新形勢(shì)下加強(qiáng)群眾文化建設(shè)隊(duì)伍的探析

秦忠良

【摘 要】進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)物質(zhì)文明取得舉世矚目的成績(jī)，城鄉(xiāng)居民的生活水平顯著提升，對(duì)此，開(kāi)展豐富多彩的城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，以文化活動(dòng)促精神文明建設(shè)，以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)成為新形勢(shì)下的地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)而言，擁有取之不盡的地方文化資源，缺少的就是先進(jìn)、有組織才能文化的創(chuàng)造者和傳播者。近期，重慶市黨委和政府高度重視地方群眾文化建設(shè)隊(duì)伍，給予地方群眾文化組織極大地支持與鼓舞，對(duì)此，本文將以實(shí)際情形，注重探討加強(qiáng)群眾文化建設(shè)隊(duì)伍的新對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；群眾文化；組織結(jié)構(gòu)；創(chuàng)造者；廣場(chǎng)文化

群眾文化建設(shè)是一項(xiàng)重大的民生工程，它滿足與豐富了城鄉(xiāng)居民對(duì)文化事業(yè)的追求。目前，各地政府紛紛出臺(tái)一系列的政策，扶持與幫助地方文化隊(duì)伍的建設(shè)，以往以這些文化組織推動(dòng)地方精神文明建設(shè)。對(duì)于我們?nèi)罕娢幕ぷ髡叨?，?yīng)當(dāng)以開(kāi)展群眾文化為工作的中心，積極完善與開(kāi)辟社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化，借此提高居民文化素質(zhì)。

一、群眾文化建設(shè)隊(duì)伍現(xiàn)狀

群眾文化隊(duì)伍是地方精神文明建設(shè)的最主要的推手，他們的組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)、人員的素質(zhì)及工作的進(jìn)行，直接關(guān)系著當(dāng)?shù)厝罕娢幕陌l(fā)展。雖然群眾文化隊(duì)伍一直得到黨和政府的關(guān)愛(ài)與支持，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，依然出現(xiàn)一些問(wèn)題。

（一）缺少優(yōu)秀的文化管理干部

文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、專業(yè)的事業(yè)，需要專職的群眾文化管理干部隊(duì)伍，由他們規(guī)劃、執(zhí)行及監(jiān)督當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)。但在實(shí)際過(guò)程中，在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒(méi)有建立一支組織結(jié)構(gòu)完備的文化建設(shè)隊(duì)伍，并且許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化服務(wù)中心沒(méi)有專職人員打理，往往由其他部門的干部兼任，這樣無(wú)論在短期文化事業(yè)的發(fā)展，還是在長(zhǎng)期的文化事業(yè)的發(fā)展，都不利群眾文化隊(duì)伍的建設(shè)。[1]在職員待遇上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化服務(wù)中心工作人員的待遇普遍偏低，加上繁忙的工作，許多職員僅僅將該中心作為事業(yè)的跳板，并沒(méi)有投入過(guò)大的時(shí)間、精力參與當(dāng)?shù)氐娜罕娢幕ㄔO(shè)、指導(dǎo)。

（二）缺少文化骨干隊(duì)伍

搞好群眾文化建設(shè)，不僅需要一位英明的領(lǐng)導(dǎo)，還需要一直業(yè)務(wù)精良、文化素質(zhì)水平高，熱心群眾文化建設(shè)的骨干隊(duì)伍。在許多地方，由于文化隊(duì)伍成員參差不齊，缺少專職文化建設(shè)骨干人員，學(xué)歷也不高，無(wú)力開(kāi)展豐富多彩的各類文化活動(dòng)。[2]同時(shí)缺少必要的培訓(xùn)與開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，群眾文化許多活動(dòng)無(wú)法展開(kāi)，正是這種情況制約當(dāng)?shù)氐娜罕娢幕顒?dòng)的水平、檔次，難以維系高水平、技藝優(yōu)良的文化產(chǎn)業(yè)。

二、加強(qiáng)群眾文化建設(shè)隊(duì)伍的幾點(diǎn)思考

群眾文化隊(duì)伍即是政府職能部門的一份子，也是地方文化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)組成部分，對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)努力加強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)文化惠民的各項(xiàng)政策。

（一）從人員、待遇、業(yè)務(wù)三個(gè)保障上推行文化隊(duì)伍建設(shè)

人員保障。群眾文化隊(duì)伍是群眾文化建設(shè)、發(fā)展及升華的主力軍，對(duì)此，群眾文化隊(duì)伍組織是否完備，將直接影響當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的發(fā)展。為此，為加強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，就必須從文化建設(shè)專職人員質(zhì)量和數(shù)量上給予充足的保障。

待遇保障。文化專職人員工作量繁重，積極參與地方文化事業(yè)建設(shè)，但是文化服務(wù)中心工作人員待遇低，嚴(yán)重影響他們工作的積極性。為此，為確保文化服務(wù)中心工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)感受到文化工作者的艱辛，努力提高他們的待遇，給予舉辦活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，在物質(zhì)上保障文化隊(duì)伍的建設(shè)。[3]

業(yè)務(wù)保障。文化具有深厚的底蘊(yùn)，非一般人能夠明晰其精髓，對(duì)此，為提高群眾文化的質(zhì)量，就需要提升文化服務(wù)中心工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平，如參與有效培訓(xùn)與文化交流，開(kāi)拓自己的眼界，廣泛開(kāi)展豐富多彩、極富地方特色的群眾文化，在新形勢(shì)下，也開(kāi)展有創(chuàng)新、多元化的文化活動(dòng)。

（二）組織群眾文化“志愿者”隊(duì)伍

地方群眾文化建設(shè)需要一群有專長(zhǎng)的“志愿者”參與，既壯大的地方文化建設(shè)隊(duì)伍，也緩解了地方財(cái)政吃緊的局面。為此，地方政府應(yīng)當(dāng)交予文化服務(wù)中心具體承辦組織、招募群眾文化“志愿者”隊(duì)伍，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐娜罕娢幕?/p>

群眾文化事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，許多老黨員、老同志、退休的教師他們有資源、有文化、有時(shí)間，更有繼續(xù)為社會(huì)貢獻(xiàn)一份力的熱心，對(duì)此，文化服務(wù)中心可以以他們?yōu)橹行?，組織一個(gè)基層文化室，發(fā)揮這些人的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，加強(qiáng)群眾文化“志愿者”隊(duì)伍的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，文化事業(yè)專職工作人員以專業(yè)的角度對(duì)其進(jìn)行微觀上的輔導(dǎo)。[4]

首先，“志愿者”隊(duì)伍要嚴(yán)格。許多志愿組織處于一個(gè)松散的狀態(tài)，無(wú)力發(fā)揮重大作用，對(duì)此，群眾文化“志愿者”隊(duì)伍需要有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)組織，用組織的關(guān)懷，將散落在基層的文化人才組織起來(lái)，使其有歸屬感、有方向感，這樣就有助于該組織的建設(shè)與發(fā)展。

其次，做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。文化站的工作人員應(yīng)當(dāng)實(shí)打?qū)嵉妮o導(dǎo)這些志愿者，利用多渠道、多形式對(duì)其進(jìn)行文化活動(dòng)的培訓(xùn)，進(jìn)而提升整個(gè)志愿組織的業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓其開(kāi)展的文化活動(dòng)大眾化、社會(huì)化、實(shí)踐化。

第三，做好文化活動(dòng)動(dòng)輔導(dǎo)“心連心”。文化惠民是組織的目標(biāo)，但文化組織的內(nèi)部建設(shè)也是工作的中心，通過(guò)組織一系列的特色文化活動(dòng)，是支持、壯大群眾文化隊(duì)伍的有效途徑。

【參考文獻(xiàn)】

[1]余達(dá)亮.論如何加強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)[J].黃梅戲藝術(shù)，2009（04）.

[2]黃茂.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與區(qū)域城市發(fā)展的培育——以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為例[J].城市發(fā)展研究，2009（08）.

[3]張小華.加大投入 走出困境 重鑄輝煌——對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的思考[A].第八屆全國(guó)文化管理研討會(huì)暨中國(guó)首屆農(nóng)村文化管理高峰論壇論文集[C].2007.

[4]鄭克強(qiáng)，萬(wàn)一君，歐陽(yáng)有旺.江西建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系[A].2008年南昌大學(xué)中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)年會(huì)暨中部區(qū)域發(fā)展與理論創(chuàng)新研討會(huì)論文集[C].2008.