淺談官方獸醫(yī)在動物衛(wèi)生監(jiān)督工作中的作用

王子學(xué)

摘要：由于官方獸醫(yī)制度推行時間較短，官方獸醫(yī)如何面對當前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和按照官方獸醫(yī)的職責履行工作尚在摸索之中。根據(jù)永豐縣工作實際，就官方獸醫(yī)如何在動物衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)揮作用進行了一些探索。

關(guān)鍵詞：官方獸醫(yī)；動物衛(wèi)生；監(jiān)督工作

中圖分類號：S851.2+1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）08-0083-01

官方獸醫(yī)是我國現(xiàn)行推行的獸醫(yī)制度，按照OIE提出的官方獸醫(yī)職責主要包括動物衛(wèi)生、食品安全和環(huán)境衛(wèi)生等三方面的監(jiān)督。由于官方獸醫(yī)制度推行以來時間較短，官方獸醫(yī)如何面對當前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和按照官方獸醫(yī)的職責履行工作尚在摸索之中。

1 完善官方獸醫(yī)監(jiān)督巡查機制

一是落實官方獸醫(yī)監(jiān)督巡查的責任制，明確具體官方獸醫(yī)人員監(jiān)管的區(qū)域、范圍和監(jiān)管頻率。對不同的飼養(yǎng)規(guī)模和不同的防疫管理水平實行分級分類管理，確保轄區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶監(jiān)管率達到100%；二是明確監(jiān)管的重點和內(nèi)容。監(jiān)管的主要內(nèi)容是養(yǎng)殖戶遵守《中華人民共和國防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》等法律法規(guī)情況，包括養(yǎng)殖場備案、動物防疫條件、強制免疫、疫情報告、消毒、養(yǎng)殖檔案、畜禽標識、能繁母豬保險、糞便處理、病死動物無害化處理、動物出欄前檢疫申報等方面的執(zhí)行情況；三是做好巡查記錄和提出整改意見。官方獸醫(yī)巡查結(jié)束后要按規(guī)范要求做好監(jiān)督巡查記錄，并規(guī)范建檔，保存完整。同時，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要下達整改通知書，以書面的形式提出整改意見建議，以期下次巡查時檢查整改情況。

2 落實動物產(chǎn)地檢疫申報工作

按照農(nóng)業(yè)部相關(guān)文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫申報點是官方獸醫(yī)的具體辦公場所。申報點要統(tǒng)一制作動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法標志、檢疫申報點標牌、公示牌。法律法規(guī)和規(guī)章制度張貼上墻，并統(tǒng)一印制檢疫申報單、受理通知單、無害化處理登記表、檢疫情況登記表等業(yè)務(wù)工作憑證。官方獸醫(yī)要認真受理畜主（貨主）的檢疫申報，嚴格按程序檢疫。符合條件的，官方獸醫(yī)應(yīng)在規(guī)定時間到場或指定地點實施現(xiàn)場檢疫；對不符合條件的要說明不予受理的理由，并做好上述業(yè)務(wù)憑證的詳細記錄和檔案保存。

3 強化定點屠宰場（廠）檢疫和監(jiān)管

官方獸醫(yī)對屠宰企業(yè)的檢疫監(jiān)管是確保人民群眾吃上放心肉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。官方獸醫(yī)監(jiān)管屠宰企業(yè)主要包括屠宰場（廠）動物防疫條件，防疫制度，進場時查證驗物、登記、檢疫證明和耳標佩戴、場所及運載工具消毒、出場（廠）動物產(chǎn)品是否持有檢疫合格證明以及病害動物無害化處理、瘦肉精自檢情況等。要重點落實屠宰企業(yè)動物防疫和產(chǎn)品質(zhì)量安全主題職責，屠宰企業(yè)要向社會承諾動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，要求企業(yè)與販運戶（養(yǎng)殖戶）建立誠信制度和簽訂不使用添加違禁藥物承諾書，并開展企業(yè)“瘦肉精”自檢，官方獸醫(yī)不定期抽查，對沒有動物檢疫證明或未佩戴防疫標識的畜禽嚴禁入場，發(fā)現(xiàn)病害動物及其產(chǎn)品必須在駐場（廠）官方獸醫(yī)和屠宰企業(yè)主管部門共同監(jiān)督下進行無害化處理。

官方獸醫(yī)對定點屠宰場實行駐場檢疫，嚴把“四關(guān)”，即：屠宰檢疫關(guān)、出場動物產(chǎn)品出證關(guān)、病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理關(guān)、檢疫結(jié)果的登記關(guān)、檢疫票證和耳標的回收。有條件的地方要推行電子出證和建立檢疫電子信息化管理平臺。