劉醇逸：東海岸的標桿

刁大明

與瀕臨破產的“最悲慘城市”底特律相比，紐約市主計長劉醇逸對紐約市新一年的規(guī)劃令人充滿希望：提升全市最低工資、提高教育資助、減少中低收入者稅收……這些惠民政策足以渲染熱烈氣氛，在場公眾數(shù)度興奮鼓掌。而對于這位華裔民主黨人而言，他自己應該也有一個2013年的規(guī)劃，一個關于刷新華人參政紀錄的規(guī)劃。在期待與猜測交織了三個月之后，2013年3月17日，劉醇逸正式宣布參選市長，謀求接替即將卸任的邁克爾·布隆伯格。

“紐約市的駱家輝”

誰是劉醇逸？估計很多紐約人聽到這個名字時的第一反應都會如此。即便宣布參選的現(xiàn)場聚集了上千不同種族的支持者，甚至有報道稱警察不得不在市政廳周圍巡邏維持秩序，但對于紐約市約830萬居民而言，劉醇逸仍舊陌生，畢竟他們中的很多人都講不清布隆伯格的市長和庫奧莫的州長有多大區(qū)別。闖入政治圈12年的劉醇逸自然諳熟其中道理，他在參選演說中特別提到了父親為自己選英文名“約翰”是為了紀念約翰·肯尼迪，而自己的兩個弟弟也叫“羅伯特”和“愛德華”——約翰·肯尼迪兩個弟弟的名字。顯然，這么個“華裔肯尼迪”的形象更易讓選民記憶深刻。

劉醇逸于1967年1月8日生于臺灣，5歲時隨同家人移民到紐約市，落腳在華人聚居的法拉盛。劉醇逸的父親是一名勉強維系生計的銀行出納，必須每天工作超過12小時。按照他母親的回憶，約翰·劉的中文名字可遠沒有英文名那么鴻圖大志，“醇逸”只是期待他能過上單純、安逸的小日子。

在邁出人生頭幾步時，劉醇逸跟父輩極為相似，讀公立學校、進入紐約州立大學賓格翰頓分校攻讀數(shù)學與物理學，畢業(yè)后順順當當?shù)爻闪似杖A永道的一名精算師。不過，在劉醇逸步入職場的1988年，華人在政治與公共事務中已然開創(chuàng)了多個歷史先河：1960年，第二代華裔移民鄺友良在夏威夷當選國會參議員；1974年，華裔女性余江月桂當選加州州務卿；1982年，陳李婉若當選加州蒙特利花園市市長；1986年吳仙標當選特拉華州副州長……這些變化無不觸動著劉醇逸的內心。作為在民權運動后期來到美國的華裔青年，劉醇逸在學生時代就參與了各種社團與志愿者組織，積累著對公共事務的濃厚興趣。在入職第二年，劉醇逸決定參選學區(qū)委員，但終因年紀與資歷尚輕而敗北；八年之后，他又再次謀求市議會席位，卻再度失利。在此期間，劉醇逸一直擔任著北法拉盛地區(qū)民眾協(xié)會的主席，為社區(qū)公眾利益奔走呼吁。

1998年，46歲的駱家輝在華盛頓州當選州長，成為美國首位華裔州長。兩年之后的2001年，31歲的劉醇逸第三次嘗試挺進紐約市政壇，最終當選市議會第20選區(qū)（代表法拉盛周邊地區(qū)）議員，實現(xiàn)了華裔在紐約市議會的零突破。這一突破的意義不但令劉醇逸成為“紐約市的駱家輝”，更為重要的是，他名字的“意涵”徹底發(fā)生了改變：“醇逸”不再指他個人的理想，而是為公眾謀求利益的目標。

“我不會后退”

“在過去12年里，富人越來越富，窮人則越來越窮。一個華爾街證券交易所的家伙很容易就成了全美最富有的1%，而努力打拼的單身母親掙的錢卻始終在貧困線以下?！眲⒋家菰谛紖⑦x時直言不諱地揭開了這個國家的傷疤。早在2001年12月27日，在宣誓就職市議員的儀式上，劉醇逸就講述了母親為撫養(yǎng)他們兄弟三人不得不在制衣廠打工12載的辛酸往事，不禁黯然淚下。而今，這位可以感同身受的華裔民主黨人承諾將為100%的民眾而非1%的富人服務，并宣稱將把那些夢想帶回“獨一無二”的紐約市。

在八年的市議會生涯中，劉醇逸打拼于多個委員會，并長期出任市議會交通委員會主席，主導城市公共交通設施管理的立法大權，這也使得好運的劉醇逸獲得極多拋頭露面的機會。任內監(jiān)督交通委員會提高立法效率、揭發(fā)大都會交通管理署財政濫用問題以及確?！捌降确睢敝鹨宦鋵嵉扰e動，令其在議會中的聲望與影響力陡然攀升，同時也激發(fā)出亞裔的參政熱情。在2009年劉醇逸競選紐約市主計長的那場選舉中，城市亞裔選民的投票率從2001年他當選市議員時的3%一下增長到7%，翻了兩倍多。

當時劉醇逸選擇的下一站本就屬于他的地盤。精算師的專業(yè)背景，令他在政府財務細節(jié)面前得以足夠泰然。據(jù)透露，劉議員曾開發(fā)過一個可以算出需要多少名小額捐款者就可以籌集到10萬資助的系統(tǒng)公式，每次競選均屢試不爽。如果一定要厘清劉醇逸在2009年當選主計長的原因的話，競選經費無疑發(fā)揮了關鍵作用，他所募集到的300萬美元多于所有競爭者。在選舉中，劉醇逸由于政黨標簽而占盡優(yōu)勢，最終以76%的支持率當選。雖然在2009年那場選舉中，民主黨人再度與紐約市長的位置失之交臂，但是，選民們將對民主黨市長候選人再次失利的懊惱轉化為對劉醇逸的期待，這一期待一直在過去三年中彌漫。

新主計長上任的2010年初，紐約市就像是整個美國的縮影，不得不面臨后金融危機時代的種種頹勢。不過，劉醇逸的膽大心細最終迎來了積極效果：在他在任的不到四年中，他為紐約市財政剩下了將近30億美元的運營成本。與此同時，他又推出了包括改善城市養(yǎng)老金、擴展平等就業(yè)權利、監(jiān)督大企業(yè)履行平價住房承諾等一系列經濟政策。如此一來，正如他在2013年市情咨文里闡釋的那樣，紐約市在2014財年仍舊面臨27億美元的赤字，針對桑迪颶風的重建也需要數(shù)百億美元，但他早就想好了雄心勃勃的對策，如何吸引小商業(yè)、如何給富人增稅以增加政府收入、如何有效地給予弱勢群體社會扶助項目……一系列復雜的難題在他那里都能講得井井有條。雖然也有人抱怨是因為他趕上了美國經濟轉好，但他本人高超的財經能力恐怕也無法被輕易否認。

所有人都清楚，劉醇逸不會止步于主計長這個紐約市政府第三號人物的位子。然而，就在上任主計長的同年，聯(lián)邦司法部門旋即啟動了對劉醇逸競選募款規(guī)范的調查。隨著調查的深入，劉醇逸的精明似乎把他越推越遠。司法部門開始懷疑其競選團隊存在“使用不存在捐款人名頭替換來源不明捐款”等多項不當行為。

3月初，劉醇逸競選團隊財務主管侯佳因“妨礙司法公正”而被捕。

競選經費的調查，就像一把懸劍威脅著劉醇逸的政治前程，甚至使他不得不反復斟酌是否參選市長，不然他不會成為第14位參選人。在宣布參選當日的記者會上，幾乎所有問題都指向調查，而劉醇逸給出的答案是：“他們隨便查，我不會后退。”

并不明媚的未來

下水參選之后，劉醇逸可能才會真正意識到紐約市長競選的“水池”人滿為患的程度。截至3月20日，共有四位共和黨人、七位民主黨人，還有三位第三黨人士宣布參選，而可能參選者或還將至少有十位左右。在這樣一場鏖戰(zhàn)中，劉醇逸的希望其實有些飄渺。昆尼皮亞克大學所做的長期民調顯示，紐約市議會議長柯魁英以23%至37%的支持率位列七位民主黨參選人之首，而在2月底最新的民調中劉醇逸只能得到9%的民意，屈居第四。而在競選財政方面，劉醇逸以323萬美元位列第三，不到柯魁英的一半。綜合各方因素，柯魁英這位年長他5個月的民主黨人將最有可能成為紐約市首位女市長，而且是首位同性戀市長（這些概念對于紐約選民而言，或許更為“振奮人心”）。目前，一些事態(tài)的發(fā)展對柯魁英也更為有利：一則是美國聯(lián)邦最高法院對同性婚姻議題的聽證，將抬高同性戀議題的受關注度；二則是紐約市市長候選人初選有可能從9月提前至6月，這無疑會壓縮劉醇逸等其他競爭者的趕超時間。

不出意外的話，初選之后，劉醇逸極可能轉入選舉鎂光燈的背后，享受最后的雞肋時間。長期以來，雖然華裔在美國形成了明顯的“兩洋分布”，但在西海岸其參政程度顯然高于東海岸，在這種情況下，劉醇逸可謂是一個符號性的樣本。況且，美國華裔參政的一些軟肋也制約著劉醇逸的當選。華裔往往在地域和行業(yè)上扎堆兒聚集，導致選民基本盤的高度重疊，進而滋生出家族化、派系化以及族裔內部的惡性競爭，這些直接釀成了其政治影響能力無法有效發(fā)揮。例如，由于同樣從東海岸當選的現(xiàn)任華裔國會議員孟昭文與劉醇逸之間存在著個人恩怨，這將直接牽動著劉醇逸在華裔群體中的號召力。