陜西岐山縣：建管并重，確保家家吃上“放心水”

岐山縣位于陜西省關(guān)中腹地，總?cè)丝?6.82萬，人均水資源量僅為279立方米，屬全省嚴(yán)重缺水縣之一。多年來，該縣緊緊圍繞創(chuàng)建全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣，累計建成各類工程218處。其中，集中供水工程67處，受益人口37萬，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到98%，有力地改善了城鄉(xiāng)群眾的飲水安全條件。

針對農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多、線長、分布廣的實(shí)際，岐山縣成立了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制，并從理順體制、搞活機(jī)制入手，出臺了《岐山縣農(nóng)村供水管理辦法》，全面推行資源調(diào)配、規(guī)劃設(shè)計、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)監(jiān)測、規(guī)范管理“五統(tǒng)一”，著力實(shí)現(xiàn)水源、建設(shè)、經(jīng)營、管理、服務(wù)“一體化”。一是縣級統(tǒng)管模式。對千山、鳳家莊等6處萬人以上規(guī)模集中供水工程，由縣水利局組建供水管理站（廠），委托農(nóng)村自來水管理站實(shí)行集約化、規(guī)范化管理；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直管模式。對溫家、劉家河等兩千人以上規(guī)模的32處供水工程，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理站派駐人員負(fù)責(zé)運(yùn)營，聘請村民代表參與管理；三是協(xié)會專管模式。對兩千人以下規(guī)模的供水工程組建農(nóng)村供水協(xié)會，推行用水戶參與，實(shí)行民主化管理。

同時，岐山縣重視維修基金提取工作，制定了《岐山縣農(nóng)村供水工程維修基金籌集管理實(shí)施細(xì)則》，維修基金通過兩種渠道建立：對運(yùn)行期15年以上的工程，按主體工程固定資產(chǎn)原值的20%核定維修基金，依據(jù)受益人口由財政每人每年補(bǔ)貼1元，年提取維修基金26.6萬元；對運(yùn)行期15年以內(nèi)的工程，按照實(shí)際供水量分?jǐn)偤怂?，從水費(fèi)中計提一半，縣級財政補(bǔ)貼一半，年提取維修基金55.48萬元，從而真正把工程建后運(yùn)行管理落到實(shí)處，為供水工程良性運(yùn)營、持續(xù)發(fā)揮效益奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

在加強(qiáng)水源保護(hù)方面，岐山縣按照有關(guān)規(guī)范劃定水源保護(hù)區(qū)，落實(shí)安全保護(hù)措施，加大污染源排查清理力度。2008年，在全省率先建成農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測中心，堅持檢測人員持證上崗，定期開展水質(zhì)檢測工作，確保了城鄉(xiāng)人民群眾家家吃上“安全水”、“放心水”。

2012年7月，岐山縣被國家發(fā)展改革委和水利部授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。