司古
打一場現(xiàn)代戰(zhàn)爭究竟要花多少錢?需要多長時間才能支付完畢?這兩個問題看似簡單,實際上卻遠非看起來那樣簡單。近日,美國《空軍時報》公布了美聯(lián)社針對歷史上戰(zhàn)爭成本延續(xù)情況的分析報告,指出根據(jù)歷史經(jīng)驗,伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭的費用,美國政府要一直支付到下一個世紀!
美聯(lián)社近日對聯(lián)邦政府費用支出的歷史檔案進行了分析,發(fā)現(xiàn)美國政府現(xiàn)在仍每月向南北戰(zhàn)爭參戰(zhàn)老兵的親屬們支付費用,而現(xiàn)在距離那場戰(zhàn)爭已經(jīng)足足過了148年!
當前,美國政府每年仍要付出400億美元,以補償1898年美西戰(zhàn)爭、第一次世界大戰(zhàn)、第二次世界大戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、兩次伊拉克戰(zhàn)爭以及阿富汗戰(zhàn)爭中的老兵及其遺屬。這筆費用正在快速增長。參議員帕蒂表示,這些費用將讓國家記住戰(zhàn)爭的長期資金成本?!爱斘覀儧Q定發(fā)動戰(zhàn)爭的時候,我們必須清醒地考慮戰(zhàn)爭的成本?!彼母赣H就是二戰(zhàn)老兵,其傷殘撫恤金幫助養(yǎng)活了一家人。
由于戰(zhàn)場醫(yī)療條件和軍事技術的進步,越來越多的美國軍人得以從戰(zhàn)爭創(chuàng)傷中幸存下來,這樣一來,傷殘撫恤金也就與日俱增。報告指出,戰(zhàn)爭補償?shù)陌l(fā)放對象主要有4類:第一類是傷殘老兵、作戰(zhàn)行動陣亡者以及因勤務原因致亡者的遺屬、65歲以上的低收入戰(zhàn)時老兵或傷殘軍人;戰(zhàn)時老兵的低收入遺屬或他們的殘障子女。
伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和第一次海灣戰(zhàn)爭這三次戰(zhàn)爭,每年都要從美國政府腰包中掏去大約120億美元,用以補償那些離開軍職人員或陣亡者家屬。自2003年以來,這些戰(zhàn)后補償費用總額已經(jīng)超過了500億美元,其中還不包括醫(yī)療費用和其他復員軍人津貼,而且在未來許多年里,這些費用還要繼續(xù)增長。
申請傷殘補償?shù)男聫蛦T軍人正以歷史性的速度增長,參加過伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭的老兵中,有大約45%都尋求申請傷害補償。許多人正為戰(zhàn)爭導致的各種疾病和不適申請補償。專家表示多種因素促成了要求補償人員的增加,其中包括糟糕的經(jīng)濟形勢,這導致更多的失業(yè)老兵尋求政府津貼,同時人們更加重視戰(zhàn)爭造成的精神健康問題。
越南戰(zhàn)爭已經(jīng)過去了40年,但為這場戰(zhàn)爭支付的費用卻仍在增長?,F(xiàn)在每年支付給越戰(zhàn)老兵的補償金超過220億美元,幾乎相當于聯(lián)邦調查局年度預算的兩倍。許多越戰(zhàn)傷殘老兵已經(jīng)得到了傷后情緒紊亂、聽力損失和一般傷害補償,戰(zhàn)爭導致的其他不適癥狀使這場戰(zhàn)爭即使在老兵死亡之后仍然需要支付巨額費用。
由于越南戰(zhàn)爭中美軍為打擊游擊隊曾在叢林地帶大量噴灑脫葉劑,這種藥劑對人體有致病作用,糖尿病的形成與之有相關性。10年前美國聯(lián)邦政府批準罹患糖尿病的越戰(zhàn)老兵可以獲得現(xiàn)金補償——如今這也是越戰(zhàn)老兵補償最多的一個項目。
美國政府還考慮將心臟病也作為越南戰(zhàn)爭創(chuàng)傷列入賠償項目,不少人擔心,一旦美國政府批準,將構成補償政策的濫用。因為心臟病在美國老年人中非常普遍,是美國人死亡原因中位居前列,未來數(shù)千名心臟病越戰(zhàn)老兵的死亡將與他們的服役活動構成聯(lián)系,他們的撫恤金將支付給他們的遺屬。
國會的一項分析報告估計,按照2011年的美元幣值計算,越南戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)費用已經(jīng)高達7380億美元,而戰(zhàn)后自1970年以來支付給老兵及其家屬的各項補償就花掉了2700億美元。
94年前結束的第一次世界大戰(zhàn)今天仍在花費納稅人的錢財,每年2000萬美元。至于第二次世界大戰(zhàn),每年是50億美元。1991年,也就是二戰(zhàn)結束46年之后,支付給二戰(zhàn)老兵及其家屬的補償達到了頂峰,此后開始以每年25%的速度下降。朝鮮戰(zhàn)爭老兵的補償費用現(xiàn)在基本維持在每年28億美元的水平。2289名領取一戰(zhàn)補償?shù)睦媳跋嚓P人員中,大約有三分之一的人都是老兵配偶,其中數(shù)十人年齡都過百歲。其他領取補償?shù)娜藛T比較有趣:有47位配偶都不足80歲,這意味著他們在戰(zhàn)爭結束時還沒有出生。上世紀六七十年代他們年邁的丈夫去世時許多妻子才二三十歲,她們從那時起開始按月領取撫恤金。
領取1898年美西戰(zhàn)爭補償款的如今還健在10人,每年政府需向他們支付總計5萬美元。領取南北戰(zhàn)爭補償款的人現(xiàn)在只有兩個老兵子女——一個在北卡羅來納,一個在田納西——每人每年876美元。如果參加當前戰(zhàn)爭的士兵因職務相關原因死亡,他們的遺屬在有生之年都能領取撫恤金。他們不滿18歲的子女也能領取撫恤金,如果這些子女在18歲以前因故致殘無法自立,那么他們也可以終生領取撫恤金。