醒了廣大同學(xué)要切實(shí)維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定大局，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)，以提高國(guó)力，民族崛起為最終目標(biāo)而奮斗。

3.做好監(jiān)督工作，發(fā)揮安全堡壘作用。各專業(yè)支部負(fù)責(zé)掌握所屬支部黨員和普通學(xué)生情況，監(jiān)控由敏感事件、非法團(tuán)體、民族矛盾、反面輿論等引起的不穩(wěn)定因素。若發(fā)現(xiàn)因感情糾葛引起的重大人身安全隱患，應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)院，由老師約請(qǐng)雙方當(dāng)事人及家長(zhǎng)進(jìn)行妥善處理。若發(fā)現(xiàn)曾因心理問題休學(xué)，復(fù)學(xué)后情緒依然不穩(wěn)定的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)與輔導(dǎo)員反映，通知家長(zhǎng)陪讀，營(yíng)造更好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

4.組織學(xué)生活動(dòng)，創(chuàng)造和諧校園氛圍。學(xué)生黨支部聯(lián)合分團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等學(xué)生組織制定管理計(jì)劃，加強(qiáng)考勤，查課、查寢力度，避免因?qū)W生單獨(dú)行動(dòng)所產(chǎn)生的安全隱患；在政治敏感時(shí)期舉行體育比賽，主題班團(tuán)會(huì)等豐富的課外活動(dòng)，讓學(xué)生有事可做，以免因?qū)W生集體外出造成不良后果。

四、存在的問題和解決方法

學(xué)生黨組織在安全穩(wěn)定工作中扮演著自我管理者和行為塑造者的角色，通過增強(qiáng)凝聚力，有效地預(yù)防了不穩(wěn)定因素的擴(kuò)散。但由于學(xué)生黨組織的自身局限性，仍存在一些問題：

（1）部分黨員學(xué)生缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，作風(fēng)渙散。有一些黨員學(xué)生對(duì)自己不能嚴(yán)格要求，思想懈怠，缺乏鍛煉，難以起到先鋒模范作用。（2）部分學(xué)生黨員思想被動(dòng)，缺乏奉獻(xiàn)精神，有一些學(xué)生黨員受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，思想漸漸腐化，利益心強(qiáng)，挑剔工作，追求回報(bào)，阻礙了工作的開展。（3）學(xué)生黨組織的分工層面不夠廣，組織工作主要是由黨員干部著手，部分學(xué)生黨員幾乎沒有負(fù)責(zé)的工作，容易喪失熱情，降低工作積極性。（4）一些黨員活動(dòng)在組織審核和監(jiān)督方面不甚嚴(yán)謹(jǐn)，與群眾聯(lián)系不夠緊密，顯得形式化、孤立化。

針對(duì)以上問題，我們應(yīng)該從擴(kuò)大學(xué)生黨組織的工作層面入手，通過明確責(zé)任，來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。如在學(xué)生黨組織中建立安全監(jiān)查部。拉動(dòng)沒有黨內(nèi)職務(wù)的學(xué)生黨員，負(fù)責(zé)監(jiān)督黨員寢室，管理普通寢室，定期向?qū)W院報(bào)告宿舍安全情況。安全監(jiān)查部的工作是對(duì)非干部黨員能力的鍛煉，也是對(duì)黨員奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)。這種工作分配方式，既能增加學(xué)生黨員的責(zé)任感，又能提高黨員服務(wù)意識(shí)，有效的發(fā)揮學(xué)生黨組織在安全穩(wěn)定工作中的作用。

學(xué)生是高校安全工作的主要對(duì)象，做好維穩(wěn)，必須以學(xué)生為本，聯(lián)系學(xué)生、組織學(xué)生、依靠學(xué)生、鍛煉學(xué)生。學(xué)生黨員是先進(jìn)學(xué)生的代表，是各項(xiàng)活動(dòng)的策劃者、組織者和積極參與者，是學(xué)生工作的中堅(jiān)力量。高校應(yīng)該重視學(xué)生黨組織、把學(xué)生黨建和安全穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮黨員的輻射作用，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感、事業(yè)心，讓廣大學(xué)生把主要精力推入到學(xué)習(xí)、鍛煉中來(lái)，為校園創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧、互進(jìn)的良好環(huán)境。

（作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)）