郝永升
【摘 要】企業(yè)勞動(dòng)合同管理是企業(yè)人力資源管理的重要方面,同時(shí),也對(duì)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建起著重要的推動(dòng)作用。因此,要加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)合同管理與和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建之間的良性互動(dòng)。為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,我國(guó)企業(yè)要加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí),完善勞動(dòng)合同管理環(huán)節(jié),強(qiáng)化勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)管理,并充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);勞動(dòng)合同管理;和諧勞動(dòng)關(guān)系
伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,企業(yè)的人力資源管理水平逐步提升,相應(yīng)地,勞動(dòng)合同管理也越來(lái)越規(guī)范。勞動(dòng)合同管理對(duì)于減少勞動(dòng)爭(zhēng)議、保障勞動(dòng)者權(quán)益、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都有著重要的作用。因此,完善的勞動(dòng)合同管理工作能夠促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。勞動(dòng)關(guān)系是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最普遍的社會(huì)關(guān)系,企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建也有助于整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,就越是需要發(fā)揮勞動(dòng)合同管理在促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建中的作用。
一、企業(yè)勞動(dòng)合同管理和和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性
1.企業(yè)勞動(dòng)合同管理的重要性。勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是企業(yè)和職工之間確立勞動(dòng)關(guān)系的法律憑證。這一憑證規(guī)定了用人單位和勞動(dòng)者各自的權(quán)利和義務(wù),規(guī)定了不履行相應(yīng)義務(wù)的法律責(zé)任。因此,企業(yè)勞動(dòng)合同管理有助于減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)環(huán)境,并提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在簽訂了勞動(dòng)合同之后,合同雙方的權(quán)利義務(wù)明確,能夠維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,減少雙方的摩擦。同時(shí),加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理有助于企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。企業(yè)不必將精力放在如何從人力資源市場(chǎng)獲得適當(dāng)人才上,而能夠全身心應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),研究客戶需求,從而幫助企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益。總之,作為企業(yè)人力資源管理重要方面的勞動(dòng)合同管理的規(guī)范能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)是雙贏的事情。尤其是在企業(yè)管理日益規(guī)范化、制度化的背景下,勞動(dòng)合同管理的重要性更加凸顯。
2.和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性。和諧勞動(dòng)關(guān)系無(wú)論是對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展、勞動(dòng)者利益的保護(hù),還是整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定都具有重要的作用。首先,勞動(dòng)關(guān)系和諧,企業(yè)和勞動(dòng)者雙方履行各自的義務(wù),企業(yè)則可以專心應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),專心滿足客戶的要求,這有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。因此,和諧的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是有利的。其次,對(duì)企業(yè)職工來(lái)說(shuō),勞動(dòng)關(guān)系的和諧也具有重要作用。勞動(dòng)關(guān)系和諧,職工才有歸屬感,才有工作積極性和主動(dòng)性,職工自身的利益也能夠得到維護(hù)。職工的工作幸福感增強(qiáng)了,整體的生活幸福感才會(huì)增強(qiáng)。最后,如上所述,勞動(dòng)關(guān)系本身就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要方面,因此,和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建對(duì)于整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定意義重大。對(duì)于處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的我國(guó)來(lái)說(shuō),和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義更為重大。正因?yàn)槿绱?,近年?lái),我國(guó)企業(yè)越來(lái)越重視勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,并采取了一些措施來(lái)改善勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。
二、當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)合同管理中存在的問(wèn)題
1.對(duì)新的《勞動(dòng)合同法》存抵觸情緒。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理中存在的問(wèn)題之一就是對(duì)新的《勞動(dòng)合同法》存有抵觸情緒,在落實(shí)的過(guò)程中主動(dòng)性差,這實(shí)際上是對(duì)《勞動(dòng)合同法》的誤解造成的。新的《勞動(dòng)合同法》于2007年6月29日由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),并于2008年1月1日起施行。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位在勞動(dòng)合同訂立、勞動(dòng)合同履行和變更、勞動(dòng)合同解除和終止等方面都做了嚴(yán)格限制??陀^地評(píng)價(jià),新的《勞動(dòng)合同法》約束用人單位行為、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的色彩較為明顯。正因?yàn)槿绱?,一些企業(yè),特別是那些缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè),看不到保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性,認(rèn)為新的《勞動(dòng)合同法》純粹是為了限制用人單位的行為,限制了企業(yè)的發(fā)展。在落實(shí)的過(guò)程中,這些企業(yè)就會(huì)存在抵觸情緒,不愿意主動(dòng)落實(shí)新的《勞動(dòng)合同法》的各項(xiàng)要求。觀念問(wèn)題較為重要,這一問(wèn)題不得到解決,要求企業(yè)落實(shí)法律要求會(huì)困難重重。
2.勞動(dòng)合同簽訂率有待提高。盡管新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同簽訂問(wèn)題進(jìn)行了相依的規(guī)定,但是,在實(shí)踐中因?yàn)閯趧?dòng)力供求關(guān)系、勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄等種種原因,依然存在著勞動(dòng)合同簽訂率低的問(wèn)題。相對(duì)來(lái)講,國(guó)有企業(yè)在這方面做的較好。大型的民營(yíng)企業(yè)也能夠按照法律的要求來(lái)辦事,但是,一些中小型的民營(yíng)企業(yè)為了壓縮成本,會(huì)濫用“試用期”規(guī)定,不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。有的勞動(dòng)者缺乏法律常識(shí),不了解新的《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,不能夠通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩骄S護(hù)自身的合法權(quán)益,意識(shí)不到不簽訂勞動(dòng)合同是個(gè)問(wèn)題。還有的勞動(dòng)者認(rèn)為自己也沒(méi)有什么專長(zhǎng),離開(kāi)了這家單位,到別家單位情況也差不多,從而忍氣吞聲。勞動(dòng)者的忍讓實(shí)際上縱容了用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的行為,這些用人單位看到有這么多勞動(dòng)者可以接受不簽訂勞動(dòng)合同的行為,并且不采取任何行動(dòng)來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益,他們可能會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持不簽訂勞動(dòng)合同的做法。
3.勞動(dòng)合同履行不力侵犯職工利益。企業(yè)在勞動(dòng)合同管理中存在的問(wèn)題還有勞動(dòng)合同履行不到位。合同履行不到位包括很多方面的內(nèi)容,在勞動(dòng)時(shí)間方面,一些企業(yè)的員工每天工作超過(guò)10個(gè)小時(shí),但是卻拿不到加班費(fèi),而且加班總時(shí)長(zhǎng)超過(guò)新的《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定;有的企業(yè)不及時(shí)為員工發(fā)放薪酬,惡意拖欠員工工資,導(dǎo)致員工跳樓討薪等極端事件的發(fā)生;還有的企業(yè)無(wú)故單方面解除與員工的勞動(dòng)合同,卻不支付相應(yīng)的補(bǔ)償金等。這些問(wèn)題的存在都侵犯了職工的合法權(quán)益,導(dǎo)致員工和單位關(guān)系緊張。特別是一些準(zhǔn)備離職或者已經(jīng)的離職員工對(duì)原來(lái)單位存在著仇恨心理,甚至采取極端的行動(dòng)。
4.工會(huì)組織作用發(fā)揮不充分。按照新的《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,工會(huì)在保重職工合法權(quán)益中扮演著重要的角色。比如,在用人單位要與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),從程序上來(lái)看,一定要先通知工會(huì),否則解除勞動(dòng)合同的行為將是無(wú)效的。從目前的情況來(lái)看,工會(huì)組織自身建設(shè)存在很多問(wèn)題,影響著其職能的發(fā)揮。在工會(huì)自身建設(shè)還沒(méi)有搞上去時(shí),工會(huì)的力量必然是薄弱的。在用人單位做出侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的事情時(shí),工會(huì)沒(méi)有能力做出回應(yīng),扮演好勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)者的角色。在這樣的情況下,勞動(dòng)者權(quán)益的保障就又失去了一道屏障。工會(huì)組織作用發(fā)揮不充分問(wèn)題目前較為突出和明顯,這一問(wèn)題得不到解決,勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)就還會(huì)存在問(wèn)題。
三、加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同管理構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
1.加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)。為了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,首先就需要加強(qiáng)對(duì)新的《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí),在掌握新的《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識(shí)該法從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)勞資雙方合法權(quán)益保護(hù)的作用。新的《勞動(dòng)合同法》是對(duì)用人單位做出了諸多的約束,看似束縛了用人單位的手腳,不利于用人單位成本的降低。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,企業(yè)的行為也要越來(lái)越規(guī)范,一切都按照規(guī)矩來(lái)辦事。而不是想用人時(shí)從勞動(dòng)力市場(chǎng)上拉來(lái)一批,用完了接著就把他們辭掉,沒(méi)有給予任何的補(bǔ)償。而按照新的規(guī)定來(lái)開(kāi)展工作,則有助于企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定,員工隊(duì)伍穩(wěn)定了,企業(yè)的各項(xiàng)工作才能夠有條不紊地展開(kāi),更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此,加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí),掌握該法的精髓,落實(shí)到行動(dòng)中,有助于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。
2.完善勞動(dòng)合同管理環(huán)節(jié)。為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,還要完善勞動(dòng)合同管理環(huán)節(jié)。首先,要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),依據(jù)法律要求,制定適合自身的新的勞動(dòng)合同,合同內(nèi)容盡可能嚴(yán)密和細(xì)化,能夠保障勞資雙方的權(quán)益。其次,要完善企業(yè)員工勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬,收集和整理勞動(dòng)合同管理中的原始資料,并制定勞動(dòng)合同管理工作準(zhǔn)則等,從勞動(dòng)合同的簽訂、勞動(dòng)合同的履行、勞動(dòng)合同履行情況的監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)完善勞動(dòng)合同管理工作。完善了勞動(dòng)合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)的工作做到了規(guī)范、有序,那么,合同才能夠既約束用人單位和勞動(dòng)者的行為,又保障雙方的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)用人單位和勞動(dòng)者之間的雙贏。
3.強(qiáng)化勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)管理。為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,關(guān)鍵的一項(xiàng)是要強(qiáng)化勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)的管理,這不僅是對(duì)企業(yè)提出的要求,而且也是對(duì)履行監(jiān)督職能的政府提出的要求。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),與勞動(dòng)者簽訂了規(guī)定了一定權(quán)利和義務(wù)的勞動(dòng)合同,在對(duì)員工的管理中,就要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定來(lái)進(jìn)行,在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、休息安排、勞動(dòng)保障等方面都要嚴(yán)格守法。這要體現(xiàn)在企業(yè)的日常管理中,體現(xiàn)在企業(yè)對(duì)員工的每一項(xiàng)細(xì)微的管理中。對(duì)政府來(lái)說(shuō),國(guó)家制定了新的《勞動(dòng)合同法》,自然也要加強(qiáng)對(duì)該法落實(shí)情況的監(jiān)督,確保該法的各項(xiàng)要求能夠落到實(shí)處。當(dāng)然,最主要的還是企業(yè)自身要強(qiáng)化勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)的管理,合同簽訂不是作秀,一旦簽訂就具有法律效果,雙方就具有了法律責(zé)任。企業(yè)按照合同規(guī)定來(lái)履行自身的責(zé)任,員工按照合同的規(guī)定來(lái)承擔(dān)自身的義務(wù),雙方才能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。
4.充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。在和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建過(guò)程中,工會(huì)組織作用的發(fā)揮不可或缺,這就要求加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的建設(shè)。工會(huì)在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)中的重大作用決定了要加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。首先,要為工會(huì)配備精兵強(qiáng)將,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織管理人員的培訓(xùn)力度,提升工會(huì)組織工作人員的整體素質(zhì)。工會(huì)不是可有可無(wú)的組織,工會(huì)不僅要在形式上存在,還要在實(shí)質(zhì)上能夠發(fā)揮作用。為工會(huì)組織配備精兵強(qiáng)將,可以增強(qiáng)工會(huì)組織的實(shí)力,同時(shí),培養(yǎng)力度的加大可以保證工會(huì)組織工作人員素質(zhì)的持續(xù)提升。其次,要提升工會(huì)入會(huì)率。這就要求工會(huì)組織主動(dòng)加大宣傳,向廣大職工介紹工會(huì)的職能,強(qiáng)調(diào)維權(quán)的重要性,使職工意識(shí)到加入工會(huì)對(duì)維護(hù)自身權(quán)益的重要性。最后,要確保工會(huì)工作的獨(dú)立性,切忌將工會(huì)發(fā)展成為企業(yè)黨政附屬部門(mén),與企業(yè)所有者站在一起,不能發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是個(gè)長(zhǎng)期的工作,需要企業(yè)通過(guò)一點(diǎn)一滴的活動(dòng)來(lái)積累能量,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的和諧。在這其中,企業(yè)勞動(dòng)合同管理是個(gè)重要的方面。勞動(dòng)合同管理是否規(guī)定、合法直接關(guān)系到勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù),關(guān)系到企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定,關(guān)系到企業(yè)的市場(chǎng)效益,因此,企業(yè)要高度重視勞動(dòng)合同管理工作,發(fā)揮勞動(dòng)合同管理在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用。為此,要加大對(duì)新的《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí),理清當(dāng)前勞動(dòng)合同管理中存在的問(wèn)題,并積極采取措施來(lái)解決這些問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧,達(dá)到企業(yè)和職工雙贏。
參 考 文 獻(xiàn)
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