爭當榜樣 恪守底線

朱永新

年，我出版了《我的教育理想》一書，其中關于理想教師的論述，引起許多教師的共鳴。他們說，這本書點燃了自己沉睡許久的教育激情。

2002年，“教育在線”網(wǎng)站正式開通，第一所新教育實驗學校正式啟動。新教育“過一種幸福完整的教育生活”的價值追求，以及“營造書香校園”等行動，吸引了數(shù)以萬計教師的熱情參與。一大批年輕教師懷揣著教育夢想，在新教育中成長起來。

實踐證明，當一個教師真正把教師職業(yè)當作自己實現(xiàn)生命價值的事業(yè)，把教室作為他們實現(xiàn)人生理想的“道場”，把孩子視為上天賜予他們的特別禮物時，他們的創(chuàng)造力就會噴涌而出，他們就會充滿激情地勞作，并在這樣的勞作中真切體會到幸福。

當然，不可否認，仍有一些教師沒能從自己的職業(yè)中找到意義和樂趣，他們或者無所事事地混日子，每天重復昨天的故事，把學生當作流水線上千人一面的產品；或者利用手中小小的權力要挾學生及其家長，索要好處；或者上課不賣力，卻把主要精力用于辦補習班；或者侮辱、諷刺、挖苦學生，甚至拳腳相加體罰孩子；更有一些“禽獸教師”猥褻、奸淫自己的學生。

因此，一方面，我們要為那些優(yōu)秀的教師提供成長的空間和沃土，讓他們成為教師的榜樣和標桿；另一方面，也要防止和限制那些不能夠守住教師職業(yè)底線的行為。制定教師的職業(yè)道德規(guī)范，建立教師職業(yè)道德建設的長效機制，對違反職業(yè)道德規(guī)范的行為進行及時處理，“榜樣立于前，法規(guī)預其后”，就顯得特別重要。

為此，教育部和中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會于2008年重新修訂和印發(fā)了《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），把愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表和終身學習作為教師職業(yè)道德的基本要求。國務院也在2012年頒布了《關于加強教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）的41號文件，明確要求構建師德建設長效機制。

——建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設工作機制。

——開展各種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、學術規(guī)范以及心理健康教育融入職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程。

——加大對優(yōu)秀師德典型的宣傳力度，形成重德養(yǎng)德的良好風氣。

——研究制定科學合理的師德考評方式，完善師德考評制度，將師德建設作為學校工作考核和辦學質量評估的重要指標，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要內容，對教師實行師德表現(xiàn)一票否決制。

——完善學生、家長和社會參與的師德監(jiān)督機制，對有嚴重失德行為、影響惡劣者按有關規(guī)定予以嚴肅處理直至撤銷教師資格等。

應該說，《規(guī)范》為教師確定了標準，指明了方向，而《意見》則是以各項措施對《規(guī)范》進行具體落實。兩者的頒布，都對我國的師德建設起到了積極作用。但是，由于缺乏相應的配套文件，對違反師德的行為缺乏剛性的處罰辦法，這些年仍然有許多嚴重違反教師職業(yè)道德的行為出現(xiàn)，如有償家教屢禁不止，體罰學生時有發(fā)生，性侵害事件頻發(fā)等。在這樣的背景下，教育部研究出臺《關于建立中小學師德建設長效機制的意見》和《中小學教師違反職業(yè)道德規(guī)范行為處理辦法》的配套文件，就顯得非常必要了。

如果把《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》作為教師職業(yè)的“榜樣”的話，那么，《中小學教師違反職業(yè)道德規(guī)范行為處理辦法》就是教師職業(yè)行為的“底線”。底線是保底的，底線也就是紅線，底線不保就意味著觸碰紅線，就要受到必要的懲罰。而《關于建立中小學師德建設長效機制的意見》，則是從底線出發(fā)、向榜樣前進的機制保障。

目前，世界上許多國家和地區(qū)都建立了系統(tǒng)化的職業(yè)道德規(guī)范，以保證教師在職業(yè)道德習慣養(yǎng)成和社會對教師道德行為評價上有規(guī)可依、有章可循。早在1929年，美國就通過了“教學專業(yè)倫理規(guī)范”，1968年美國國家教育協(xié)會（NEA）正式制定了《教育專業(yè)倫理規(guī)范》。1952年，日本教師聯(lián)合大會通過了《倫理綱領》，并把“道德教育研究”列為師資培訓課程的必修課目。不同的國家和地區(qū)對教師的職業(yè)道德有不同的標準和要求，因此有不同的紅線。如韓國、德國的法律明確規(guī)定教師不允許從事有償家教，日本和我國臺灣地區(qū)則對教師兼職有詳細的限制，有條件地允許參加包括有償家教在內的兼職活動。

不可否認的是，我國各行業(yè)相關規(guī)范的制定，普遍存在“大而空”的現(xiàn)象，容易把職業(yè)道德的標準拔高，把“圣德”作為“常德”，而忽視了實用性和可操作性。《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》也存在這方面的缺憾，它樹立的是作為榜樣的標桿。

我認為，鑒于我國的實際情況，作為一個教師必須踐行遵守的規(guī)范，還應該盡快明確教師行為的底線。這些底線是任何教師都不能夠逾越的紅線。如在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策的言行，并對學生造成不良影響的；體罰學生或變相體罰學生的；以侮辱、諷刺、挖苦、嘲笑等方式傷害學生人格尊嚴的；在教育教學或學生管理中孤立、排斥、歧視學生的；侵犯學生隱私，損害學生身心健康的；有不正當、不健康師生關系的；索要或者收受家長、學生財物的；強制學生購買教輔資料等謀取個人利益的；組織或者參與校外培訓機構對學生進行有償家教的；未經同意擅自停課離開教學崗位的；因為嚴重失職導致重大事故的；在招生、考試、評估考核、職稱評審、教學科研中弄虛作假、營私舞弊的等。這些違反師德的行為，視其情節(jié)嚴重情況，可以分別給予警告、記過、降低專業(yè)技術職務等級、撤銷行政職務等處分。

為了保障《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學教師違反職業(yè)道德規(guī)范行為處理辦法》能夠落到實處，盡快制定出臺《關于建立中小學師德建設長效機制的意見》也非常重要。這個長效機制要在明確師德建設目標的基礎上，建立師德教育機制、宣傳機制、考核機制、監(jiān)督機制、獎勵機制、懲處機制和保障機制。如把師德教育納入教師教育課程和繼續(xù)教育的內容，通過評選年度教師、師德楷模等，加強對優(yōu)秀榜樣教師的宣傳，在教師資格注冊、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)評獎、特級教師評選等實行師德一票否決等辦法，引導教師自省、自重、自律、自強。對于那些嚴重違反師德的害群之馬，也要毫不手軟，及時處理。

百年大計，教育為本。教育大業(yè)，教師為本。教師的素質決定著教育的品質，教師的師德決定著教育的內核。隨著教師待遇的逐步落實和教師地位的不斷提高，對于教師的要求也應該逐步提升。當教師都能夠不碰紅線、守住底線，我們的教育愿景才能真正吸引教師，我們的各項激勵才會切實起到作用，我們的規(guī)范才會更實在地引導幫助教師，才會造就更多真正能夠關愛學生、教書育人、為人師表和終身學習的教師。而這樣的教師，就是教師身邊活生生的榜樣，必然會激發(fā)更多普通教師懷揣教育夢想，全身心地投入到教育教學中去，與學生一起享受成長的幸福，創(chuàng)造自己的生命傳奇。

（作者系民進中央副主席、中國教育學會副會長）