新媒體視域下預(yù)防工作初識(shí)

俞偉

進(jìn)入信息化時(shí)代，檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作在新媒體視域中，如何更好地發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪專業(yè)化在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉潔政治建設(shè)中的積極作用，是必須要認(rèn)真思考和解決的重要問(wèn)題。特別是互聯(lián)網(wǎng)等新媒體出現(xiàn)后，媒體格局發(fā)生了重大變化，傳播環(huán)境也因此變得更加多元化、復(fù)雜化，作為檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化預(yù)防工作，如何堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)地調(diào)整和確立新的工作理念，顯得尤為重要和緊迫。

一、適應(yīng)新時(shí)代需要，增強(qiáng)預(yù)防工作社會(huì)影響力

適應(yīng)新時(shí)代需要是指預(yù)防工作要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)和要求來(lái)確定當(dāng)前的工作任務(wù)、目標(biāo)、策略和方法。應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是當(dāng)前新媒體視域下指導(dǎo)預(yù)防工作的一個(gè)重要理念，要用時(shí)代的要求來(lái)審視專業(yè)化預(yù)防工作的社會(huì)影響力。

適應(yīng)新時(shí)代需要，體現(xiàn)了時(shí)代特征。當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和科技不斷進(jìn)步，信息傳遞和獲取資訊越來(lái)越快捷，作為“處在意識(shí)形態(tài)的前沿”的新聞?shì)浾摰淖饔迷絹?lái)越突出。因此，檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化預(yù)防職務(wù)犯罪要做好新媒體宣傳工作，形成引導(dǎo)社會(huì)正確的輿論，分析評(píng)判社會(huì)傾向的正能量，這關(guān)系到黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系到改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系到國(guó)家社會(huì)長(zhǎng)治久安，是時(shí)代賦予檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作者的重大責(zé)任和崇高使命。要從輿論多層次的實(shí)際出發(fā)，把握媒體分眾化、對(duì)象化的新趨勢(shì)，要以黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)為主，結(jié)合都市類媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種宣傳資源，傳播檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作核心價(jià)值體系，營(yíng)造健康向上、豐富生動(dòng)的預(yù)防工作理念，建立新媒體視域下預(yù)防工作評(píng)判、指導(dǎo)、咨詢、講座、培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、公示制度，創(chuàng)新社會(huì)管理和傳播引導(dǎo)方式，在民眾對(duì)社會(huì)法治輿論正確判斷和認(rèn)識(shí)等方面發(fā)揮積極作用。民眾除了熟知互聯(lián)網(wǎng)楸“問(wèn)題貪官”令人震驚的那些故事外，還需了解紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)查處貪腐案件的各類細(xì)節(jié)、法定程序和依法治理，開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的情況以及如何運(yùn)用法治思維和法治方式創(chuàng)新社會(huì)管理，幫助輿論跟上反腐倡廉形勢(shì)的真實(shí)變化，表明有案必查，有腐必懲的鮮明立場(chǎng)，充分顯示我們黨對(duì)腐敗分子決不姑息、決不手軟的堅(jiān)定決心，充分顯示作為反腐敗斗爭(zhēng)的主力軍和中堅(jiān)力量的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)的工作。同時(shí)，努力構(gòu)建專業(yè)化預(yù)防工作在新媒體中定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局，發(fā)揮法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督的相互作用，發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中的主力軍、主陣地、主渠道的作用，宣傳檢察機(jī)關(guān)與中國(guó)大飛機(jī)工程建設(shè)、上海國(guó)際旅游度假區(qū)工程建設(shè)、上海中心大廈工程建設(shè)等單位，開(kāi)展“工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀”活動(dòng)，取得的廉潔成效，有效延伸預(yù)防工作成果轉(zhuǎn)化，等等，真正認(rèn)識(shí)和體會(huì)到“用時(shí)代要求審視專業(yè)化預(yù)防工作社會(huì)影響力”的重要性。

二、用好社會(huì)資源，通過(guò)媒體實(shí)現(xiàn)社會(huì)廉潔目標(biāo)

近年來(lái)，隨著社會(huì)執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政理念的變化，傳統(tǒng)的黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)，和新出現(xiàn)的都市類媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體都被統(tǒng)稱為“宣傳資源”。所謂“資源”，通常指的是生產(chǎn)和生活資料的來(lái)源。把新媒體作為一種“宣傳資源”，說(shuō)明了新媒體在檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化預(yù)防工作中的獨(dú)特地位和作用。因此，專業(yè)化預(yù)防工作可以將新媒體作為工作成效的資源渠道，借助其促進(jìn)社會(huì)廉潔目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。早在2004年通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》一文中，輿論引導(dǎo)能力就被作為黨的執(zhí)政能力的重要組成部分。這說(shuō)明，當(dāng)下要開(kāi)展好檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，離不開(kāi)新媒介這個(gè)“宣傳資源”。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門(mén)要“適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，努力提高與媒體打交道的能力”。在以信息化、數(shù)字化和媒介化為基本特征的現(xiàn)代社會(huì)中，媒體對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域的輻射日益加強(qiáng)，對(duì)人們思想、工作生活等各方面的影響日益深入。特別是作為新興媒體的網(wǎng)絡(luò)媒體，在反映社會(huì)輿情、匯聚社會(huì)民意、組織社會(huì)輿論、干預(yù)社會(huì)生活、分析評(píng)判社會(huì)輿論，引導(dǎo)民眾運(yùn)用法律武器同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)等方面的作用和影響越來(lái)越大，成為民意表達(dá)和社會(huì)監(jiān)督的一支重要力量。

在現(xiàn)代社會(huì)，不善于與媒體打交道，不會(huì)運(yùn)用新媒體進(jìn)行宣傳和輿論引導(dǎo)，是無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)廉潔政治目標(biāo)的。因此，各級(jí)預(yù)防部門(mén)需要注意發(fā)揮好新媒體在反映和表達(dá)檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化預(yù)防工作符合民情民意，調(diào)控和引導(dǎo)社會(huì)輿論方面的積極作用，提高運(yùn)用新媒體駕馭和引導(dǎo)法治輿論的能力，要善于運(yùn)用新媒體來(lái)應(yīng)對(duì)和化解各種法治輿論危機(jī)，及時(shí)消除其不良影響，以便更好地為實(shí)現(xiàn)社會(huì)清廉目標(biāo)服務(wù)。

三、重視輿論引導(dǎo)能力，提高專業(yè)化預(yù)防素養(yǎng)

互聯(lián)網(wǎng)等新媒體出現(xiàn)后，輿論傳播呈現(xiàn)出多層次、多元化的新態(tài)勢(shì)和新格局。針對(duì)這種變化，運(yùn)用法治思維和法治方式，通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)社會(huì)法治輿論能力和評(píng)析社會(huì)法治輿論的建設(shè)，來(lái)構(gòu)建新的法治輿論引導(dǎo)格局，充分發(fā)揮新媒體在檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化預(yù)防工作中的作用，顯得十分重要。上海檢察機(jī)關(guān)2008年至2012年查處貪污、受賄、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)以及其他各類經(jīng)濟(jì)犯罪1907人，涉及政府、行政、司法機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)、國(guó)有事業(yè)、委派從事公務(wù)類、村級(jí)基層組織以及其他性質(zhì)的單位。作案環(huán)節(jié)包括工程承發(fā)包、采購(gòu)、行政審批（審核）、銷售、動(dòng)拆遷、租賃以及其他領(lǐng)域。其中，查處窩串案706人，占37%。及時(shí)正確分析上述案例，尋找發(fā)案原因，問(wèn)題癥結(jié)，舉一反三，吸取教訓(xùn)，堵漏建制，加強(qiáng)預(yù)防警示工作，曉之以理，動(dòng)之以情，有利于引導(dǎo)社會(huì)法治輿論，關(guān)愛(ài)家庭，關(guān)愛(ài)人生，起到事半功倍的預(yù)防作用。

要增強(qiáng)社會(huì)法治輿論引導(dǎo)的本領(lǐng)，提高法治輿論引導(dǎo)的能力，掌握法治輿論引導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)，首先需要對(duì)“輿論引導(dǎo)能力”有一個(gè)全面的理解。實(shí)踐證明，法治輿論引導(dǎo)能力與“專業(yè)化預(yù)防能力”和“撰寫(xiě)新聞報(bào)道能力”是密切聯(lián)系的。要引導(dǎo)好社會(huì)法治輿論，首先就要具備高超的專業(yè)化預(yù)防工作的底氣，要能夠把握信息傳播的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)國(guó)內(nèi)外重大法治事件發(fā)生時(shí)，要能夠快速做出反應(yīng)，用法治眼光和方式，爭(zhēng)取在第一時(shí)間完成相關(guān)信息采集并通過(guò)新媒體發(fā)布出去，這樣才能贏得進(jìn)一步引導(dǎo)法治輿論的主動(dòng)權(quán)。

此外，要引導(dǎo)好法治輿論，還需要在撰寫(xiě)新聞報(bào)道方面顯示自己的能力，善于分析社會(huì)法治信息的主流，能夠根據(jù)事件發(fā)生和發(fā)展的狀況，及時(shí)地進(jìn)行報(bào)道撰寫(xiě)、策劃，通過(guò)新媒體，迅速地組織起有效的新聞報(bào)道。要善于利用各種報(bào)道方式，評(píng)述法治輿論事件正確與否，分析手段、方法如何正確行使，以引導(dǎo)公眾獲得對(duì)事件的正確認(rèn)識(shí)和客觀評(píng)價(jià)，從而將社會(huì)法治輿論引向正確的軌道，起到敬畏人民大眾、敬畏法律、敬畏媒體的良好警示作用。

在當(dāng)前法治輿論引導(dǎo)工作中，特別是需要發(fā)揮好微博等新的傳播形態(tài)和方式的積極作用，形成網(wǎng)上正面輿論的強(qiáng)勢(shì)。法治輿論引導(dǎo)能力建設(shè)，要講求引導(dǎo)藝術(shù)和能力，要堅(jiān)持不斷改革創(chuàng)新，以增強(qiáng)法治輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。這說(shuō)明，社會(huì)法治輿論引導(dǎo)能力建設(shè)涉及各個(gè)方面的問(wèn)題，需要綜合考慮，全面提高預(yù)防工作的綜合素養(yǎng)。

四、做到內(nèi)外統(tǒng)籌，借鑒國(guó)內(nèi)外預(yù)防先進(jìn)理念

如今世界已經(jīng)進(jìn)入全球化時(shí)代，“蝴蝶效應(yīng)”理論已被越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)和接受。在這種情況下，內(nèi)外之間和國(guó)家之間，各種社會(huì)問(wèn)題會(huì)相互聯(lián)系，相互影響，共同發(fā)揮著作用。因此，立足中國(guó)國(guó)情，同時(shí)又具備世界眼光和國(guó)際視域，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)方面，就成了信息化時(shí)代和新媒體環(huán)境下檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化預(yù)防工作的又一個(gè)新的理念。

隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，世界各國(guó)希望更多地了解中國(guó)，而中國(guó)也需要更全面地認(rèn)識(shí)世界。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，要防范商業(yè)賄賂活動(dòng)，要明確商業(yè)賄賂概念的法律界定，國(guó)內(nèi)外商業(yè)賄賂犯罪的表現(xiàn)形式以及反海外商業(yè)賄賂的國(guó)際司法合作案例，引導(dǎo)重塑國(guó)內(nèi)外公司、法人的社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立嚴(yán)密的司法防治體系。

正是在這樣的背景下，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，即在觀察和研究中國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題時(shí)要考慮到世界的情況，而在觀察和研究國(guó)際問(wèn)題時(shí)也要考慮到中國(guó)的國(guó)情。要不斷提高法治視域和法治報(bào)道的質(zhì)量和時(shí)效，強(qiáng)調(diào)共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，用大局觀念觀察、審視和認(rèn)識(shí)事物的變化，增強(qiáng)自信自覺(jué)，提高中華預(yù)防文化的影響力和輻射面，實(shí)現(xiàn)大眾傳播的最佳效果，從而發(fā)揮出檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化預(yù)防工作的強(qiáng)大輿論力量和所能產(chǎn)生的巨大社會(huì)效益。