消除稱呼歧視 建設(shè)和諧社會(huì)

陳晨 林鳳 高巖

摘要 “民工”，本來是中性的詞語，然而這幾年來卻蒙上了貶義的色彩。頗有爭議的是，“民工”這一詞到底應(yīng)該不應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)。龐大的民工群體已經(jīng)形成新的社會(huì)階層。這一群體有著他的特殊性與復(fù)雜性。他們?nèi)ゲ坏洁l(xiāng)土氣息，又渴望城里的生活；他們?yōu)轲B(yǎng)家戶口，卻到處招人們的白眼；他們求新求變，但擺脫不了小農(nóng)意識(shí)。他們是社會(huì)的特殊群體，他們是社會(huì)的新生力量，他們是社會(huì)新的階層。然而，要建設(shè)和諧社會(huì)，必須建設(shè)和諧的社會(huì)階層，建立人與人之間的平等關(guān)系。這種平等，不僅僅要體現(xiàn)在制度上，也要體現(xiàn)在日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中，同樣包括對(duì)人的稱呼與稱謂。取消“民工”這一稱謂，勢在必行。

關(guān)鍵詞 民工 歧視 階層 新市民

農(nóng)民，一提到農(nóng)民大家會(huì)想到什么？面朝黃土背朝天，日出而作，日落而息，一個(gè)汗珠子掉地下摔八瓣，一張嘴一股大苞米叉子味，整天在土里刨食的人。他們到落后、貧窮、愚昧、粗俗。而提到“工人”，人們往往想到的卻是城里人，吃國家糧的。那么，提到“民工”呢？盲流？農(nóng)民工？Urban Migrant morkers ？進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民？外來經(jīng)商人員？沒有人會(huì)去想這么瑣碎的詞語。孫金棟先生在2003年12月12日的中國青年報(bào)撰文《“民工”這個(gè)詞該退出歷史舞臺(tái)了》如是說：“多少年來，留在人們記憶里的民工是衣冠不整、文化不高、素質(zhì)低下、偷雞摸狗而且只配在小品中出現(xiàn)，逗人一笑的被大都市的人貶為‘江北佬、‘山東老鄉(xiāng)之流?！边@就是以上三個(gè)詞語在大部分人頭腦中的反映。當(dāng)用母語說出一個(gè)很常見的，習(xí)慣性的詞語時(shí)候，人們頭腦里反映的只是這一事物的形態(tài)或形象。

“民工”，是1.2億中國農(nóng)民為尋找出路，改善生活條件，靠自己不屈不撓，吃苦耐勞的精神在改革開放后的神州大地上創(chuàng)造了這個(gè)詞。然而，這個(gè)詞卻被蒙上了歧視的色彩。

在“兩會(huì)”中，政協(xié)委員郭樹清認(rèn)為，消除歧視要從稱呼開始，建議改掉“農(nóng)民工”這個(gè)稱呼. “農(nóng)民工” 這個(gè)稱謂將逐漸淡化。[1] 而且“民工”二字是沒有法律依據(jù)，早已過時(shí)的歧視性稱謂。[2]按以上情況來看，給民工換個(gè)名字勢在必行。然而，朱勝國先生在中國青年報(bào)題為《“民工”稱謂并無多大意義》一文中設(shè)問，“首先應(yīng)該搞清楚的是，‘民工稱謂本身有什么過錯(cuò)嗎？”并用荀子的：“名無固宜，約之以命”加以回答。是的，我們首先肯定的是“民工”這個(gè)詞本身沒有錯(cuò)，也同意您的“對(duì)民工的歧視來源于對(duì)農(nóng)民的歧視”。同一藍(lán)天下，偏偏有了城市與農(nóng)村之分；同樣的呱呱墜地卻有了工人與農(nóng)民之別。是我國的制度帶給了農(nóng)民諸多的歧視。 “‘民工稱謂背后是客觀存在的歷史，任何人都無法抹殺“民工”稱謂的歷史演進(jìn)過程，也無權(quán)更改人們的習(xí)慣性稱謂?！睂?duì)朱先生的這一觀點(diǎn)有一些質(zhì)疑：我們無權(quán)也無法改變客觀歷史，但我們?yōu)槭裁礇]有權(quán)利改變一個(gè)帶有歧視色彩的稱謂呢？

據(jù)有關(guān)資料顯示，目前中國農(nóng)民工的數(shù)量已達(dá)到1.2億，如果包括在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工的，則全國有2.5億農(nóng)民工。這是一個(gè)什么概念的數(shù)字？ 1.2億，2005年日本的人口總數(shù)才為1.28億。這樣一支龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍已經(jīng)成為一個(gè)被身份遮蔽了的另類工人階層，正在崛起的新工人階層。[3]這是一個(gè)不容忽視也不容輕視的階層。我們有必要改變這一階層的歧視性稱謂：

一 制度歧視已經(jīng)逐漸消除

農(nóng)民與工人的身份是由我國以前的戶籍制度決定的。但是隨著改革開放，隨著中國社會(huì)化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)民的利益得到了很大保障，農(nóng)民的地位得到了很大提高。根據(jù)1997年6月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《關(guān)于小城鎮(zhèn)戶籍管理制度的改革試點(diǎn)方案》，已在小城鎮(zhèn)就業(yè)，居住并符合一定條件的農(nóng)村人口，可以在小城鎮(zhèn)辦理常住戶口。因此，工人和農(nóng)民不在是身份和地位的差別，而僅僅是職業(yè)的稱謂。[4]所以，在制度方面，農(nóng)民與工人的差別將越來越小。

二 淡化新生階層認(rèn)同感 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

民工這一階層的劃分，應(yīng)該是以研究對(duì)象農(nóng)民工和非研究對(duì)象的心理歸屬去劃分的。這是一個(gè)新生的階層，如果在階級(jí)或階層的壯大過程中迅速提高了自己第社會(huì)地位，而這個(gè)被提高的聲望或新占有的社會(huì)位置還沒有被社會(huì)其他階層所“承認(rèn)”。那么，這個(gè)迅速提高了社會(huì)地位的階級(jí)或階層所感到的“懷疑”和排斥也會(huì)較多，其為維護(hù)既得利益而產(chǎn)生的社會(huì)“警覺”感也越強(qiáng)。[5]是戶籍制度，社會(huì)保障等一系列社會(huì)存在決定了對(duì)農(nóng)民乃至民工被歧視的社會(huì)意識(shí)。 這是一種桎梏，一種意識(shí)形態(tài)的桎梏。

由于制度歧視是合法的，是法律規(guī)定的，因而人們會(huì)把不公平歸咎于法律本身的規(guī)定而至少不把怨氣發(fā)到歧視行為主體的身上，而社會(huì)歧視是非法的，受歧視者對(duì)歧視行為更加難以忍受，因而與制度歧視相比，社會(huì)歧視反而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定具有更大的破壞性。顯然，農(nóng)民工在城市社會(huì)中遭受的歧視是雙重的既有制度歧視，又有社會(huì)歧視。[6]是社會(huì)各個(gè)階層的認(rèn)同感加重了農(nóng)民工自身的自卑感。從某種意義上講，農(nóng)民確實(shí)沒有城市民眾所有的知識(shí)和物質(zhì)，但是這個(gè)不能成為城市瞧不起農(nóng)村城里人看不起鄉(xiāng)下人的借口，如果要為這個(gè)現(xiàn)象——城市與農(nóng)村的對(duì)立城里人與農(nóng)村人的對(duì)立——找個(gè)借口的話，那應(yīng)該是認(rèn)同感，而且不僅僅是單方面的認(rèn)同感，是城里人的認(rèn)同感，而后又導(dǎo)致了民工的被認(rèn)同感。而要把這種認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加在民工的身上，是不合理的，或者可以說是強(qiáng)盜的邏輯 。

三 “民工”這一概念已不符合時(shí)代要求

民工的原意是指在政府動(dòng)員和號(hào)召下參加修筑公路、堤壩或幫助軍隊(duì)等工作的人。今天1.2億 “民工”的產(chǎn)生的是中國農(nóng)民運(yùn)用市場機(jī)制的結(jié)果。隨著中國城市化進(jìn)一步加大，會(huì)有更多的農(nóng)民從土地的束縛中轉(zhuǎn)移出來。他們不僅僅局限于建筑行業(yè)，它們所涉及的領(lǐng)域包括餐飲服務(wù)、市政、服裝、紡織、食品加工等眾多行業(yè)。民工概念之不妥，還在于這一概念的語義并不準(zhǔn)確。[7]民工的構(gòu)成已經(jīng)不在是由結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)民組成，也包括城市里的下崗工人，高中或者高職高專畢業(yè)的學(xué)生。所以，“民工”這稱謂已經(jīng)不符合時(shí)代的要求。

路是你們鋪的、樓是你們蓋的、橋是你們架的、樹是你們?cè)缘?、花是你們種的，更不必說人們吃的飯菜了。離了你們，我們的生活會(huì)是什么樣？我無法想象，也不愿想象。但是用什么來稱呼你們、贊美你們呢？新市民？新工？援工？我大腦一片空白 。

一 你們是新市民

我國實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以來，1億多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，城鎮(zhèn)率也由2000年的36%升至2003年的將近39%。世界各國城鎮(zhèn)化規(guī)律表明，當(dāng)城鎮(zhèn)化率超過35%以后，就預(yù)示著進(jìn)入加速期。[8]所以，隨著城市化的加快，會(huì)有更多的農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移，向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。他們?cè)诔擎?zhèn)中起到了不可替代的作用，創(chuàng)造了大量的國民財(cái)富。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，改革開放20多年來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.2%，其中農(nóng)民工的貢獻(xiàn)率為16.3%，占了將近1/6。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，按同等崗位、同樣勞動(dòng)生產(chǎn)率，農(nóng)民工工資平均比城市正式工低32%，僅此一項(xiàng)，全國近億農(nóng)民工每年就使企業(yè)增加利潤7 046億元。[9]

二 你們是城市的援工

農(nóng)民來到城市，所從事的大部分是“三D”工作，既dirty， difficult， dangerous .他們與其它工作是填補(bǔ)關(guān)系，只有小部分才是代替關(guān)系。他們從事城里人不屑從事的工作，民工是城市里不可殘缺的一部分。來自河南日?qǐng)?bào)2005年2月3日題為《離了農(nóng)民工？城市會(huì)怎樣？》的報(bào)道：在傳統(tǒng)春節(jié)來臨之際，“農(nóng)民工荒”的局面有加重的趨勢。保姆，春節(jié)缺員9萬；美容院，過年八成要關(guān)門；洗車行，店老板親自上陣；飯館，普遍加薪留員工；建筑工地，冷冷清清多停工?？梢姡窆ぴ诔鞘欣锇缪莸氖呛蔚戎匾慕巧?。

結(jié)束語 不管“民工”這個(gè)詞是不是應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)，也不管應(yīng)該怎樣稱呼這樣一個(gè)已經(jīng)存在的，并將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大的階層，其最終目的就的要提高外來打工人員的社會(huì)地位，享受和城里人一樣的待遇，從政策上，從制度上，保障外來打工人員的利益。

參考文獻(xiàn)

【1】李小云 左停 葉敬忠 .《中國農(nóng)村情況報(bào)告》.2003-2004 社會(huì)文獻(xiàn)出版社

【2】 “民工”這個(gè)稱謂該退出歷史舞臺(tái)了 [N]. 中國青年報(bào)， 2003-12-12

【3】王春光. “農(nóng)民工”：一個(gè)正在崛起的新工人階層 《社會(huì)學(xué)》（J）2005年 第5期

【4】張洪慧？孫明雪 http：//aoyun.qingdaonews.com/gb/content/2005-05/22/content_4746456.htm}

【5】張翼 中國城市社會(huì)階層沖突意識(shí)研究 《社會(huì)學(xué)》（J）2005年 第10期

【6】《小康中國痛 ——來自底層中國的的調(diào)查報(bào)告》.中國社會(huì)科學(xué)出版社

【7】王洪春 阮宜勝 《中國民工潮的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》（M）.中國商務(wù)出版社

【8】張敬民.城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是“化 ”掉農(nóng)民.《社會(huì)學(xué)》（J）2005年 第4期

【9】http：//iask.sina.com.cn/browse/browse_detail.php？qid=1737781