加強(qiáng)民辦幼兒教師隊(duì)伍穩(wěn)定性的建設(shè)

張春梅

摘 要：隨著幼兒園教育改革的不斷深入，民辦幼兒園不斷崛起，民辦幼兒園的教師成為幼兒教育市場(chǎng)的一個(gè)中流砥柱。在大多數(shù)幼兒園發(fā)展過(guò)程中，頻繁的人員調(diào)換使幼兒園無(wú)法形成一個(gè)穩(wěn)定的、具有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的教師群體，導(dǎo)致幼兒園的緩慢發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民辦幼兒園；穩(wěn)定性；建設(shè)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育廣泛關(guān)注。溫家寶總理在調(diào)研學(xué)前教育工作紀(jì)實(shí)中，明確指出：“我們不僅要重視幼兒園的硬件建設(shè)，更要重視師資建設(shè)，吸引住老師、穩(wěn)住老師?！钡蔷同F(xiàn)狀分析，幼兒教師是個(gè)特殊的群體，每個(gè)人都希望通過(guò)職業(yè)流動(dòng)得到一個(gè)更適合自己的工作以獲得更大的發(fā)展，因此職業(yè)流動(dòng)問(wèn)題逐漸突顯出來(lái)。教師的合理流動(dòng)可以給幼兒園增添新的活力，但頻繁流動(dòng)給幼兒園帶來(lái)了諸多負(fù)面的影響。導(dǎo)致幼兒教育的連貫性和幼兒良好習(xí)慣的養(yǎng)成受到影響，幼兒園的發(fā)展也受到了很大的阻礙。只有穩(wěn)定教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師專(zhuān)業(yè)化的培養(yǎng)，才有可能改變現(xiàn)狀。

一、造成幼兒教師流動(dòng)性大的因素

（一）幼兒教師自身因素

1.年輕教師的職業(yè)理想化

大多數(shù)幼兒教師是中專(zhuān)畢業(yè)就走上了工作崗位。自主專(zhuān)業(yè)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，思維方式單一，知識(shí)更新慢；對(duì)自己的評(píng)價(jià)較高，思想站位不準(zhǔn)確而產(chǎn)生的負(fù)面影響。使得一部分教師產(chǎn)生了理想化的工作場(chǎng)景。當(dāng)走上崗位后因缺乏經(jīng)驗(yàn)，往往安排在最基層的工作崗位時(shí)，同自己的理想產(chǎn)生了落差，而產(chǎn)生失落感。導(dǎo)致工作沒(méi)有動(dòng)力。

2.職后家庭壓力劇增

在對(duì)民辦幼兒教師深度訪(fǎng)談的過(guò)程中，了解到其離開(kāi)工作3～5年的幼兒園也很不舍，主要原因在于入職后來(lái)自家庭的壓力與日俱增。幼兒教師以女性為主，工作3～5年的民辦幼兒教師年齡大多在25歲以上，基本都結(jié)婚，已經(jīng)生子或面臨生子的問(wèn)題。這個(gè)年齡階段的幼兒教師與剛?cè)肼氂變航處熛啾?，少了年輕的沖動(dòng)、旺盛的精力，雖然也有對(duì)職業(yè)奮斗的想法，但在“女主內(nèi)”的中國(guó)傳統(tǒng)家庭觀(guān)念的影響下，多了很多家庭角色，特別是在自己生子后，照顧孩子的重?fù)?dān)自然而然落到她們身上。而民辦幼兒教師職業(yè)的高付出低回報(bào)與自身家庭的高付出之間的矛盾，使得部分幼兒教師離職。

（二）幼兒園本身因素

1.工資結(jié)構(gòu)不合理因素

民辦幼兒園工資制度也是各式各樣的，但更多的是以按勞分配及以按課時(shí)多少進(jìn)行發(fā)放工資為主，輔以其他方面的待遇。同時(shí)教師的保險(xiǎn)問(wèn)題，勞動(dòng)福利也存在著很多問(wèn)題，給教師制造很多不安定的因素。也是制約民辦幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的最重要因素，影響民辦幼兒教師隊(duì)伍穩(wěn)定的主要理由。

2.缺乏科學(xué)化、人性化的管理

就現(xiàn)在我市民辦幼兒園的管理來(lái)看，投資商大多數(shù)不是教育專(zhuān)業(yè)，他們注重的是經(jīng)濟(jì)效益，將教育做成商業(yè)化，有悖于教育的理念。導(dǎo)致幼兒園教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作壓力大。同時(shí)民辦幼兒園師資來(lái)源渠道狹窄，教師身份不明，基本權(quán)益沒(méi)有保障，高素質(zhì)教師嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致教師專(zhuān)業(yè)主體性不強(qiáng)，缺乏專(zhuān)業(yè)化意識(shí)；多數(shù)民辦幼兒園對(duì)教師只重使用，不重視培養(yǎng)，缺乏促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，導(dǎo)致教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

（三）社會(huì)因素

幼兒教師的專(zhuān)業(yè)地位在社會(huì)上還沒(méi)有形成共識(shí)，社會(huì)公眾對(duì)于幼師職業(yè)的認(rèn)同度和期望值低，人們把幼兒教師看作一個(gè)職業(yè)， 卻沒(méi)有把幼兒教師看作一個(gè)“專(zhuān)門(mén)化的職業(yè)”，甚至還被稱(chēng)作“高級(jí)保姆”。政府和社會(huì)對(duì)幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的支持力度不夠，對(duì)幼教管理的隨意性，對(duì)幼教從業(yè)師資把關(guān)不嚴(yán)以及幼兒教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)。幼兒園教師的社會(huì)地位和待遇普遍偏低，工作壓力偏大，部分教師職業(yè)倦怠明顯。同時(shí)民辦幼兒教師在社會(huì)保障、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、培訓(xùn)進(jìn)修等方面得不到政府的同等待遇。這也是破解民辦教育師資隊(duì)伍建設(shè)不足的癥結(jié)所在。事優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)定以及進(jìn)修等方面，或多或少存在“厚公辦、薄民辦”的現(xiàn)象。

二、要走出幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的困境，需要各方面的協(xié)同發(fā)展

（一）政府要重視幼兒教育

把幼兒教育作為政府的責(zé)任，真正納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，提升幼兒教師的社會(huì)地位，依法落實(shí)民辦幼兒園教師的有關(guān)待遇、平等對(duì)待民辦幼兒園教師。十五以來(lái)，我國(guó)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)研究受到前所未有的關(guān)注，這種關(guān)注推動(dòng)了我國(guó)幼兒教師隊(duì)伍的建設(shè)與幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。

（二）關(guān)注幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)健民辦幼兒園教師隊(duì)伍

1.對(duì)于剛步入工作崗位的年輕教師，幫助她們度過(guò)工作適應(yīng)期，建立正確的思想觀(guān)念，并通過(guò)入園教育、入園后專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民辦幼兒教師的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使其在專(zhuān)業(yè)理論提升的同時(shí)，對(duì)自身合理進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。

2.民辦幼兒園園長(zhǎng)及管理人員要及時(shí)關(guān)注教師教學(xué)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，并從家庭、心理等方面關(guān)注其生活閱歷的成長(zhǎng)。開(kāi)展“心理減壓活動(dòng)”“生活幫助1+1”等活動(dòng)，豐富教師的業(yè)余生活，以感情、事業(yè)留人，高效地實(shí)施人文關(guān)懷式管理。

（三）隨著教育改革的不斷深入和管理理論研究的縱深發(fā)展，管理理論也逐漸滲透到幼兒園

人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到要辦好幼兒園，僅憑經(jīng)驗(yàn)是不行的，還必須進(jìn)行科學(xué)管理。管理是一種對(duì)資源的投入或資源的利用，以取得最佳管理效果的活動(dòng)。在管理活動(dòng)中，所涉及的資源有時(shí)間、空間、財(cái)力、物力、人力、信息等方面，其中最重要的是人力。這種把人作為一種資源來(lái)進(jìn)行管理的觀(guān)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)代幼兒園管理提出了新的要求。對(duì)于園所管理者，在人力資源管理過(guò)程中要知人善任，確立現(xiàn)代人才觀(guān)；充分信任，確立正確教師觀(guān)；任人唯賢，確立先進(jìn)管理觀(guān)；多元評(píng)價(jià)，確立科學(xué)評(píng)價(jià)觀(guān)，以提高管理水平和保教質(zhì)量。幼兒教師人力資源管理還要努力進(jìn)行園本師資的開(kāi)發(fā)，聘用優(yōu)秀的幼兒教師，開(kāi)展多元化的園本師資培訓(xùn)，建立有效的激勵(lì)制度和多樣性的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

在幼兒園管理中，制度約束是不可少的，但是，如果制度過(guò)多、過(guò)密、過(guò)細(xì)、過(guò)嚴(yán)，單純依靠“制度壓人”實(shí)施管理，就會(huì)把教職工統(tǒng)得過(guò)死，限制教職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。因而必須探索出一條適合教職工發(fā)展的“制度管理”與“情感管理”相結(jié)合的“適度規(guī)范”管理模式，“該嚴(yán)的嚴(yán)”“該放的放”，在人力資源的管理上滲透一種“以人為本”的管理精神，充分挖掘教師的潛能，使每個(gè)教師得到最大限度的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)幼兒園教師的管理必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，規(guī)范幼兒園的用工行為，明確勞動(dòng)合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

幼兒園人性化管理必須樹(shù)立“依靠人”的全新管理理念，“尊重人”的最高管理經(jīng)營(yíng)宗旨，明確“開(kāi)發(fā)人的潛能”是主要的管理任務(wù)，“凝聚人的合力”是組織有效營(yíng)運(yùn)的保證，“人的全面發(fā)展”是管理的終極目標(biāo)。幼兒園實(shí)施人性化管理主要應(yīng)注意營(yíng)造環(huán)境，挖掘潛力，合理激勵(lì)，科學(xué)評(píng)價(jià)。

（四）在待遇上，要關(guān)心教師的福利待遇，嚴(yán)格履行聘用合同，認(rèn)真執(zhí)行《社會(huì)力量辦學(xué)條例》

要讓教師對(duì)幼兒園產(chǎn)生歸屬感，幼兒園首先要兌現(xiàn)對(duì)教師的承諾。嚴(yán)格履行聘用合同主要指要保障教師的福利待遇，只有滿(mǎn)足合同事先協(xié)定的合理收入及福利待遇才能滿(mǎn)足教師最基本的需要。一般來(lái)說(shuō)，在合同中往往還要涉及諸如養(yǎng)老、醫(yī)療、子女優(yōu)惠入讀等條款，這些條款的及時(shí)兌現(xiàn)不但能建立起幼兒教師對(duì)幼兒園的信任，而且有助于消除教師的打工心態(tài)，使他們獲得一定的安全感。在實(shí)際工作中切忌采取欺騙的手法延緩或不兌現(xiàn)合同的承諾，如幼兒園確實(shí)遇到困難，也要讓教師明白學(xué)校在盡力爭(zhēng)取，從而引導(dǎo)教師作出積極的歸因。

幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)研究現(xiàn)在多停留在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段，對(duì)于文章中具有針對(duì)性、前瞻性、可操作性、應(yīng)用性的研究成果較為缺乏。對(duì)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行研究，不能單從教育學(xué)、心理學(xué)這類(lèi)教育學(xué)科中尋求解決方法與策略，還要綜合運(yùn)用社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、文化學(xué)，探究幼兒園教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)與規(guī)律，從而解決實(shí)踐問(wèn)題。

（作者單位 河北省石家莊市橋東區(qū)璟郡偉才幼兒園）