孟凡杰
摘要:建筑工程項目建設的特點是生產周期長、涉及面廣、施工過程中不確定因素較多,涉及生產人員素質多樣性等特點,這就給建筑工程項目竣工階段的成本管理造成很多困難。本文論述了工程竣工階段成本控制的重要性、工程竣工階段成本控制的要點及內容,總結了工程竣工階段成本控制存在的問題及其對策措施。
關鍵詞:工程;竣工;管理
隨著市場經濟的發(fā)展,建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。建設工程產品的生產具有單行業(yè)的競爭,國內建筑市場以及參與國際工程承包市場的競爭將會愈發(fā)激烈。我們應盡快使用科學的成本管理方法,將成本管理理論的方法運用到實際的施工項目中,在實際的施工項目成本管理中去解決每個環(huán)節(jié)的問題。所有的管理都應以成本管理為中心,以提高經濟效益為目的,所有的建筑工程項目管理環(huán)節(jié)都要控制成本支出,從而獲得預期利潤。下面就淺談一下成本管理方面的幾點認識。
一、工程竣工階段成本控制的要點
合約部的預結算工程師在竣工結算報告中必須對控制工程造價所采取的措施、效果及其動態(tài)進行比較分析,批準的概算是考核建設工程造價的依據。在分析時,可將決算報表中所提供的實際數據和相關資料與批準的概算、預算指標進行對比,以確定竣工項目總造價是節(jié)約還是超支。為了保證施工單位認真履行保修責任,實行工程預扣保修抵押金(占工程造價1%~5%)的辦法??捎珊霞s部簽定相關合同。
二、工程竣工階段成本控制的內容
工程竣工階段的成本控制中,不但要承擔或參與對收尾工程成本的控制,而且參與對遺留的工程變更和工程搜配問題的處理,與設備、工器具供應商往來結算的全面清理,對建安工程款結算回收及對合同、財產物資的清查盤點??⒐るA段的驗收工作由項目主管部門或地方政府部門組織,并與項目經理配合完成。具體過程是:①施工單位作竣工預驗;②施工單位提交驗收申請報告;③根據申請報告作現(xiàn)場初驗;④由監(jiān)理工程師帶頭,組織業(yè)主、勘察單位、施工單位、設計單位等參與正式驗收??⒐るA段的結算包括:(1)承包人提交竣工結算報告??⒐るA段的驗收報告經發(fā)包人認可后,承包人和發(fā)包人雙方應當按協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款的調整方式進行竣工階段的結算工作。(2)發(fā)包人的核實和支付。發(fā)包人自收到竣工結算報告和結算資料后28天之內要對其內容進行認真核實,給予確認或提出修改意見。發(fā)包人確認竣工結算報告準確無誤后,應及時辦理相應的竣工結算款支付手續(xù)。(3)收到價款已交工程。承包人收到竣工結算價款后14天之內,將已竣工的工程交付發(fā)包人,施工合同即告終止??⒐るA段的成本費用有:竣工階段的成本費用包括審查費、維修費、壞賬損失費、人員費、賠款等。
三、工程竣工決算的成本管理措施
竣工驗收資料的準備。合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定,以完工交付驗收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此,要做好工程驗收資料的收集、整理、匯總,尤其應明確各分包單位提交階段性竣工資料名稱、數量和時間,并進行分析、歸檔,以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。合理分配費用,準確計算工程成本。成本核算是成本控制的基礎,不同的成本核算導致不同的成本控制效果。費用分配方法有約當產量法、定額成本法等,建筑企業(yè)應根據自身實際合理選擇。在施工過程中發(fā)生的各項施工生產費用,首先應按確定的工程成本核算對象和規(guī)定的成本項目進行歸集和分配,其次計算出各項工程的實際成本。工程實際成本包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費用和間接費用。
工程竣工后,首先必須及時根據施工圖預算和工程變更資料,對工程成本和預算造價進行調整;其次盤點剩余材料,辦理退料手續(xù),沖減工程成本;最后審查、核實成本核算資料,并在此基礎上編制竣工工程成本決算。
四、加強竣工決算管理
工程項目的經濟效益與最后階段的工程結算是否完整、正確編制具有緊密聯(lián)系。在編制結算時,不能遺漏任何一張聯(lián)系單,要把簽證聯(lián)系單和支票、現(xiàn)金一樣重點保管。重視工程結算檔案資料的分類保管,如果這些檔案丟失,特別是經過建設方代表或監(jiān)理簽字確認后的文件丟失,補辦相當困難,會影響工程的最后結算??⒐Q算是實施成本管理的真實體現(xiàn),也是保證公司資金及時回收的關鍵,它應由公司至始至終監(jiān)督審核完成建設工程竣工結算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設工程施工合同所規(guī)定的施工內容全部完工交付使用后,向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價款結算的文件。工程竣工階段是工程造價控制的最后階段,工程項目經濟效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關,特別是完整性。在編制決算時不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時要把聯(lián)系單當成支票、現(xiàn)金那樣重點保管,有些分包的決算應與專業(yè)分包單位核對后,再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前,項目部應組織有關人員進行一次成本分析,決算數是否大于財務成本,決算上的材料數量、價格與實際耗用量、采購價是否基本吻合。發(fā)現(xiàn)問題較大,要相互查明原因,確保取得足額的結算收入。
總之,成本控制關系到企業(yè)的經濟效益,所有的項目都要進行成本控制,最關鍵的是要把成本控制貫穿施工項目全過程,只有這樣,企業(yè)才能有獲取最大的利潤的保證,才能在激烈的市場中立于不敗之地。