淺談貴州省橋梁工程管理存在的問題及解決方案

曾軍

摘要：貴州省位于我國西南部地區(qū)，地質(zhì)條件、地貌狀況復雜，這給橋梁工程的管理帶來了很大的難題，貴州省的橋梁工程管理在信息系統(tǒng)建設、項目設計管理、施工監(jiān)管等方面還比較薄弱，因此需要健全信息一體化和標準化建設，加強項目設計階段對實際地質(zhì)條件的考察，并完善施工工程中的分階段監(jiān)管流程。

關(guān)鍵詞：貴州；橋梁工程；管理

中圖分類號：U445.1 文獻標識碼：B 文章編號：1674-3954（2013）21-0338-02

引言

貴州省境內(nèi)山巒疊嶂、溝澗縱橫，正所謂“地無三里平”，這給人們的出行帶來了很大的困難。自從我國西部大開發(fā)以來，貴州省抓住歷史機遇，大力加強橋梁架設，到2009年底，貴州省己通車公路里程中，有橋梁10158座、453054延米，其中大橋986座、196526延米，特大橋38座、26327延米，大大方便了人們的出行，也給貴州省的經(jīng)濟發(fā)展帶來了便利。許多橋梁已經(jīng)成了貴州的地區(qū)名片，表1所列的就是其中有名的橋梁。

這些大橋都處于峽谷、深澗、大江、崇山之中，地質(zhì)、地貌十分復雜，這些復雜的地貌給橋梁工程的建設帶來了很多困難，也給橋梁工程的管理帶來了很多問題。橋梁工程管理關(guān)系到橋梁建設的進度、質(zhì)量、成本等各方面的問題，因此詳細的探討橋梁工程管理中存在的問題及其相應的解決方案，有利于推動貴州省橋梁工程建設，對其他地形復雜地區(qū)的橋梁工程管理也有很好的借鑒意義。

1 貴州省橋梁工程管理中存在的問題

1.1 信息管理系統(tǒng)建設缺乏

信息的收集、傳遞、反饋在橋梁工程建設中占有重要的地位，只有將設計、施工、物資供應等各方面的信息及時的收集起來才能加強管理并有效的進行決策。貴州省的橋梁工程項目并非沒有信息系統(tǒng)建設，但主要都是各部門自己的信息系統(tǒng)建設，比如各個工程都有自己的財務信息系統(tǒng)、物資信息系統(tǒng)、監(jiān)管信息系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)之間缺少有效的溝通和整合，因此各個信息系統(tǒng)就是獨立的“信息孤島”，這十分不利于整個工程的管理。各部門信息系統(tǒng)不能有效的整合，就可能出現(xiàn)信息傳遞障礙，各部門信息不一致、不完整等問題，這既影響管理部門對整個工程的管理，也不利于工程的順利施工。在2007年以前，貴州橋梁集團在橋梁建設水平上就已經(jīng)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，但由于其沒有建立相應的信息系統(tǒng)管理項目，使得管理部門對其負責的工程管控不到位，在投資成本、施工監(jiān)管等方面除了不少問題，公司經(jīng)營收益狀況很差，這直接影響了公司的名譽和員工的士氣。后來改公司經(jīng)過考察，逐步建立了項目管理、財務管理和材料賬務管理三個信息化體系。但由于三個系統(tǒng)是各自獨立的，相互的信息得不到綜合利用，管理效率提升依然有限。貴州橋梁集團只是其中一例，從總體上看，貴州省的橋梁建設工程的信息管理體系建設還不完備對工程建設的制約還比較大，需要進一步改善。

1.2 項目設計管理亟待加強

項目設計關(guān)系到具體的施工進度，因此設計必須要有預見性，在橋梁工程項目設計時要充分考察當?shù)氐牡匦?、地貌、氣候條件，以免在施工的過程中頻繁的更改設計。由于貴州是個多山的省份，地形復雜、氣候差異比較大，在作橋梁工程設計時常因考慮不周或出現(xiàn)新情況而改變設計方案。設計方案的頻繁變更會給具體施工帶來很大的不穩(wěn)定因素，同時還會耽誤工期、浪費物資，從而增大投入成本。之所以出現(xiàn)設計頻繁更改的情況，主要在于項目設計管理不到位，對設計過程沒有進行有效的監(jiān)管。

1.3 施工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管薄弱

施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督是橋梁管理中非常重要的部分，橋梁質(zhì)量不過關(guān)不僅會給企業(yè)自身造成投資損失而且還會危害他人的生命健康。2005年11月，貴州遵義市務川珍珠大橋發(fā)生垮塌，造成16人死亡，3人重傷，經(jīng)過調(diào)查，大橋垮塌的原因是，大橋在施工過程中使用了不符合安全質(zhì)量器材，并且施工單位違規(guī)作業(yè)。2005年12月貴州貴陽市至開陽縣的小尖山大橋在建設過程中發(fā)生垮塌，造成了8人死亡，1人失蹤，10人受傷。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該項目管理很不到位，在建設中雇用了很大沒有經(jīng)驗的民工，對施工的驗收也十分草率，沒有相應的驗收記錄。貴州接連發(fā)生兩起大橋垮塌事件，事故的原因都與施工企業(yè)在監(jiān)管方面的疏忽有很大的關(guān)系，這說明施工管理方對施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管重視不夠。

2 解決橋梁工程管理中諸問題的方案

2.1 加強橋梁工程信息系統(tǒng)管理建設

加強橋梁工程的信息系統(tǒng)管理建設，就要打破各部門信息系統(tǒng)的“信息孤島”問題，這需要統(tǒng)一整個工程各方面的信息編碼，建立個部門共享的信息一體化平臺。只有這樣，才能提高信息獲取的全面性和準確性，有利于實現(xiàn)整個工程項目中人、才物的統(tǒng)一管理，從而增加領(lǐng)導者的決策準確性、降低判斷失誤的風險。要想實現(xiàn)整個工程信息的一體化，最重要的是推進業(yè)務流程、資源管理、信息記錄等方面的標準化，只有全方位的推行標準化，才能保證信息無障礙的共享。具體來說，就是要在項目編碼、賬目核算、成本管理、數(shù)據(jù)處理等各方面形成統(tǒng)一的模式，并及時的用此模式將各種信息上傳到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫中。不同的部門只要登錄同一個系統(tǒng)就可以瀏覽各方面的信息，這會大大增強工程的管理效率。

2.2 加強對橋梁項目設計的管理

在貴州的橋梁工程中，加強項目設計管理的最重要一項是加強對設計方準備信息的考察，也就是說要認真監(jiān)查設計方是否對當?shù)氐牡匦?、地貌、氣候條件作了詳細認真的調(diào)查和研究，對各種影響因素是否作了認真的評估。一般設計方對橋梁建設地點進行調(diào)研后會制作詳細的統(tǒng)計表，并根據(jù)統(tǒng)計表對各種影響因素進行分析。

表2是很簡化的統(tǒng)計表，實際調(diào)研的統(tǒng)計表要比這復雜和精準，但是上表反映了一點就是一定要將各種影響因素數(shù)據(jù)化，從而為項目設計提供依據(jù)。加強項目設計管理還要看項目的實際設計是否與之前的調(diào)研信息相吻合，有沒有出入的地方。最重要的一點是，一定要詳細審查設計中對風險的預防，在地形條件復雜的地方修建大橋，施工的風險性一定比其他地方大，因此加強風險預測是項目設計所要考慮的重要

2.3 加強橋梁工程施工中的質(zhì)量監(jiān)管

施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管是十分重要的，某一環(huán)節(jié)監(jiān)管的疏忽都可能導致嚴重的危害。加強施工質(zhì)量監(jiān)管一定要健全施工監(jiān)管制度、明確監(jiān)管流程、培養(yǎng)專業(yè)的監(jiān)管隊伍。在上文介紹的兩起大橋垮塌事故中，兩座大橋都是尚未完成的在建大橋，為了防止事故的再次發(fā)生，一定要加強施工過程中每一節(jié)段的監(jiān)管，制定詳細的監(jiān)管流程模式，嚴格依照模式對施工進行管理。

從圖1可以看到，要加強施工工程中的監(jiān)管首先要將工程分為許多安全節(jié)段，每完成一段都要進行相應的檢測，一方面要檢測實際施工中的數(shù)據(jù)，另一方面要依照設計進行比對，看兩個數(shù)據(jù)十分一致。當這一節(jié)段的檢測確定沒有問題時再發(fā)出下一節(jié)段的施工指令，這樣就能確保每一施工節(jié)段的質(zhì)量，從而避免整個工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

3 結(jié)論

由于特殊的地質(zhì)條件，貴州省橋梁工程管理面對的挑戰(zhàn)較大，在長期的工程建設過程中，貴州橋梁建設企業(yè)積累了很多寶貴的管理經(jīng)驗和管理方法，但依然還有很多問題需要解決。目前貴州省的橋梁工程管理重點應是：完善工程信息系統(tǒng)管理建設，加強項目設計管理，并增強施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管。

參考文獻

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