陶短房
8月3日津巴布韋選舉委員會宣布,穆加貝以61%的過半選票,一次性當(dāng)選新一任總統(tǒng),這位年滿89歲、執(zhí)政33年的爭議性非洲政治名人,恐怕還要再干5年。
89000000000000%的通脹率
津巴布韋在獨立之初曾是南部非洲“糧倉”,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),農(nóng)產(chǎn)品豐富,礦業(yè)生機(jī)勃勃。但因為穆加貝自2000-2002年強行推動所謂“快速土改計劃”,強制性將原本由善于耕作的白人農(nóng)場主所有的農(nóng)場分為小塊,分配給退伍黑人士兵,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)大崩盤,加之歐美對穆加貝政權(quán)制裁,以及礦產(chǎn)品國際市場價格適處低谷,導(dǎo)致津巴布韋經(jīng)濟(jì)陷入困境,通脹率至2008年選舉僵局發(fā)生時已高達(dá)2200000%,失業(yè)率更高達(dá)80%。
2008年底,津巴布韋的通脹率達(dá)到令人瞠目結(jié)舌的89000000000000%,整個國民經(jīng)濟(jì)幾乎陷入崩潰。當(dāng)時贊比亞《每日郵報》曾預(yù)言,只消輕輕一推,穆加貝政府就會土崩瓦解。然而此時的反對黨領(lǐng)導(dǎo)人茨萬吉拉伊卻囿于自己“半個執(zhí)政黨”和內(nèi)閣總理的身份,無法完成這“最后一擊”,反倒在無可奈何下同意了穆加貝的豪賭:廢除津巴布韋元。
2009年1、2月間,津巴布韋宣布廢除本國貨幣津巴布韋元,改用美元和南非蘭特,國民原先的本幣存款轉(zhuǎn)為記賬,這張幾乎等于將全體國民財產(chǎn)清零的冒險牌,因國民早已輸無可輸,反對黨入閣后投鼠忌器,居然一擊得手。原本最危險的“經(jīng)濟(jì)定時炸彈”——高通脹經(jīng)此極端手段得以根除,至2012年已回落至3-5%的區(qū)間,雖仍處高位,較諸以往已“正?!绷撕芏?。
老總統(tǒng)的手腕與“后臺”
盡管不情愿,但眼見穆加貝政權(quán)暫時無法動搖,工業(yè)化國家也緩慢恢復(fù)了對津巴布韋的經(jīng)濟(jì)援助,聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和各非政府組織也積極參與,其中尤以糧農(nóng)組織最為積極,他們在歐盟資金支持下,在津巴布韋推廣了行之有效的“保護(hù)性農(nóng)業(yè)計劃”。
在此期間,歐美爆發(fā)金融危機(jī),而新興國家的崛起,卻令礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的需求量大增,國際市場價格飆升,這讓津巴布韋受益匪淺。
在農(nóng)業(yè)復(fù)蘇、礦業(yè)興起的帶動下,原本就有較好基礎(chǔ)和較均勻結(jié)構(gòu)的津巴布韋經(jīng)濟(jì),在歐美一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一片看空聲中,居然獲得一定程度的復(fù)蘇。今年6月,津巴布韋財長比蒂宣稱,津巴布韋失業(yè)率已降至9%,這雖被認(rèn)為有夸誕、粉飾之嫌,但失業(yè)率的大幅下降卻是公認(rèn)的事實。
盡管許多國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,津巴布韋的經(jīng)濟(jì)成績存在許多水分和偶然因素,但畢竟較諸前幾年已有很大改善,“亂世之民易治”,因為要求低、易滿足,穆加貝和執(zhí)政黨此時獲得高票,也實屬正常。
老謀深算的穆加貝,則在選舉期間僅提出“推行五年計劃”、“解決土改遺留問題”和“繼續(xù)致力于提高黑人經(jīng)濟(jì)份額”等大而化之的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),擺出一副在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“悶聲大發(fā)財”的“少說少錯”、以守為攻姿態(tài),反倒取得不錯的效果。
不過,即便再次執(zhí)政,穆加貝所面臨的經(jīng)濟(jì)壓力仍然巨大。
津巴布韋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)隱患實在太多。尤其是為期4年的高增長對政府投入依賴性太強,而政府管理不善貪腐嚴(yán)重,導(dǎo)致這種投入型增長的效率極為低下;另外,津巴布韋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在諸多不合理之處,最致命的是過于依賴礦業(yè)等個別經(jīng)濟(jì)部門。一旦進(jìn)口國需求量下降,或國際原材料價格發(fā)生逆轉(zhuǎn),津巴布韋經(jīng)濟(jì)就會受到嚴(yán)重拖累。
值得一提的是,選舉的勝利讓穆加貝重新成為不受反對派總理羈絆的“絕對執(zhí)政者”,使穆加貝領(lǐng)導(dǎo)下的政黨再度變成不受反對黨議席牽制的“絕對執(zhí)政黨”。這固然可提高政府經(jīng)濟(jì)政策推行的效率,卻也再度把穆加貝推到了5年前的境地,一旦經(jīng)濟(jì)、就業(yè)形勢再度逆轉(zhuǎn),他們也只能獨擔(dān)其過,而無法推諉他人。