具有里程碑意義的出訪

就任中國國家主席一周后，習近平啟動首次出訪，前住俄羅斯和非洲三國。其中第一站就是俄羅斯（3月21日～23日）。近日，本刊特約記者張慧君就習主席訪俄等問題專訪了外交部副部長程國平。

問：此次習近平主席訪俄，可以說是成果豐碩，雙方在能源、經(jīng)貿(mào)、軍事和人文交流等領(lǐng)域都取得了一些重大的進展和突破。您作為資深外交官，這么多年來的工作都和俄羅斯及中亞地區(qū)有關(guān)，請您來概括和評價一下此次出訪的收獲和成果。

答：這次習近平就任國家主席后首訪的第一站選擇莫斯科，對于今后全面深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系具有里程碑的意義?？梢哉f，中俄首腦就任后首訪對方國家是一個傳統(tǒng)，習主席延續(xù)了這一傳統(tǒng)。在當前國際形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化、經(jīng)濟危機尚未得到緩解的大背景下，習主席此次訪俄充分體現(xiàn)了中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的特殊性和重要性，不僅對中俄雙邊關(guān)系的發(fā)展具有重要意義，對世界政治經(jīng)濟格局也將產(chǎn)生深遠影響。

發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，對于國際政治經(jīng)濟新秩序朝著更公平合理的方向發(fā)展也發(fā)揮著重要作用。習主席此次訪問超出了雙邊關(guān)系的意義，牽動著整個世界的政治經(jīng)濟格局，因此它的影響深遠、意義重大。

習主席此次訪俄，給我留下深刻印象的主要有三點：一是習主席以國家元首的新身份與普京總統(tǒng)進行了深入友好的交談和密切接觸，此次訪問有利于兩國元首建立良好關(guān)系和培養(yǎng)私人友誼，對于今后兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。二是兩國領(lǐng)導(dǎo)人就進一步深入務(wù)實合作達成一系列重要共識，簽署了一系列重要的經(jīng)濟合作協(xié)定，主要體現(xiàn)在能源、投資、加強地方合作等方面，特別是兩國相關(guān)部門負責人簽署了有關(guān)《修復(fù)俄羅斯境內(nèi)的中共“六大”遺址》的協(xié)議，體現(xiàn)了普京總統(tǒng)對兩國人文領(lǐng)域交流的重視，表達了對中國人民的友好感情，也是送給習主席的一份厚禮。習主席還出席了中共“六大”會址紀念館建館儀式，這對我們中國共產(chǎn)黨的歷史也有著非常重要的意義。此外，雙方還簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，確定了今后一個時期中俄關(guān)系發(fā)展的方向和重點合作領(lǐng)域，闡述了對一系列重大國際和地區(qū)問題的立場和主張。雙方還簽署了《俄中睦鄰友好合作條約實施綱要（2013～2016年）》等一攬子協(xié)議。三是兩國同意進一步加強人文領(lǐng)域的交流。人文領(lǐng)域的交流是習主席此次出訪的一大亮點。習主席出席了“中國旅游年”開幕式，與俄羅斯的漢學家展開座談，在莫斯科國際關(guān)系學院會見青年學生并發(fā)表重要演講，向他們宣傳了中國在中共“十八大”以后繼續(xù)走有中國特色社會主義道路，繼續(xù)堅持改革開放的既定國策，而且闡述了“中國夢”的內(nèi)涵即國家富強、民族振興、人民幸福，這與俄羅斯實現(xiàn)民族振興的“俄羅斯夢”的發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合，不僅讓俄羅斯青年了解了中國繼續(xù)堅持改革開放的發(fā)展戰(zhàn)略，也對深化中俄兩國青年交往、增進兩國人民的友誼有著重要意義。

問：在習主席訪俄期間，還有一個亮點廣受媒體和社會各界關(guān)注，那就是習主席首次作為國家元首參觀了俄羅斯聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。請您從國家安全的角度來為我們解讀一下此次習主席訪俄。

答：這次參觀俄羅斯國防部是俄羅斯總統(tǒng)普京提議的，習近平主席欣然接受了這一邀請。這是中國國家元首首次參觀俄羅斯國防部，并且參觀俄羅斯的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。這項活動是習主席此次訪問的重要活動之一，充分體現(xiàn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的政治互信，也是雙方加強軍事合作的一個重要舉動。當前世界形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，很多地區(qū)還不太平，熱點問題此起彼伏，為了應(yīng)對當前局勢，尤其是應(yīng)對恐怖主義、極端主義、民族分裂主義三股勢力的威脅，中俄加強在軍事領(lǐng)域的合作，不僅對維護兩國的國家安全、主權(quán)、發(fā)展有著重要意義，而且對維護世界和平穩(wěn)定也有著重要意義。

問：我們知道，胡錦濤主席就任后首訪的國家也是俄羅斯，普京再次當選俄羅斯總統(tǒng)后首訪的第一站也是中國，中俄國家元首就任后互相將對方作為首訪國已成為某種慣例。對此有一些西方媒體認為，當下的中俄是面臨西方壓力而組成的“利益結(jié)合體”，雙方似乎回到了“冷戰(zhàn)”初期的同盟關(guān)系。對此您是如何看待的？

答：蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)的政治地位。中俄建交二十多年來，中俄從友好關(guān)系發(fā)展為戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是有一個發(fā)展過程的，根本上說是由兩國的共同利益所決定的。中俄兩國都是全球性的世界大國，都是聯(lián)合國常任理事國，也都是新興市場國家，在世界上都具有自己獨特的政治經(jīng)濟地位，而且兩國互為重要鄰國，中俄世代友好、實現(xiàn)共同發(fā)展符合兩國人民的共同利益。2004年歷史遺留的邊界問題已經(jīng)得以解決，中俄發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在政治上已無障礙。另外，在當前世界經(jīng)濟危機尚未解除的背景下，中俄加強經(jīng)濟領(lǐng)域的合作也有現(xiàn)實需要。中俄在經(jīng)濟交往上有地緣優(yōu)勢，也有著很強的互補性，中國在資金、市場和一系列高新技術(shù)方面具有優(yōu)勢，俄國有豐富的資源、廣闊的市場，在航空航天等領(lǐng)域的技術(shù)也居于世界領(lǐng)先地位。在發(fā)展戰(zhàn)略上，“中國夢”和“俄羅斯夢”也有契合點。中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是歷史的必然。這種戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系就如2001年簽訂的《睦鄰友好合作條約》中所說的那樣：中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不針對第三方、不結(jié)盟、不對抗，是完全正常的國家關(guān)系。中俄兩國的國情不同，走的發(fā)展道路也不一樣，但是在奉行獨立自主的和平外交政策上是相同的?？偟膩碚f，中俄良好關(guān)系的建立，并不是受當前形勢或某些勢力的影響，而是由兩國的共同利益所決定的。