農戶對森林碳匯經營的認知評價與影響因素研究

鄭曉冬等

摘 要：基于對浙江的臨安、福建的南平、永安、順昌、政和等5個樣本點的140農戶的實地調查，對農戶目前的森林碳匯經營認知現(xiàn)狀與影響因素進行了統(tǒng)計評價與實證分析。結果顯示，現(xiàn)階段經營森林碳匯的農戶較少，農戶對森林碳匯經營有一定的認知度，其中對決策成本、資金收益及社會生態(tài)效益等認知度較高，而對農戶的森林碳匯經營認知具有顯著性影響的因素包括年齡、村干部情況與資金收益狀況等。最后根據(jù)分析結論提出了相應的政策建議。

關鍵詞：森林碳匯；經營認知；影響因素

中圖分類號 F307.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）07-24-03

森林生態(tài)系統(tǒng)是應對氣候變化的一個關鍵因素[1]，森林碳匯是指森林生態(tài)系統(tǒng)吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被和土壤中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程[2]。森林碳匯可以兼具適應和減緩氣候變化、促進可持續(xù)發(fā)展這三重功能[3]，1997年12月通過的《京都議定書》為各國的二氧化碳排放量規(guī)定了標準，從而使得碳交易成為了具有時代特質的實現(xiàn)環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展的重要舉措[4-6]。中國目前已成為全球第一大溫室氣體排放國，也是世界上最大的碳排放權出售國之一，森林碳匯交易市場潛力巨大。但伴隨著我國廣大集體林區(qū)的林權改革，促進了小規(guī)模林業(yè)經營者的產生，農戶成為最為重要的經營主體[7-9]，因此，直接從事林業(yè)經營的的農戶對森林碳匯經營的認知狀況將最終決定我國的森林碳匯供給潛力與現(xiàn)實供給水平?；诖耍P者以浙江與福建兩省為例，通過入戶調查的方式對5個樣本點的140農戶進行調查，調查基于農戶將所承包的林地轉讓給造林公司從事森林碳匯經營這一假設，從農戶的基本情況、對森林碳匯經營相關內容的認知情況以及影響因素等3個方面展開調查研究，并通過Logistic回歸模型對調查結果進行了實證分析，最后提出了相關的對策建議，從而為我國政府部門制定相關的林業(yè)碳匯管理政策提供科學依據(jù)。

1 實地調研設計

1.1 調查樣本與分布 在本次調查中，項目組于2012年7～8月對浙江的臨安、福建的南平、永安、順昌、政和5個樣本點共140位農戶進行了調查。調查的主要內容是了解農戶對森林碳匯經營的認知狀況，共發(fā)放問卷140份，收回有效問卷共136份，樣本有效率達97.1%。浙江臨安、福建南平、順昌、政和和永安的樣本量分別為30份（22.1%）、8份（5.9%）、33份（24.3%）、40份（29.4%）和25份（18.4%）。浙江臨安的調查點為昌化鎮(zhèn)、於潛鎮(zhèn)與太湖源鎮(zhèn)；福建南平的調查點為延平區(qū)；順昌的調查點為元坑鎮(zhèn)和鄭坊鄉(xiāng)；政和的調查點為石屯鎮(zhèn)、嶺腰鎮(zhèn)及星溪鎮(zhèn)；永安的調查點為西陽鎮(zhèn)。

1.2 樣本特征 被調查者的基本情況如表1所示，從性別上來看，被調查者中絕大多數(shù)是男性（97.1%），女性受調查者占2.9%；從年齡上看，被調查者中沒有低于20歲的，50歲以上的農戶較多（45.6%），20～35歲的較少（5.1%）；從是否為村干部的情況來看，非村干部的農戶居多（53.7%）；從是否經營森林碳匯的情況看，未經營碳匯林的農戶占絕大多數(shù)（91.2%），而經營森林碳匯的農戶僅為8.8%。此外，就農戶經營林地規(guī)模而言，兩級分化較顯著，承包林地最大的農戶有333.33hm2之多，從事林業(yè)生產的勞動力在10人以上；而最少的農戶僅承包1334m2左右的林地，從事林業(yè)的勞動力為1～2人。

2 農戶對森林碳匯經營認知影響因素的交叉列聯(lián)表分析

本調查中將被調查者的性別、年齡、村干部情況、對碳匯經營的成本認知、資金收益認知、社會生態(tài)效益認知和組織參與認知作為影響農戶森林碳匯經營認知評價的主要因素。項目組對以上各個變量與是否經營森林碳匯情況與對經營碳匯的評價狀況進行交叉列聯(lián)表分析，得出以下結論：（1）男性較女性從事森林碳匯經營者多，男性認為經營森林碳匯是值得的。男性經營森林碳匯的占男性總人數(shù)9.1%，而女性則無人經營；51.6%的男性認為經營森林碳匯是值得的，女性認為經營森林碳匯是值得的占25%。（2）經營森林碳匯的農戶主要集中在36歲以上的被調查者，年齡在50歲以上的農戶對經營森林碳匯是值得的表示贊同。20～35歲的農戶均未經營森林碳匯，11.9%的36～50歲的農戶經營森林碳匯，50歲以上的農戶經營森林碳匯的占該年齡段農戶總數(shù)的6.5%；年齡段在20～35歲的農戶中，認為經營森林碳匯是值得的較少（28.6%）。年齡段在36～50歲的農戶中，44.8%認為經營森林碳匯是值得的。年齡段在50歲以上的農戶中，同意經營森林碳匯是值得的人數(shù)較多（59.7%）。（3）身份為村干部的農戶較非村干部的農戶經營森林碳匯的略少，村干部則更加同意經營森林碳匯是值得的。同時，身份為村干部的農戶中，58.7%認為經營森林碳匯是值得的（非村干部農戶為43.8%）。（4）在經營成本與生態(tài)效益認知度方面，認知度較高的農戶比認知度較低的農戶更多的正在經營森林碳匯，同時，在對經營森林碳匯評價方面，認知度低的農戶比認知度高的農戶更加同意經營森林碳匯是值得的，而在非常同意的農戶中，認知度高的比認知度低的要高。這說明對森林碳匯經營的成本認知越深刻，對認同該經營方式的人則更少。（5）在資金收益與組織參與認知度方面，認知度較高的農戶比認知度較低的農戶更多的正在經營森林碳匯，同時，認知度高的農戶比認知度低的農戶更加同意經營森林碳匯是值得的，說明對這兩者的認知度越高，對森林碳匯經營的認同也越高。具體分析見表2與表3。

3 農戶對森林碳匯經營認知影響因素的實證分析

3.1 實證方法與變量定義 本研究采用二元Logistic回歸模型來分析影響農戶對森林碳匯經營認知的各種因素。該回歸模型為：[Logit（p）=ln（p/1-p）=β0+β1x1+β2x2+…+βnxn]。其中，[p]為農戶認為經營森林碳匯是值得的概率，[p（1-p）]為認為經營森林碳匯是值得的發(fā)生比。[xi]表示影響農戶對森林碳匯經營評價的各個影響因素，具體各變量定義及取值見表4。

3.2 實證結果分析及討論 本研究借助SPSS17.0軟件對Logistic模型進行逐步回歸，并得到回歸模型及參數(shù)，如表5所示。分析結果如下：（1）“是否為村干部”與“資金收益認知度”等因素對結果影響顯著。從模型的各個因素的顯著性水平來看，“年齡”、“是否為村干部”與“資金收益認知度”等因素在該模型中對農戶認為經營森林碳匯是值得的概率有顯著的影響。其中“是否為村干部”一項通過10%的顯著性檢驗，回歸系數(shù)為0.728，說明在該水平下，“是否為村干部”對農戶是否認為經營森林碳匯是值得的有顯著的正向影響，即村干部比普通農戶更可能轉讓林地用于碳匯經營或者自己經營森林碳匯；“年齡”與“資金收益認知度”通過5%的顯著性檢驗，回歸系數(shù)分別為-0.646與1.006，說明在其他因素不變時，年齡越大，越不認為經營森林碳匯是值得的，這與高齡農戶對傳統(tǒng)林地經營方式的偏好及對碳匯經營的不了解有關。同時，農戶資金收益認知度越高，越認為經營森林碳匯是值得的并且愿意經營森林碳匯。（2）“性別”、“決策成本認知度”，“生態(tài)效益認知度”、“組織參與度認知”對農戶經營森林碳匯概率不顯著。由于從事林地經營的農戶以男性居多，在調查中樣本結構過于集中，同時，對碳匯經營了解的農戶并不多，所以在對碳匯經營中較多關注資金收益，而經營成本、組織參與方式及社會生態(tài)效益方面對最終的碳匯經營的認知影響不顯著。

同時調查結果顯示，相信林地經營森林碳匯會使自身的收入提高的農戶占總數(shù)的49.3%，41.9%的被調查農戶是認同森林碳匯經營的?？梢妼洜I森林碳匯的評價與意愿并不低，然而這與現(xiàn)階段從事碳匯經營的農戶的低比例產生了矛盾。根據(jù)學者陳繼紅對中國CDM（清潔發(fā)展機制）林業(yè)碳匯項目的評價指標體系，森林碳匯的評價指標包括生態(tài)效益指標、經濟效益指標及社會效益指標[10]。按照對表5的分析，農戶對其經濟效益最為看重，農戶經營森林碳匯的投資回報期較長，并且對碳匯價格有較高的敏感性[11]。可得知投資回報期長、經濟收入不穩(wěn)定等資金成本因素對農戶森林碳匯經營評價有著較大的影響。

4 結論與建議

基于對浙江的臨安、福建的南平、永安、順昌、政和等5個樣本點的140農戶的實地調查，對農戶目前的森林碳匯經營認知現(xiàn)狀與影響因素進行了統(tǒng)計評價與實證分析，結果顯示：（1）現(xiàn)階段經營森林碳匯的農戶較少，農戶對森林碳匯經營有一定的認知度，其中對決策成本、資金收益及社會生態(tài)效益等認知度較高；（2）男性較女性從事森林碳匯經營的多，36～50歲年齡段的農戶較其他年齡段的農戶對森林碳匯經營評價更高，更加愿意將土地流轉給造林公司或經營森林碳匯，村干部較非村干部農戶對碳匯經營評價高，資金收益認知度與組織參與認知度越高的農戶對碳匯經營的評價越高。（3）根據(jù)Logistic回歸模型分析，對農戶的森林碳匯經營認知具有顯著性影響的因素包括年齡、村干部情況與資金收益狀況等?；诖私Y果分析，特提出以下幾點建議：

（1）加強森林碳匯經營相關的政策宣傳與知識培訓工作，應充分發(fā)揮當?shù)卣c相關行業(yè)協(xié)會及機構的作用，加大對農戶在林業(yè)碳匯管理等方面的政策宣傳與知識培訓，使得農戶對森林碳匯經營有更高的認知度和更深的了解。在政策宣傳與知識培訓的基礎上，對碳匯林種植新技術也應進行操作指導，包括生產標準、計量碳匯的標準、認證標準（即檢查驗收的標準）、交易的規(guī)則和交易的標準等。

（2）政府在鼓勵農戶將林地流轉給造林公司經營森林碳匯的同時，應對經營森林碳匯這種具有正外部性的經營方式大力扶持，可采取補貼、稅收優(yōu)惠和設立專門的綠色碳匯資金接待項目等政策，幫助從事森林碳匯經營的農戶，以引導更多的農戶尤其是一些營林大戶有序經營森林碳匯，使農戶從單一的木材經營方式向森林碳匯經營方式轉變，提升農戶對經營森林碳匯前景的信心，真正實現(xiàn)“惠農富民”。

（3）培養(yǎng)更多的熟悉森林碳匯交易政策與管理的人才，提升林業(yè)在氣候變化中的關注度。林業(yè)碳匯管理在我國還處于起步階段，農戶對此方面不夠了解，這就需要熟悉森林碳匯交易政策與管理的人才對碳匯林進行科學的管理與經營。而目前我國這方面的人才尚缺乏，政府應當加強高等院校相關學科專業(yè)的籌建，大力加強林業(yè)碳匯經營與碳匯管理方面的人才培養(yǎng)，同時著力資助與森林碳匯經營管理研究相關的科研項目，以早日培養(yǎng)出一批這方面的專家與團隊。

參考文獻

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